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2004年9月22日-27日,科技部主办的科技扶贫15年交流暨总结会在陕西召开。这是与贫困长期斗争中的一次重要的交流与反思。多年来,中国政府为扶贫付出了极大的努力,也取得了相当的成功——解决了2.2亿贫困人口的温饱问题,使贫困发生率从30.7%下降到3%。但由于种种原因,没有能够完成1994年确定的在2000年基本解决贫困人口温饱问题的工作任务,而且在2003年反而增加了80万贫困人口。 相似文献
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一、贫困面大,程度较深,因灾返贫较为严重。到1998年底,全区尚有60个村、5.8万人未解决温饱问题,分别占全区总行政村、农村总人口的16%、18%,可见贫困人口远远高于区县农村未解决温饱人口占农村总人口4%的标准,特别是去年因洪灾而返贫的人口,要在近年内脱贫显得困难重重。二、思想僵化、观念落后,“造血功能”难以增强。相当数量贫困村的班子和贫困农民存在着“等、靠、要”的思想,认为扶贫是政府的事,脱贫不是自己的事;村级班子缺乏战斗力,贫困农民缺乏主动脱贫意识。同时,由于受传统计划经济影响较深,改革… 相似文献
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国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来,湘西自治州扶贫攻坚取得了阶段性成果。但由于自然的、历史的等多方面的原因,全州仍有15万尚未解决温饱的原生性贫困人口,且大多数分布在边远贫困山区,生产生活条件恶劣,人口素质偏低,脱贫致富难度很大。同时,全州还有82万年人均纯收入在800元以下的低收入人口,脱贫的标准较低,自我发展能力较弱,因病、因灾等极易返贫。因此,全州上下必须继续贯彻“稳定脱贫,逐步致富,加快发展”的扶贫工作思路,努力推进新一轮扶贫开发工作,实现边远贫困村脱贫,基本解决温饱村稳定脱贫,建设一批小康示范… 相似文献
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阜新市从1986年开展扶贫开发工作以来 ,特别是从1994年实施“八七”扶贫攻坚计划以来 ,在全市各级党委和政府的领导下 ,经过广大干部群众的努力 ,全市扶贫开发工作取得了可喜的成果。到1998年底 ,全市农村贫困人口减少到3 .9万人 ,贫困人口占农村人口的比重下降到3 .7 %。通过实施“万户农民温饱工程” ,到1999年底 ,其中的大部分人已基本解决温饱。但是 ,据有关部门统计 ,由于去年的严重旱灾 ,全市将有近13万已经解决了温饱问题的农村人口返贫。可见 ,要完成“八七”扶贫攻坚计划所确定的到本世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的目标 ,任务还很艰巨。而且 ,即使是到本世纪末基本解决了贫困人口的温饱问题 ,这也只是完成了一个阶段性目标。应该看到 ,目前的温饱标准还比较低 ,也很不稳定 ,相当一部分贫困乡镇还没有从根本上改变落后的生产条件 ,一遇到严重的自然灾害 ,一部分人就出现了饱而复饥 ,温而复寒的现象。为此 ,全市各级党委和政府特别是扶贫部门要认清形势 ,提高认识 ,牢固树立扶贫开发长期作战的思想。一、我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情 ,决定了我们必须牢固树立扶贫开发长期作战的思想... 相似文献
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生态移民——西部农村地区扶贫的可持续发展之路 总被引:2,自引:0,他引:2
贫困是困扰人类社会发展的全球性难题,绝大部分的贫困人口分布在发展中国家。我国作为世界上最大的低收入发展中国家,拥有庞大的贫困人口。消除贫困是我国实现可持续发展所面临的严重挑战之一。1994年启动的“八七扶贫攻坚计划”,标志着我国的扶贫工作已进入实质性阶段。经过20多年的努力,我国的扶贫工作取得了巨大的成就。中国农村极端贫困人口已从1978年的2.5亿减少到2003年底的2900万,贫困发生率从30.7%下降到3.1%。农村贫困人口的温饱问题已经基本解决。目前中国农村有8.517万贫困人口,占农村总人口的9.1%,其中收入637—882元的低收入人口总数为5617万。但是,余下的尚未脱贫的人主要集中在我国的西部农村地区,而他们的脱贫工作任重道远。 相似文献
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80年代中期以来,国家在全国范围内开展了有组织、有计划、大规模的扶贫工作,经过多年的艰苦努力,到1992年底全国农村的贫困问题已经明显缓解,没有解决温饱的贫困人口已经减少到8000万人,占人国农村总人口的8.87%。为进一步缓解农村贫困问题,缩小东西部地区差距,实现共同富裕的目标,国务院决定“从1994年到2000年,集中人力、物力、财力,动员社会各界力量,力争用7年左右的时间,基本解决目前全国农村8000万贫困人口的温饱问题”。这是一场难度很大的攻坚战。为此,1994年国务院制定和实施了《国家八七扶贫攻坚计划》,并强调了“这是今后7年全国扶贫开发工作的纲领,也是国民经济和社会发展计划的重要组成部分”。经过国家有效扶持,各方面艰苦努力,扶贫攻坚取得了历史性成就,5年解决了4800万人口的温饱问题。目前尚未解决温饱的人口有4200万,离既定的时间不多了。扶贫攻坚进入了最后 的冲刺阶段。思路决定出路,面对变化了的新情况,调整思路是非常关键的。只有这样,才能确保《国家八七扶贫攻坚计划》既定目标任务的圆满完成,进而为下一阶段的扶贫开发、稳定解决贫困人口温饱问题奠定坚实的基础。 相似文献
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贫困,世界性的课题;消灭贫困,全人类的共同任务。为摆脱世世代代困扰人们的温饱问题,实现共同富裕目标,经过长期的艰苦努力,广西没有解决温饱的农村贫困人口从1985年的1500万人减少到1996年的500万人,农村贫困发生率从原来的44.09%下降到现在的125%。从1985年以来,在八桂大地上,吹响了向贫困宣战的号角,涌现了许多脱贫先进典型,谱写了一曲曲动人的时代壮歌。靠山致富地处桂北山区的恭城瑶族自治县,全县农村入口23.85万中,有近Ic万人处在温饱线以下,扶贫攻坚任务十分艰巨。10多年来,他们以农业综合开发为重点,狠抓养猪… 相似文献
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到1998年底,全国没有解决温饱的农村贫困人口下降到4200万,除去需要社会保障的残疾人和受灾人口,正常的贫困人口只剩下2000万左右,贫困发生率下降到2%左右。根据中央的部署,本世纪末剩下的农村贫困人口都能通过扶贫开发解决温饱问题。到时候是不是中国的贫困人口问题就根本解决了呢?问题没有这么简单,客观而论,要真正基本上解决中国现阶段的贫困问题却存在着艰巨性、严峻性。在此必须对贫困人口问题重新认识。 贫困人口是贫困的一种现象,贫困伴随着人类社会的产生而产生。人类社会越发展,贫困问题就越容易解决,这… 相似文献
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一、返贫已成为影响吕梁脱贫的主要障碍 1994年,国家实施八七扶贫攻坚计划时,吕梁地区共有9个贫困县、128个贫困乡镇、2647个贫困村、113.1万贫困人口,占到山西省380万贫困人口总数的29%,是全省最贫困的地区,因而被山西省委、省政府确定为全省扶贫攻坚的主战场,从多方面给予重点扶持。通过几年努力,吕梁地区扶贫 相似文献
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《中国集体经济》2019,(28)
当前,我国正处于全面建成小康社会的攻坚阶段,贫困作为制约全面建成小康社会的短板日益受到全社会的关注。党的十八大以来,在"精准扶贫"思想的指导下,平均每年超过1000万人脱贫,扶贫成效显著。但是,由于注重原生贫困问题的解决而忽视了再生贫困问题(即"返贫"问题),返贫现象频发,出现了断血式返贫、传递式返贫、转移式返贫等返贫多发现象,成为"精准扶贫"战略实施中的"夹生饭"。文章以当前扶贫攻坚战略实施中的返贫现象为研究出发点,通过透析返贫问题的成因并提出相应的应对措施,以完善当前"精准扶贫"保障体系,为阻断贫困人口返贫通道,更好实现"精准脱贫",进而促进全面建成小康社会高质量目标实现提供政策支持和学理支撑。 相似文献
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在21世纪初中国扶贫战略国际研讨会开幕式上的讲话 总被引:1,自引:0,他引:1
女士们、先生们:首先,请允许我代表中国政府对21世纪初中国扶贫战略国际研讨会的召开表示祝贺,对来自世界银行、联合国开发计划署、亚洲开发银行的各位代表和与会的国内外专家表示欢迎,对国际社会多年来对中国扶贫事业的关心和支持表示感谢。我国政府历来高度重视扶贫工作,始终把解决贫困人口温饱问题放在政府工作的重要位置。新中国成立后,特别是改革开放以来,我们主要依靠自己的力量,通过全国各族人民的团结奋斗,使农村没有解决温饱的贫困人口从1978年的2.5亿减少到1999年的3400万,没有解决温饱的农村贫困人口占农村人口的比重… 相似文献
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吉林省通榆县是国家扶持贫困县。全县总人口33万,其中农业人口24万。近年来,我们认真贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神,以解决农村贫困人口温饱问题为重点,坚持开发式扶贫方针,组织动员全社会力量开展扶贫攻坚。1997年,在遭受历史上罕见特大旱灾的情况下,扶贫工作仍然取得了显著成效。有17个贫困村基本脱贫,占贫困村总数的27.9%,贫困村由61个减少到44个。脱贫人口30261人,占贫困人口的33.3%,贫困人口由9.17万人减少到6.14万人。在扶贫工作中,我们始终坚持“三个治本”。一、抓住主要矛盾,从生产条件上治本通榆… 相似文献
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江泽民总书记曾向全世界庄严承诺,20世纪末要消除贫困。经过多年艰苦的努力,我们已基本解决了农村贫困人口的温饱问题,国家“八七”扶贫攻坚计划已基本完成,但这并不意味着扶分工作的结束。正如今年《中央农村工作会议》中江泽民再次指出的:“全国还有一部分贫困人口尚未解决温饱,已经解决的标准还比较低,一遇灾害极易返贫。扶贫开发彻底解决贫困及“返贫”问题,就首先要找到造成贫困和“返贫”的原因,才能采取有效措施根治它。本文认为造成贫困的原因有三个方面。 相似文献