加强基层央行内部控制建设的对策建议

央行的内部控制,就是对内部各职能部门及其工作人员之间从事的业务活动进行风险控制、相互制约、相互监督的各种制度、程序、措施、方法和手段。是保证工作质量,提高工作效能的最佳办法。随着央行职责的调整,原有的内部控制体系已经不适应新形势的要求。因此,加强基层央行内部控制建设显得越来越重要。     

加强基层央行运维能力培养建议

随着人民银行系统技术的不断发展和完善,人民银行对于信息数据的要求由分散逐渐转为集中,各个系统服务器的部署方式也逐渐从“总行—省分行—地级市中支”的三级模式上收为“总行—省分行”的两级部署模式,甚至越来越多的重要信息系统只部署在总行一级,不再需要在下级分支行进行部署。系统信息技术的提高理应促进技术运维能力的提高,但笔者在日常运维中发现,基层央行的技术运维能力似乎没有得到较大提升,反而在某个方面,特别是反应处理层面的能力明显弱化。这与近些年来,科技管理对基层央行运维管理的理解存在偏差,忽视了基层央行科技人员的运维培训以及基层央行科技人员缺少实战机会与运维经验有关。央行科技管理应注意当前基层科技运维存在的问题,重新审视基层的系统运维,加强运维能力培养,从而使各级分支机构能更好地从事科技运维管理工作。     

加强基层央行履职能力建设初探

随着金融体制改革的不断深入,基层央行的职责发生了变化,特别是在监管分设之后,基层央行面临履职后劲相对不足,履职边界不清、职能弱化、法律相对缺失,履职难等诸多问题,直接弱化了基层央行的履职能力,影响了基层整体作用的发挥。     

基层央行依法行政存在的问题及建议

问题 1.金融法律法规缺位.一是现有的金融法律、法规与规章之间缺乏协调和统一.如《金融违法行为处罚办法》规定,人民银行可对超额提现的金融机构进行处罚,但并未对"超额"做出明确额度规定;二是缺乏有效的执法监督机制.目前对基层人民银行行政执法行为的监督主要是行政复议、内审、行政监察的监督等,但由于监督机制的独立性不强或刚性不足,导致监督效能不高.     

基层央行依法行政的难点和对策

《中国人民银行法》赋予人民银行制定和执行货币政策、防范和化解金融风险、提供金融服务等重要职责,增加了反洗钱和管理社会信贷征信两项新职能,并授予了人民银行对金融机构执行存款准备金、同业拆借、代理国库、支付清算等九项检查监管权力,这些职能既是法律赋予人民银行的权利,     

关于加强基层央行财务管理的对策建议

自2006年以来,人民银行的财务管理体制经历了财权事权分离、实施部门预算等重大改革,财务管理在人民银行管理体制中的地位也越来越重要。近年来,财务部门在加强内部管理、强化预算执行、完善内控制度、严肃财经纪律等方面做了大量工作,取得了一定成绩。但随着改革的深入发展,财务管理工作也遇到许多新情况、新问题,影Ⅱ向了人民银行财务管理职能作用的有效发挥。     

加强基层央行电子设备管理的对策建议

在计算机设备管理上,首先需要解决人的观念问题,要认真加强领导,促进全体干部职工切实转变思想观念,充分认识到加强计算机设备管理,确保设备正常运转,是保证人民银行信息系统正常运行的前提条件,是进行金融电子化建设的客观需要,是优化服务的有力保障。     

加强基层央行女职工队伍素质建设的建议

第一,各级领导要增强对女职工队伍素质建设和人才培养工作重要性、必要性的认识。重视基层央行女职工队伍在素质建设方面面临的问题和存在的差距,将其当做一件大事和紧迫的任务,抓紧抓好。在研究总体规划时,应体现以人为本的发展战略和工作思路,把女职工素质建设和人才培养工作     

强化基层央行依法行政工作的对策

(一)更新法制观念,加强金融法律知识宣传教育,营造依法行政良好氛围。大力培养和增强基层央行干部职工的法治观念,重点抓好各级领导干部及执法人员的法治观念建设,切实实现符合依法行政要求的观念更新。紧密结合中央银行工作特色和履行职能的需要,大力开展全方位、多层次的法律     

加强基层央行履职能力的思考与建议

一．县域人民银行履行职责存在的困难（一）履职定位不适应货币信贷政策传导与实施的要求。人民银行基层机构贯彻执行信贷政策的手段较为单一,主要是通过“窗口指导”来督导商业银行对“三农”和县域中小企业的信贷支持,但“窗口指导”约束力弱,导致信贷政策的传导作用不强。同时,银行监管职能分离后,上级行对县支行职能权限上收过多,新增加的职能授权不清,导致人民银行县支行对县域金融体系的主导功能微弱。尤其是地方政府成立金融协调部门参与金融管理,     

基层央行依法行政中存在的问题及建议

一、问题1.什么是依法行政?基层人民银行某些工作人员错误地认为,依法行政就是依照法律去管理行政相对人,而依法行政正确的含义应该是指行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。可见,依法行政要解决的是行政机关活动的合法性问题,规范的是行政权力而     

加强央行基层行领导干部执政能力建设

全面提高领导班子的领导水平和执政能力,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。胡锦涛总书记在十七大报告中指出:"必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。"按照新的要求加强执政能力建设,将成为党的建设的重要任务。     

加强基层央行员工绩效管理的对策建议

为优化人力资源管理,当前我国基层央行纷纷开展绩效管理改革,但在实施过程中仍存在一些考核误区,主要表现在考核指标设计不合理、认识存在偏差、缺乏考核沟通、考核程序繁琐等缺陷,应有针对性的加以完善。     

加强基层央行老干部工作队伍建设的建议

人民银行老干部是党和国家金融事业的宝贵财富,广大老干部为中国金融建设、改革和发展做出了应有贡献。随着人民银行体制改革与发展,广大老干部政治、生活待遇不断提高,老干部权益得到维护,促进了基层央行和谐发展。但是,由于基层央行老干部工作队伍管理体制不够健全,工作机制不够完善,影响着老干部工作的全面有效开展,成为亟待解决的重要课题。老干部工作队伍现状（一）机构人员二合一。     

加强基层央行货币金银队伍建设的建议

(一)配备适量从业人员,确保基层各项业务的开展。目前,基层人民银行货币金银从业人员配备不足,是影响基层人民银行货币金银各项管理职能有效发挥的原因之一。因此,在积极开展好现有货币金银队伍思想状况、日常工作的动态考察,调动货币金银工作人员工作积极性的同时,配备一定数量的货币金银从业人员,重视对货币金银队伍的选拔培养,把热爱     

加强基层央行纪检监察干部能力建设的思考

在新中国成立60周年之际,我们党召开了十七届四中全会和十七届中央纪委四次全会,全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,对进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争作了深刻阐述,对反腐倡廉工作提出了新的更高要求。基层人民银行的纪检监察部门如何加强自身能力建设,努力提高政治素质和业务能力,建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的中央银行纪检监察干部队伍,以适应形势发展的需要,提升防治腐败的能力,是摆在我们面前的一项重要课题。     

对新形势下加强基层央行依法行政工作的思考

(一)创新工作理念,切实提升科学决策能力。一是更新履职理念,基层央行要克服长期形成的惯性思维,切实更新观念,"跳出央行看金融、跳出金融看经济",做好     

加强基层央行建设之我见

人民银行的职能转换以后,基层人民银行履行着执行货币政策、维护金融稳定和提供金融服务三大职能。面对新形势和新任务,对基层央行建设提出了新的更高要求。如何加强基层央行建设,把握治行规律,提高治行能力,更好地履行基层央行职责,是摆在我们面前的重要课题。     

基层央行行政监督的对策建议

建立行员岗位行为管理信息档案,实施行政监督 　　(一)行员岗位行为管理信息档案建立的原则是客观性、真实性、绩效性和参考性.客观性是指记载的内容必须依据充分、客观准确;真实性是指对行员岗位行为真实记录;绩效性是指对行员岗位行为的绩效评价、奖惩记录如实反映;参考性是指行员岗位行为管理信息为行员特别是重要岗位行员的调配、轮岗、管理提供依据和参考. 　　……