政策信息

国家粮食局关于进一步 改进粮食风险基金拨付 办法的通知指出： 一、各级财政必须把应负担的粮食风险基金纳入同级财政预算。为确保粮食风险基金专户有足额资金对企业拨付，中央对地方的包干补贴款按季均衡于每季第一个月底之前拨付到各省（区、市）财政厅（局）在农业发展银行开设的粮食风险基金专户，地方自筹配套资金也必须在季度第二个月底之前按季足额拨付到专户，市、县财政负担的风险基金由省级财政先行垫付； 二、对粮食购销企业拨付的粮食超储利息费和省级储备粮油利息费用补贴继续实行按季拨付当季补贴。 三、凡财政部门不能按上…     

管好用好农机化发展基金 促进农机化事业发展

贵州省的农机化发展基金制度,经省政府行文通知已在1991年建立。省农机化发展基金是由多种资金渠道筹集,纳入财政预算管理,无偿或有偿使用,用于发展农机化事业的专项资金。其主要来源包括:①省财政拨付一定数额的资金;②从国营、集体、个体农机经营     

略谈乡镇资产的产权界定

略谈乡镇资产的产权界定姜文胜随着经济体制改革的深入和社会主义市场经济的发展，我国各级政府正在加速转变职能，实现企业经营权和所有权的分离，促进产权关系的进一步明确。其中，乡镇资产的产权界定，对乡镇企业的发展具有十分重要的推动作用。从目前情况看，乡镇资产...     

财政基金护航“三农”信贷

财政首期拨付3000万元设立“基金”，建立风险补偿和风险分担与信用担保机制，这是不久前在广东省农村信用合作社（以下简称农信社）小企业金融服务创新推广会暨禅城区中小企业融资扶持基金、禅城农信社小企业专营中心启动仪式上闪现的一大“亮点”。     

对农民专业合作社会计中国家财政补助资金核算的几点建议

根据新《企业会计准则第16号——政府补助》规定：政府补助（国家财政补助），是指合作社从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为所有者投入的资本。     

关于加快集体资产管理体制改革的认识与思考

关于加快集体资产管理体制改革的认识与思考●陆阳（一）加快乡镇企业集体资产管理体制改革，就是要以“三个有利于”为标准，按照市场经济运行规则，加快推进集体资产所有权与经营权有效分离，政府行政管理与资产管理职能分立，资产管理与资产经营适度分开，建立企业法人...     

也谈乡镇企业的产权界定

也谈乡镇企业的产权界定高怀军乡镇企业的产权界定，涉及内容较多，本文仅就国家减免税形成的资产与企业扩大生产规模而新增的资产界定问题，发表个人浅见，兼与姜文胜同志商榷，以求得共识。姜文胜同志在《略论乡镇资产的产权界定》（见《中国农业会计》一九九四年第三期...     

设立中国特色农业产业投资基金构想

产业投资基金有别于证券投资基金，是指一种对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度，即通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司，由基金公司自认基金管理人或另行委托基金管理人管理基金资产，委托基金托管人托管基金资产，从事创业投资、企业重组投资和基础设施投资等实业投资。     

政策信息

《粮食风险基金监督管理暂行办法》对粮食风险基金拔付与使用作出明确规定一、粮食风险基金拨付（一）粮食风险基金对购销企业按季拨付。补贴资金必须在每季度最后一个月的１５日之前拨付到粮食购销企业。（二）粮食风险基金对粮食购销企业拨付，由粮食购销企业向粮食主管部门提出申请，粮食主管部门根据省级人民政府制定的补贴政策进行审核，审核后报送同级财政部门，财政部门复核后，开具对粮食购销企业的拨款通知书，农业发展银行依据财政部门的拨款通知书直接将资金拨付到粮食购销企业账户。有条件的地方也可以由粮食购销企业直接向主管…     

乡镇企业产权界定应遵循四条原则

按照《中华人民共和国乡镇企业法》第十条的规定,乡镇企业的产权界定应遵循四条原则: 第一,“谁投资,谁拥有,谁受益”的原则。企业资产中凡是能够明确投资主体的资产,均应按照这一原则来界定产权。     

全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的界定与行使

研究目的：厘清自然资源资产损害的概念与内涵，界定全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的依据，探讨自然资源资产损害赔偿请求权行使的范围、主体与规制。研究方法：文献资料法和归纳演绎法。研究结果：（1）自然资源资产损害具有财产权益损害与生态环境权益损害双重属性，自然资源资产损害与生态环境损害的内涵上存在交叉重叠。（2）全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的范围应界定为财产性权益损害，而生态环境权益损害应当与传统意义上纯环境要素损害一并纳入生态环境损害赔偿的范围。（3）在现有委托代理机制下，应探索县级代理行使所有权职责，以属地为基本单位行使全民所有自然资源资产损害赔偿请求权。（4）自然资源资产损害赔偿的具体行使程序应当包括线索发现、损害调查、鉴定评估、提起诉讼、监督与报告等环节。研究结论：全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的范围应界定为财产性权益损害，并以民事诉讼为基础建立行使程序。     

我国风险投资成本界定及控制研究

风险投资基金是目前最重要的风险投资主体，作为一种“组织化的风险资本”，风险投资基金区别于“非组织化的创业资本”的本质特征就在于它将两个以上的多数投资者(个人或非专业机构)通过集合投资形成新的财产主体，再通过新的财产主体间接从事风险投资，投资收益由所有投资者共享，投资风险由所有投资者共担。风险投资基金按照资产所有权的不同，又细分为公司制、有限合伙制、信托基金制等。     

浅谈股份合作制企业土地资产管理

浅谈股份合作制企业土地资产管理姚成意，茆根明，陆忠义（江苏省海安县土地管理局）土地使用制度的改革，对乡镇企业这块集体土地怎么办？固然对其收取一定量的土地使用费是改革迈出的第一步，但如何使乡镇企业这块集体土地使用制度改革进一步深化呢？笔者认为土地管理部...     

金山县集体资产产权界定暂行办法

金山县集体资产产权界定暂行办法为了明晰产权主体．理顺产权关系，以适应现代企业制度建设，制定本暂行办法。一、集体资产产权界定的范围（一）县属集体经济组织（县供销社、手工业联社、县属总公司＜集团＞拥有集体资产委办局）和所属集体所有制企业。（二）乡镇集体经...     

乡镇企业股份合作制实践中的几个问题探讨

股份合作制作为一种我国农民继家庭联产承包责任制后的又一伟大创举,正由沿海向内地。由农村向城市迅速推行,股份合作制作为我国产权制度改革的一种重要形式受到了党中央的肯定。总结以往的研究成果和股份合作制改革的经验,我们认为,当前乡镇企业股份合作制实践中有以下几个问题需要澄清,以利于促进乡镇企业股份合作制的健康发展。（一）产权界定问题产权界定是企业股权设置的前提,总的原则是“谁投资、谁所有”。目前,在产权界定方面主要有二个问题：一是对由于国家政策优惠而形成的企业资产如何界定,包括以税还贷。税前还贷和多种…     

谈林业基金的认识及来源

一、林业基金的内涵及特征1.林业基金的内涵所谓“基金”就是为了某种特定的社会公益性目的,根据无偿或部分无偿的原则,按一定比例从国民经济某些生产部门筹集并按规定用途支配使用的物质资源或资金。林业基金属于“基金”,是单独存放或单独设立账户记录并且具有专门用途的一项或一组资产,是通过政府行为和有关方式筹集的,专门用来扶持、补偿和维护林业发展的一种资金。目前人们混淆了基金和资金的概念,使林业基金目标变得含糊,成份变的复杂。各部分资金在来源、所有权和管理制度上不一致,造成了林业基金性质的混乱,使用范围过大,无法体现基…     

行政事业单位住房基金的核算

行政事业单位住房基金是指按国家政策法规和财务制度规定,由国家财政和行政事业单位共同筹集,用于行政事业单位住房制度改革和住房建设的专项基金。主要包括:财政预算外资金专户拨付的住房公益金、住房补贴和住房建设资金等。具体用于:缴交职工住房公积金;发放职工住房提租补贴     

严格财务助理选用促进村账镇管健康发展

2002年，天津市东丽区在全市范围内率先推出了“村账镇管”制：由区财政拨出专款在各个镇（街、乡）成立会计服务中心，114个村在“资产所有权、独立核算权、投资自主权、收益分配权”不变的前提下，将会计账簿交由镇（街、乡）会计中心统一代理。各镇（街、乡）会计中心坚持“科学管理、规范操作、一流服务、取信于民”的工作方针，在区上级主管部门的指导和各镇街乡的领导下，     

国家调整乡镇企业管理费缴纳标准

最近．国家计委和财政部决定，调整我国乡镇企业管理关缴纳标准。国家计委、财政部的通知称，乡镇企业销售收入（合经营收入、劳务收入）的总额，以不超过0．5％的比例提取缴纳管理费，并在销售收入中列支。对个别经济不发达的地区，经省一级财政、物价部门的批准．可适当提高比例，但最高不能超过O．7％。今后，随着乡镇企业销售收入的增长，要逐年降低提取比例。乡镇企业与其他所有制企业、事业单位共同投资、联合经营的乡镇企业．投资所占比例在51／以上的．按乡镇企业投资比例提取管理费，并上缴乡镇行政王管部门；乡镇投资比例在48％…     

乡镇集体资产与国有资金不能混淆──与姜文胜同志商榷

乡镇集体资产与国有资金不能混淆──与姜文胜同志商榷陈泳《中国农业会计》一九九四年第三期发表的姜文胜同志《略谈乡镇资产的产权界定》（以卜简称姜文），对乡镇企业在转换经营机制中，以产权制度改革为突破口，使企业产权明晰，组合优化，责权结合，利益直接，真正成...