国有企业财务总监委派制度改革探微

财务总监,一般指企业财务负责人。我国国有企业财务总监委派制度最早于1994年在深圳市实行。随后,全国许多省市借鉴采用了这种制度。本文所要探讨的国有企业财务总监委派制度(以下简称“财务总监委派制度”),是指国有资产监督管理机构向国有企业委派履行单一财务监督职责的财务总监。本文试就该制度施行中存在的主要问题及改进对策作一些探讨。一、财务总监委派制度存在的主要问题     

委派财务总监是监督国企领导者的有效手段

一个国有企业的兴衰在很大程度上取决于企业主要领导者的业务能力和思想素质，而提高思想素质不仅仅依靠教育功能，更需要通过制度完善，本文初步探讨了向国有企业集团委派财务总监的必要性及必须做好的工作。     

实施财务总监制度的若干问题

随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业的财务管理机制越来越不适应市场的需要，它既不利于企业的发展，也不利于国家对国有资产实施有效监控。因此加强国有企业财务管理对提高国有企业管理水平，增强国有企业的竞争能力有着重大作用。那么，该如何加强国有企业的财务管理呢？近年来，深圳和上海等地的国有资产管理部门对国有企业或国有控股企业推行的财务总监制度，从实践上来看，不失为一条行之有效的途径。但在具体实施过程中还应注意以下几个问题。一、必须解决好财务总监的选派和管理问题财务总监人选的产生具体有三种方式：１．由国有资产管理部门直接选派至企业，由其统一管理。这一方式是由组织部门和财政部门对财务总监的资格进行认定，由国有资产管理部门进行委派，并对财务总监的福利待遇、编制进行统一管理，财务总监定期向国有资产管理部门汇报工作情况。这种统一委派，统一管理的形式，有利于财务总监制度的开展，也有利于排除外界影响，有效发挥监督职能。因此，在国有企业尚未完全理顺产权关系的情况下，不失为一条好办法，但这一方法下财务总监来自企业外部，对企业情况不了解，需要一段较长时间才能真正发挥作用。２．由国有资产管理部门推荐，企业董事会聘任。这一方式是由国有资...     

初探国有企业财务总监与总会计师的关系

财务总监大体可以划分为两类,一类是企业内部经营管理层次意义上的财务总监,这类财务总监多数存在于民营企业和股份制企业及部分外商投资企业中;另一类是企业监督层次意义上的财务总监,这类财务总监是企业出资人统管统聘的独立于被监督企业的机构或人员。我国各地向国有企业委派的财务总监,大都属于后一类。依照《会计法》和《总会计师条例》,我国国有及国有控股的大中型企业,必须设立总会计师。如何理解国有企业财务总监制度和总会计师制度,区别国有企业财务总监和总会计师的职责权限,正确处理二者的关系,是当前必须解决的问题。一、财务总监制度与总会计师制度的区别总体来看,国有企业财务总监制度和总会计师制度的区别主要表现以下几个方面:１．产生的基础不同。国有企业财务总监制度是在国有资产所有权与经营权相分离的情况下,国有资产产权代理部门（国有资产管理部门或授权管理国有资产的单位等）为了完善委托代理制度和防止国有资产流失,确认经营管理者的经济责任,满足国有产权代理人经济监督的需要而产生和发展的,该制度的核心是加强国有资产的监督管理;总会计师制度是为了加强国有企业内部财务管理,提高国有企业的经济效益,协助国有企业厂长(经理)履行任期目标责任,满足企...     

国有企业财务总监制的探索

探索了国有企业财务总监制的几个重要问题，建立国有企业财务总监制的迫切性，国有企业财务总监制的特点，国有企业财务总监的权贵，必须建立国有企业财务总监和理制度，使其保持活力。     

浅谈财务总监制度

目前许多地方财政部和国有大中型企业试行了财务总监制度，本从财务总监制度的特征出发，从财务总监制度的双层监督职能和约束机制等方面说明实行财务总监制度的必要性。     

从现代产权制度看国有企业财务总监制

现代企业的委托代理关系是严格遵守制衡机制的产权关系，它要求所有与经营之间形成一种有效的监督制约机制，以规范经营行为，维护所有利益。财务总监制的建立在一定程度上改变了国有企业委托代理制度残缺，对经营监督乏力的现状。本从产权与会计的关系入手，对国有企业财务总监制的有关理论问题进行了分析和探讨，提出了建立财务总监制是现代产权制度的客观要求。     

国有大中型企业财务总监制问题探讨

本从会计委派帛产生的背景和运作形式入手，探讨了在国有大中型企业中实行财务总监制的问题。     

企业集团财务总监制度工作探析

近年来,全国不少地方的国有企业特别是国有企业集团都实行了财务总监制度。但究竟什么是财务总监？财务总监与董事会、总经理、总会计师是什么关系？如何充分发挥财务总监的职能作用？企业集团的财务总监如何设置？这一系列基本问题如不从理论上解决,则在实践上就难以真正发挥财务总监的作用。本文拟就财务总监制度的基本问题做些探讨。     

论强化对经营者的财务监督与激励

国有企业公司化过程中出现的经理人员自利行为的根本原因在于财务监督机制与激励机制不健全。目前出资者对经营者财务监督的机制主要有内部审计、财务总监、会计委派三种，其中财务总监制有助于强化对经营者的财务监督。建立、健全对经理人员的激励机制，也有助于对经营者财务监督的强化。     

企业集团子公司财务负责人制度的构建

子公司财务负责人制度是母公司作为出资对子公司进行监督和管理的监控体系的一个重要组成部分。这个层次的财务负责人制度主要体现为财务总监委派制。所谓财务总监委派制，是母公司为维护集团整体利益，强化对子公司生产经营活动的财务控制与监督，由母公司对子公司委派财务总监，并纳入母公司财务部门的人员编制，实行统一管理与考核奖惩的财务控制方式。财务总监委派制在企业集团中的采用具有多重意义。企业集团是以母子公司为基础的复合结构，虽然母公司是于公司的出资和所有，拥有子公司的所有权，但是子公司是一个独立的法人，具有完整的法人财产权和完整的公司治理结构。这一事实使母公司承担了多重代理风险和成本，一方面来自母公司作为出资和母公司经营之间的委托代理，另一方面来自母公司作为出资与子公司经营之间的委托代理。母公司董事会直接向子公司委派财务总监实际上是缩短了所有与经营之间的代理链，降低了代理风险和成本。从信息传递的角度来看，财务总监委派制是企业集团运作中“管理技术”的重要体现。我国企业集团母公司委派到子公司的财务总监由于其职能和定位的不同，目前形成了三种类型的财务总监委派制，它们分别是：监控型财务总监制、决策型财务总监制、混合型财务总监制。     

我国保险公司实施分支机构财务总监委派制探讨

我国财务总监制度主要是政府委派制的产物。财务总监委派制度作为一种法人治理手段和财务管理体制越来越多地出现在国内各种体制的全国性集团公司中。保险公司向分支机构委派财务总监是一种具有战略意义的内部控制手段,从根本上改变了分支公司的财务管理模式,发挥实时、全程监控的作用,以解决在经营管理中信息不对称、执行不到位等问题,并在分支公司经营管理方面发挥重大作用。     

财务总监制:会计管理的新模式

本从完善财务监督机制,建立现代企业制度,改革会计管理体制等方面探讨了实行财务总监制的必要性,并对实行财务总监制的目的,地位,原则,职能,人选以及实施中的问题等作了研究。     

小议会计委派制的利与弊

会计委派制度是从20世纪90年代初开始，我国一些地方针对会计监督严重弱化，会计信息失真等问题，采取的一项会计管理制度的改革措施。会计委派制是指由会计委派主体对用人单位的会计人员统一委派与管理的一种会计管理体制。但这种委派制度提出，笔者认为有其优点，也存在一些缺陷和问题。     

企业总会计师制与财务总监制的联系与区别

我国国有企业由于“内部人控制”现象,使国有资产严重流失和浪费,实施财务总监委派制后,在一些试点企业产生了很好的效果,企业总会计师制与委派财务总监制在国有企业中同时发挥着各自的职能,两相互依存,相得益彰,但两在产生背景,任职条件,任命方式及工作性质,职权范围,监督效力等方面却又多有区别。     

用内部审计制度取代财务总监委派制探微

一、财务总监委派制评析 由于我国公司内部经济监督弱化，因此在国有企业试行财务总监委派制，且几乎每个省、市都有试点，并已有《财务总监至尊管理》等专。仔细研究，这里的“财务总监”与美国流行的CFO名同实异，需要进一步探索。     

浅议财务总监委派制在国有企业中的作用

随着市场经济的进一步发展,我国国有企业,特别是大中型企业和一些集团化经营的企业实行了财务总监制度.财务总监制度的出现,为我国企业会计人员管理体制的改革提供了新的视野.本文对财务总监在国有企业中的积极作用进行简要阐述.     

企业集团财务总监委派制探析

近年来，一些国有企业尤其是国有集团企业，由于在扩大企业经营自主权的同时，没有建立起有效的财务总监委派制，对集团子公司的财务管理和财务监督疏于管理，致使大量资金被占用，投资回报率极低或经营严重亏损，降低了集团的整体经营业绩，拖慢了集团企业的发展步伐。鉴于此，集团公司应建立一套高效的内部管理机制一一财务总监委派管理制度，发挥集团的整体优势，实现资本的保值与增值，实现资本利润的最大化。     

进一步改进和完善国有资产经营公司的财务管理

本针对国有资产经营公司财务管理中存在的问题，提出解决问题的办法：（1）从明晰产权关系入手，建立规范科学的内部财务管理体制；（2）进一步完善向子公司委派财务总监的制度；（3）建立健全企业内部财务约束机制；（4）创立并管好资产经营公司内部资产结算中心。     

国有企业推行会计委派制度初探

为根治当前工作存在秩序混乱、管理松懈、违规操作等问题，遏制会计信息失真，维护社会主义市场经济秩序，会计委派制应运而生，并迅速发展成为一种新型会计管理体制。本主要针对国有企业推行会计委派的必要性、委派范围、方式，以及应注意的问题作探讨，为国有企业完善会计委派制提供思路。