PPP模式与资产证券化文献研究综述

随着我国经济的平稳快速发展,近几年我国基础设施与公共项目建设的规模迅速扩大,资金需求量急剧增加,PPP项目模式越来越成为促进民间资本投资于这类项目的重要模式之一。而资产证券化这一融资手段在提高PPP项目融资效率、加快PPP项目落地方面有着优秀表现,两者结合能够大力促进我国基础设施与公共项目建设的发展。本文将国内外学者对PPP资产证券化模式的研究进行梳理,浅谈这一模式的发展前景。     

PPP+REITs创新融资模式助推新基建

在国家坚决打好防范化解重大风险攻坚战、严堵违法违规举债的"后门"、给地方政府债务戴上"紧箍咒"的背景下,基础设施建设PPP融资方式面临的监管环境更加严格.而将REITs应用于PPP中,能够拓展PPP项目融资方式,盘活存量资产带动增量投资,完善社会资本交易与退出机制,促进实体经济发展.文章介绍了REITs的概念与特征,分析了PPP+REITs的可行性及必要性,说明了PPP+REITs模式对比及结构选择;同时以某地铁PPP项目为案例,结合基础设施基金交易结构的设计,选择能够带来稳定现金流的PPP项目资产为底层资产,分析基础设施基金的盈利能力.阐述了PPP+REITs融资方式能够解决项目出表、期间错配等问题,在一定程度上也为社会资本方退出指明了方向.     

经济新常态下政府PPP项目风险研究

随着社会经济的快速发展,人们的生活水平逐渐提高,使得现有的公共事业和基础设施建设无法满足人们日益增长的生活需求,公共事业和基础设施建设成为我国政府面临的主要问题。政府PPP项目能够为政府提供充足的资金支持,减轻政府的财政负担。但是政府PPP项目参与主体较多,使得政府PPP项目面临着多种形式的风险。本文对经济新常态下政府PPP项目风险进行了研究,并提出了具体的风险防范措施。     

PPP项目会计核算问题研究

随着基础设施建设的快速发展,PPP模式下会计政策和会计实务尚存在诸多问题,尤其是会计实务中PPP会计核算问题更为突出.为此,应当探索PPP项目的具体实施方法,明晰PPP的付费机制、基本形式和操作流程,结合具体案例剖析PPP项目会计核算问题,并从资产确认模式、资产确认时点、基础设施列报、项目公司并表等方面入手,提出PPP项目会计核算的具体措施,以此提高PPP项目会计核算的准确性,提高PPP项目账务处理的规范性.     

香港基础设施PPP项目立项决策程序述评

作为我国政府投资项目管理模式改革的“蓝本”之一,香港基础设施PPP项目立项决策的理论与实践对建立和优化我国基础设施PPP项目的立项决策程序与实施规范具有重要的参考价值.在回顾香港基础设施PPP项目发展历程的基础上,分析与评价了香港基础设施PPP项目立项决策程序及其实施流程,以期为后续我国基础设施PPP项目立项决策程序的建立与完善提供参考和借鉴.     

高质量发展背景下西部城市基础设施PPP模式的探析——以新疆城市基础设施为例

随着西部地区城市经济的不断发展,城市基础设施建设项目日益多样化,提高了对项目融资的要求。论文围绕新疆城市基础设施项目投融资进行了探究,首先阐释了在高质量发展之下,城市基础设施投资和PPP融资现状,其次分析PPP模式对城市经济的重要性,最后针对如何优化城市基础设施PPP项目模式适用性提出了相关的建议。     

国际经验对中国PPP项目运营的启示

PPP模式在中国基础设施建设需求越来越多、资金压力越来越大的背景下,逐渐受到政府以及社会各界的关注。引入PPP模式使民间资本参与到基础设施建设的过程中来,对中国的发展有重要意义。在借鉴国外先进PPP项目管理经验的基础上,结合中国具体国情从项目治理层和项目管理层提出有效推广运用PPP的建议,旨在修正对PPP的观念认识,完善制度,提高运营效率。     

城市基础设施PPP项目治理策略研究

从多中心治理理论的视角出发,阐述PPP项目中各主体行为选择的差异,分析城市基础设施PPP项目运行的困境,提出健全立法、加强监管、企业自身提升、加强金融和咨询服务等策略,以提高城市基础设施PPP项目的治理水平。     

基于文献分析的PPP项目风险因子识别与权重确定方法

PPP是近些年我国基础设施项目广泛采用的融资建造模式。PPP模式解决了政府财政资金紧张的问题,并通过引入私人资本提高了公共基础设施项目的建造效率。然而,由于PPP模式风险管理十分复杂,导致若干PPP项目失败。基于文献分析法,遴选了18个PPP项目风险因子,构建了三层次的PPP项目风险指标体系。并采用因子频数确定权重的方法对传统的层次分析法进行了改进,解决了传统权重确定方法中主观性强等缺点。     

中国PPP项目落地难现象探究——基于地方政府管理效能视角北大核心

基于地方政府管理效能视角,利用世界银行的数据,研究中国基础设施领域PPP项目落地难的相关问题,并对政府治理手段(地方政府管理效能)、制度环境(市场化进程)和区域政府融资行为(PPP模式)的内在作用机理和效果等问题进行探讨。研究结果表明:地方政府管理效能对基础设施领域PPP项目投资有着促进作用;市场化进程会提升地方政府管理效能对基础设施领域PPP项目的促进作用;地方政府管理效能水平的提高会降低公私双方的信息不对称,进而促进公私双方实现PPP融资模式的合作。同时对地区和行业因素进行控制,发现地区和行业市场化程度越高,地方政府管理效能对基础设施领域PPP项目的促进作用越强。要逐步解决中国PPP项目落地难的问题,应大力提高地方政府电子政务和信息化的水平,控制地方政府规模,实现基础设施领域供给质量和效率的提升。     

Bundling and Unbundling in Public–Private Partnerships: Implications for Risk Sharing in Urban Transport Projects

Public–private partnership (PPP) projects may be organized in a variety of ways, depending on the level of integration of the so‐called Special Purpose Vehicle. Based on the analyses of four major PPP light rail projects in Spain, this article outlines two fundamentally different models of organizing the Special Purpose Vehicle in PPP projects; moreover, the article examines the central principles of these two different models of organizing the private sector Special Purpose Vehicle and their implications for risk sharing and project management in large‐scale infrastructure PPP projects.     

When bigger is better: Investment volume drivers in infrastructure public-private partnership projects

This research studies the factors that favour the establishment of high-investment infrastructure public-private partnership (PPP) projects. We analyse 9121 PPPs, hosted in 107 developing countries, in the period 1997–2017. We find that PPP projects adopting contractual forms in which the private party takes more risks, awarded through competitive methods and benefitting from indirect government support programmes, are characterized by a larger investment volume. A more business-friendly economy and robust institutions configure the most conducive environment to establish larger investment PPPs. Furthermore, multilateral development banks’ support of the projects relates positively to their investment volume.     

How does risk transference to private partner impact on public-private partnerships’ success? Empirical evidence from developing economies

This work analyses how risk transference to the private partner affects the success of public-private partnerships (PPP). For this purpose, a broad sample from the World Bank database of 6,022 PPP infrastructure projects in 59 developing countries in the period 1997 to 2016 is analysed. Using multilevel logistic models our results show that PPPs' success is more likely when the private partner takes more risk and the economic and institutional environments are better. Another interesting finding is that an excessive transference of risks to the private party when certain institutional features show good records could prejudice PPPs’ performance.     

探讨基础设施PPP项目的全生命周期的动态项目管理

当前,PPP模式不仅在我国基础设施建设中发展前景良好,同时在很多国家得到了广泛应用。相比传统的工程项目建设模式,PPP项目具有风险因素复杂和风险较大的特征,因此,PPP项目的成功会在很大程度上受动态项目管理的有效性影响。对项目管理来说,尤其是动态项目风险管理,应贯穿于PPP项目的全生命周期,而只有实现全生命周期的动态风险管理,才能使PPP模式在我国基础设施建设领域中成功利用。     

基于WBS-RBS法的大型基础设施PPP项目全过程风险识别研究——以南宁教育园区西片区项目为例

现阶段,随着我国城市化进程的加快,大型基础设施项目建设资金的刚性需求日益增长,PPP模式在吸引社会优势资本、解决政府资金短缺问题、加快城市建设步伐、促进公共服务质量提升等方面发挥着积极作用,但大型基础设施PPP项目全过程的风险因素比较复杂.本文结合笔者多年工作经验,基于WBS-RBS法对大型基础设施PPP项目全过程的风...     

城市基础设施项目公私合作制模式的新探讨——基于价值集成的视角

为了解决城市基础设施供给不足的问题,需要大量的私人资本参与城市基础设施项目的建设和运营。目前,政策允许也已经有私人资本采用项目融资模式参与城市基础设施项目的建设和运营。为了吸引更多的私人资本参与城市基础设施项目的建设和运营,避免或减少社会公共福利的损失,论文以城市基础设施项目为核心,基于价值集成理论,提出相关项目集成化开发的投资理论模式,以期为更多的私人资本参与城市基础设施项目的建设和运营提供一种新的思路。     

基于项目可持续性表现评价模型的公私合作制模式

基础设施项目的建设与可持续发展有着密切的联系。可持续性发展的原则应用于基础设施建设中要求社会、经济和环境方面的统一和平衡。研究认为在基础设施建设中应用公私合作制(PPP)模式能推动可持续发展的实践,并以可持续发展的原理为基础,建立了评价基础设施建设中应用PPP模式的有效性模型。在这个评价模型中,采用专家打分法,考虑政府和私人在PPP模式中的参与程度,对基础设施项目可持续性评价指标体系中各个指标进行打分,并对得分进行不确定性分析,以期望值表示专家意见,从而得出项目的可持续性表现得分值,以此确定PPP模式项目的效益值。     

Public‐private partnership: Elements for a project‐based management typology

The polysemic concept of public‐private partnership (PPP) covers a great diversity of institutional arrangements. In this paper, we propose a typology based on the management of public projects that constitute partnerships with private firms. Our typology is founded on two key variables: (1) the proximity of the target and (2) the capacity to generate projects. We can then identify four distinct models of PPP: situational, elementary, symbiotic, and forward‐looking. The management challenges, the risks, and the major issues particular to each type of PPP are described in order to enlighten management teams and contribute to the production of useful knowledge in the field.     

PPP项目风险分担的博弈分析

PPP是一种新型的项目合作模式，它的出现有效解决了政府部门在建设基础设施方面的公共资金不足的难题，由于它组织结构比较复杂，各方最终目的并不一致，致使在操作过程中，会产生一系列的风险，从政府部门，私营企业，等不同的角度对项目的风险分析，并通过博弈论对PPP的实施进行了有益的探讨。