政府间财政转移支付制度分析

随着市场、政府计划干预和人们行为习惯共同作用于社会经济的“混合经济”时期的到来,政府运用财政权力和货币权力来抑制或弥补混合机制缺陷的作用日益受到各国的重视。包括政府对个人的转移支付和政府间财政转移支付制度在内的财政转移支付制度作为发挥政府财政权力的主要工具,在西方工业化国家中广泛运用,并已积累了许多宝贵的经验。本文试图从对西方主要工业化国家政府间财政转移支付制度模式特征比较分析的角度出发,以期对我国的政府间财政分配关系改革有所裨益     

政府间财政转移支付理论研究

一、政府间财政转移支付的含义财政转移支付(Transfer Payment)最早是由著名经济学家庇古在1928年出版的《财政学研究》中提出的,他把国家经费分为消费经费和转移经费,其中转移经费主要用于支付本国人民内债利息、抚恤金、养老金、奖金等方面。随着国家干预的加强,转移支付的范     

我国政府间转移支付制度效率研究

一、对政府间转移支付制度效率的初步探索经济学对制度效率分析包含两个方面:一方面是制度的绩效,另一方面是制度的实施效率。考察政府间转移支付制度的绩效,就是要分析实现政府间转移支付目标的效能状况;考察政府间转移支付制度的实施效率,就是要判断这一制度被参与主体认同、     

完善政府间财政转移支付制度的国际经验与对策

我国正处在市场化改革的转轨时期,现行的财政转移支付制度具有明显的过渡性和非规范性。文章试图在分析我国转移支付现状的基础上,借鉴国际上的成功经验构想出完善我国转移支付制度的步骤和办法,探索出科学的、创新规范的、与市场经济体制相适应的转移支付制度的新路子。     

完善政府间财政转移支付体系的对策

一、应借鉴国外经验,将政府间财政转移支付体系纳入法制框架。将政府间转移支付体系纳入法制框架,使之规范化,改变中央单边调整中央与地方财政关系的局面,形成良好的财政收支预期。德国的《税收分配法令》和《联邦与州间财政平衡法令》对有关的转移支付操作办法做出了明确规定。日本的《地方预算法》、《地方税法》、《地方自治法》对各级政府间的财政转移支付的内容与形式都做     

政府间财政转移支付对发展中国家的启示

本文考察了在设计政府间财政转移支付制度中出现的一些核心问题，总结了许多国家采取的做法，并侧重于发展中国家的做法。由于国与国之间的情况和目标有差别，所以并不存在单一的、普遍适用的转移支付模式。但世界范围的经验表明，如果要提供更有效率的服务，转移支付必须这样设计：即接受转移支付的政府必须拥有清晰的授权、足够的资源以及充分的决策灵活性，并且要对结果负责。     

关于政府间财政转移支付问题的探讨

关于政府间财政转移支付问题的探讨王建科政府间的财政转移支付制度，是分税制的重要组成部分，是分税制财政体制下有效的财政宏观调控制度。任何一个现代的先进国家，只要它有两个层次以上的政府，并且存在区域间经济发展水平方面的较大差距，事实上都会有不同形式的政府...     

政府间转移支付制度的效率评价

对于世界上任何一个国家而言,如何去提高各个地方政府的财政能力,以保证其各自的支出需要,都是政府间财政关系体系设计中的中心问题。中央政府给予地方政府转移支付的意义在于,从财力上支持那些收入不足的地方政府,以满足其最低水平的支出需要。对此。政府间转移支付的效率问题就成为这种财政政策关注的重点。章通过对政府间转移存在的两个理论依据出发,具体分析在这两种情况下,如何实现效率的提高和资源的优化配置。     

论政府间转移支付制度的完善

我国政府间转移支付滞后于社会和经济发展的需要,使其效果深受影响。目前,在完善的市场经济体制国家中,已形成了构建政府间转移支付的一般做法。其中,具有代表性的国家为美国、德国与日本。总结这三个国家所积累的经验,比照我国政府间转移支付的现状,对增强我国政府间转移支付的科学性具有重要启示,从而有利于我国市场经济体制的完善与和谐社会的构建。     

论政府间财政转移支付制度:一个可供选择的模式

论政府间财政转移支付制度：一个可供选择的模式钟晓敏（浙江财经学院财政系）对政府间财政转移支付制度的研究表明，实行因素法的转移支付制度的一个重要难点是如何选取因素和确定各项因素的权数。因素主要包括三方面的内容：财政能力因素、支出需要因素和成本差异因素，...     

我国政府间财政转移支付制度的理论分析与现实思考

在一个国家地区经济发展不平衡的情况下,政府间财政转移支付制度是平衡地区财力,实现公共服务均等化的重要手段.然而,我国因实行分税制财政体制改革建立起来的转移支付制度却未能有效地发挥公共服务均等化效应,为此,必须完善现行转移支付制度,彻底转换政府职能,科学划分各级政府事权范围,减少政府级次,完善地方税体系,加快转移支付制度的法制化建设,采取规范的转移支付形式.本文仅讨论中央政府与地方政府问的财政转移支付制度.     

深化我国政府间转移支付制度改革

我国财政体制改革取得了巨大进展，但是，在预算决策和管理制度、政府间财政转移支付制度以及对财政收支监督方面仍存在众多问题，尤其转移支付制度弊端更多，需要深化改革。根据党的十六大报告所提出的推进财政、税收体制改革的精神，笔者论述了深化改革转移支付制度的必要性；建立规范的转移支付制度的目标和任务。     

试论我国现行政府间转移支付制度

我国现行政府间财政转移支付制度存在的问题主要有:政府间转移支付规模庞大且迅速增长,资金使用不规范,缺乏有效监督与制约机制;均等化作用不明显;以"税收返还"为代表的无条件拨款具有非规范性和过渡性;省以下政府间转移支付制度建设滞后等.针对这些问题,我们应明确各级政府的职责、规范转移支付的路径、完善省级与下级政府间转移支付制度、建立激励约束机制与监督评价体系,进一步做好有关转移支付测算的基础工作.