个人所得税调节功能透视

个人所得税开征的主要目的一是组织财政收入,二是调节收入分配.不同的经济发展阶段,个人所得税制的功能定位也应有所不同.受我国目前经济发展水平的制约,加上日益扩大的社会收入分配差距,因此,个人所得税制应优先定位于调节收入分配,注重强调社会公平目标的实现.但现行个人所得税却呈现出一种"逆向调节"趋势.因而进一步改革个人所得税制、完善相关配套措施,便成为个人所得税调节功能充分发挥的必要条件.     

个人所得税流失若干问题研究

目前我国个人所得税大量流失，严重影响了我国的财政收入，个人所得税制度的不完善是导致个人所得税流失的一个重要的原因，本文建议通过扩大居民范围、完善所得税制、拓宽税基、简化税率来优化和完善个人所得税，减少个人所得税流失，以提高个人所得税的收入比重，充分发挥个人所得税的调节功能。     

中美英个人所得税税率比较

本文针对中等收入阶层的个人所得税税率,将我国与美国、英国作了总体上的比较.其主要思路是引入贫困线水平和应税所得倍数,建立了"应税所得倍数--平均税率"函数,通过比较分析发现就中等收入阶层的税率水平而言,中国与美国相近,都大大低于英国.     

个人所得税流失若干问题研究

目前我国个人所得税大量流失,严重影响了我国的财政收入,个人所得税制度的不完善是导致个人所得税流失的一个重要的原因,本文建议通过扩大居民范围、完善所得税制、拓宽税基、简化税率来优化和完善个人所得税,减少个人所得税流失,以提高个人所得税的收入比重,充分发挥个人所得税的调节功能。     

关于我国个人所得税改革的定位思考

个人所得税的改革需要考虑定位问题，如果将我国的个人所得税定位于以普遍征收、重点调节的方式调节收入分配公平，则其改革重点应放在调整税率和累进级距方面。提高免征额可以减轻纳税人的负担却不能调节收入分配不公平；免征额不变，调整税率和累进级距可以使个人所得税实现对高收入者的重点调节。     

各国富人逃税大比拼

中国内地：私企老板不领工资以避税以“保护低收入者，微调中等收入者，主要调节高收入者”为宗旨的个人所得税，目前在我国已悄然失灵，实际上主要调节的是中等收入的工薪阶层。在今年召开的全国两会上，某女首富又提出应该给富人减税，说是税率太高会吓跑富人。     

论现行个人所得税制的缺陷及改革建议

个人所得税是政府调节收入和实现公平的重要工具.我国的个人所得税制度经过几次改革,发生了重大的改进.但我国现行个人所得税制却不能很好地发挥其调节功能.这因为现行个人所得税的税制设计还不够合理;其次个人所得税征管中漏洞重重,进一步完善我国的个人所得税制对构建我们社会主义国家的和谐社会有其特定的政治意义、经济意义和现实意义.     

从和谐社会建设视角论中等收入阶层的比重扩大

从当前我国中等收入阶层的现状特征来看，扩大中等收入阶层比重，有利于维护政治稳定，有利于推动经济发展，有利于优化产业结构。在建设和谐社会的过程中，扩大中等收入阶层的比重，就是要正确处理好市场经济条件下差异与和谐的关系，制定有效的宏观调控政策，大力发展教育事业，不断完善社会保障制度与收入分配制度。只有这样，社会将会更加稳定与和谐。     

个人所得税征管问题探讨

现行的个人所得税制存在税收征管的不公平性,有违设置个人所得税用以调节收入分配,缩小贫富差距,增加财政收入的初衷,值得关注。     

进一步改革和完善我国个人所得税的思考

针对我国目前个人所得税制存在的问题，应实行以综合为主，分类为辅的混合所得税制；拓宽税基，扩大应税所得范围；调整税率结构，公平税负；建立个人所得税的双向申报制度；加强对个人所得税的征收管理，等等。     

我国现行个人所得税法存在的问题及改进建议

个人所得税是对个人取得各项应税所得征收的一种税。我国目前的个人所得税法存在的问题无论是从税收公平还是效率角度来讲,都有悖于这两个原则。因此,我国个人所得税法的改进,应该综合考虑各方面因素,从公平和效率原则入手,结合实际,对存在问题所依托的制度进行调整,使个人所得税更好地为促进我国经济发展服务。     

论推进个人所得税制改革与发展慈善事业

个人所得税制是公民慈善动机的润滑剂。这是因为，一方面，个人所得税优惠政策可以弥补个人捐赠成本；另一方面，高税率的遗产税可以刺激富人阶层的慈善动机。从美国的实践经验来看，个人所得税制是美国慈善事业发展的“助推器”：一是制定了直接指向慈善捐赠的个人所得税优惠政策，二是推行以公平性为基础的综合所得税制，三是开征了高起点的遗产税。从中国的现实情况来看，个人所得税制是目前中国慈善事业发展的“制度瓶颈”：一是不合理的税制结构，二是不合理的分类所得税制，三是个人所得税优惠政策的设计忽视了阶层差异，四是遗产税制的缺失。因此，推进个人所得税制改革，是中国慈善事业发展的现实呼唤。     

税收对个人收入分配的调节

我国现阶段个人收入分配差距正在逐渐拉大。税收是政府调节收入分配的重要经济杠杆，利用税收调节个人收入分配，实现社会公平，具有十分重要的现实意义。目前税收在调节个人收入分配过程中存在许多问题，应积极采取措施缩小收入分配差距。     

完善个人所得税税率制度的政策建议

税收公平原则是公平价值在税法领域的具体体现。个人所得税税负具有不易转嫁、税率超额累进等特点,能够有效调节收入差距,但从税收公平角度来看,仍存在着种种严重的不公平现象。本文主要从税率角度入手,首先解剖了我国个人所得税法在税率结构方面存在的不合理因素,然后介绍了外国个人所得税税率设计中的先进经验,最后提出了完善我国个人所得税税率制度的对策。     

关于个人所得税制改革的探索

我国个人所得税从1980年实施以来，已运行了20多年，在调节个人收入公平、增加地方财政收入方面发挥着重要的作用。但是，随着经济的发展，现行的个人所得税制出现了许多弊端，产生了诸多问题，不利于经济的增长和社会的稳定。文章从个人所得税制模式的选择和改革的内容等方面，对个人所得税如何进行改革进行了分析。     

养老保险缴费率、综合税率的调整路径和个人账户改革

建立反映我国城镇职工养老保险制度的交叠世代模型，并引入养老保险个人账户资产不实、国有资产收益划拨等因素，研究测算了养老保险缴费率和综合税率的最优调整路径：1.企业缴费率降低会使最优个人缴费率以1.51的替代弹性上升，调整后的总和缴费率依然会低于现行水平，可以真正降低缴费率水平，而当就业人口增长率降低时，最优替代弹性将会上升为1.66；2.个人缴费率的上升将会使最优税率以0.69的替代弹性下降，可以真正降低个人的税收负担，而当就业人口增长率降低时，替代弹性会下降为0.56；3.个人账户“名义化”改革后的最优总和缴费率会比改革前下降约1.5个百分点，最优税率会下降约2个百分点，说明个人账户的“名义化”改革有利于进一步降低税、费负担。     

我国个人所得税制问题分析与改革措施

我国现行个人所得税制存在着诸多缺陷与不足,当初设置个人所得税以调节收入差距的本意已基本丧失。由于费用扣除额过低,普通工薪阶层成为纳税主体,却又少有条件像高收入者那样享受税收转化创造的现代化生活服务。分类所得税制往往违背量能负担原则;起征点“一刀切”缺乏人性化关怀;重征劳动所得,优惠资本所得,直接助力公民贫富分化。改革完善我国个人所得税制将有力促进和谐社会的建设。     

再分配机制对城镇居民收入差距逆向调节的实证分析

通过测算1981～2006年中国城镇居民的收入差距,并利用收入来源分解基尼系数法对再分配机制的调节作用进行实证分析。研究表明,再分配机制对缩小城镇居民收入差距的调节作用不明显,其中二次分配收入在2004年前对城镇居民收入差距"逆向调节",三次分配收入扩大了收入差距,个人所得税调节作用还有待加强。     

个人所得税改革研究的延展:一种综合税率设计

本文以综合与分类相结合的税率结构为目标,重点设计了分类所得税税率表和综合所得税率表,并有侧重地研究了费用扣除和税率权衡这两个问题。这一思路旨在对接现阶段个人所得税改革的基本要求,并且体现综合税率设计与分类税率的整体有效。依照渐进式改革方案的主要思路,本文为我国将来个人所得税的整体推进,提供构建税率设计的参考。     

成乡居民收入分配差距及其财税政策应强

我国城乡居民在收入状况、基本生活状况、生活消费结构、财产来源结构方面都存在着差距。导致我国城乡居民收入分配差距扩大的原因包括社会保障的制度性缺陷、公共产品在城乡之间的供给不平衡、个人所得税制的设置不完善以及财产税体系的不健全。为了调节城乡居民收入分配差距,应建设老有所养、病有所医的公平服务社会;打破城乡二元体制,促进基本服务均等化;创新个人所得税设置,充分发挥个税调节功能;开征有效的财产税,激励青年一代工作热情。