浅议改革企业流动资金管理体制问题

<正> 工商企业流动资金管理和使用上存在的问题是多方面的,概括起来是:“管理无方、积累不足、效益欠佳、结构失调”。具体表现如下:1.银行统管企业流动资金名存实亡自1983年7月人民银行统管流动资金以来,企业流动资金的“大锅饭”问题仍没有解决,仅仅由过去财政和银行包企业资金转变为由银行一家独包企业资金。银行统管流动资金既无法行使行政职能,也没有强有力的经济手段,要清理流动资金中的水份,核定企业资金占用额、     

解决流动资金不足的根本措施：从江苏企业补充流动资金看解决的办法

久拖不决企业补充流动资金势将积重难返 1983年国营企业流动资金实行统一管理后,银行“统管”实际变成统包了企业对流动资金的需求。自1983年后财政不再增拨企业流动资金,企业也不补充自有流动资金,截止1988年     

首钢的资金管理模式——在实行承包经营责任制的条件下采取高度集中的资金管理办法

承包经营责任制在全国工商企业界普遍推开以后,与之相适应的资金管理办法也在不断改革,形式五彩纷呈。如划小核算单位,把银行机制引入企业资金管理建立企业“内部银行”,实行流动资金包干管理等等,取得了较好的效果。而在我国大型企业中率先实行承包经营责     

改革企业流动资金管理体制初琛

<正> 建国以来,我国工商企业流动资金的管理,经历了“双轨制”、“单轨制”以及银行“统管”等几种形式,这在当时特定的历史条件下均有过积极的作用。但随着有计划商品经济的发展和经济体制改革的深入,原有的一套流动资金管理模式已越来越不适应形势发展的需要,尤其在当前治理、整顿和全面深化改革的新形势下,企业的流动资金必须依靠使用资金的主体——企业自己来管理,并强化企业流动资金管理的自我约束机制,以进一步提高流动资金的使用效益。     

谈资金管理体制改革的根本方向

<正>一、自前资金管理体制改革措施难以奏效的主要症结三中全会以来,我国的资金管理体制进行了一系列的改革,但效果并不十分理想.如基本建设投资实行“拨改贷”以来,固定资产投资规模还是有增无减,“投资饥饿症”还未治愈;银行统管企业流动资金后,实际上变成银行统包企业流动资金;财政对企业利润分配实行“利改税”后,出现了预算外资金急剧增长,中央财政收入减少的现象;开放商业信用又带来企业之间严重的拖欠货款.这些问题的症结到底在哪里?我认为,原因固然很多,但最主要原因在于改革的方向不明确.也就是说,改革还只是在财政与银行的职能分工与管理权限上绕圈子,在中央集权与地方分权,国家对企业利润分配比例上做文章,或在资金管理方式上     

关于目前流动资金统管中的几个问题

流动资金交由人民银行统一管理以后,对加强企业的资金管理起到了一些积极作用。但是,随着国营企业自主权的逐步扩大,也反映出许多问题。从根本上讲,它并没有真正达到原来所预想的目的,相反地,一个“统管”却把企业统得过死,而“统管”实际上又变成了“统供”,从而加重了银行的负担。主要表现在以下几个方面:     

加强农机公司流动资金的管理

国务院决定国营企业流动资金改由银行统一管理,这是资金理管体制的一项重大改革.目的是为了促使企业注重经济核算,合理节约和使用资金,加速资金周转,提高资金的使用效益,使流动资金运用达到一个较好的水平.根据我区近年来农机公司系统的经营情况和统管流动资金试点的情况和问题,对这项工作,谈点个人成见.一、根据农机公司经营特点,模清资金状况.     

利息先扣后调 期末考核资金

随着治理整顿与深化改革的进行,银行部门已统管了企业的流动资金。但是,由于缺乏相应的资金管理机制,结果,使企业流动资金管理常常有名无实,加上现在的企业大承包基本上是“两包一挂”的形式,资金效益的指标并未纳入承包指标中,因而进一步淡     

企业流动资金补充办法亟待改革

<正>企业补充自有流动资金,就是把过去由财政统收统支改为企业从留利中提留的生产发展基金中划出一部分用于补充流动资金,以增强企业自我发展、承担风险、处理意外损失的能力。但是,由于经济体制改革中深层的矛盾没有解决,以及经济生活中出现的一些新情况、新问题,特别是企业实行承包经营责任制以来的约束机制没有相应的建立和完善,银行的职能脆弱,使这项工作的实施遇到了困难,企业自有流动资金日趋下降。使银行背上沉重的资金供应包袱,流动资金银行统管成为统“包”,摆脱不了供给制的困境,其原因是: 1.企业生产成本上升、效益低下,留利少。投资体制改革后,银行信贷进入了固定资金领域,企业所需技术改造资金,财政不再拨款,要向银行申请贷款解决。要求自筹10—30％的资金,在企业技术改造项目竣工投产时,还要相应配置30％自筹流动资金,这块资金虽然规定企业一时筹措有困难的,     

将补资指标纳入企业承包的探讨

努力提高企业自有流动资金的比重,不断增强企业的自我积累、自我发展能力,是深化改革、增强企业活力的重要内容。自1983年实行银行统管流动资金以来,财政对企业不再增拨流动资金,企业生产发展的资金需求,主要靠每年留利中提取的生产发展基金     

落实经营自主权推进专业银行企业化改革

银行企业化经营的改革,必须遵照邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和“把银行办成真正的银行”的目标,转换银行经营机制,落实银行的经营自主权,从而使银行真正成为自主经营、自负盈亏、自求资金平衡、自担风险、自我约束、自我发展的金融企业,充分发挥银行的经济杠杆作用,促进国民经济更快更好地发展。在现实生活中,银行经营自主权并未真正落实,银行企业化实施步履艰难,主要表现是: 1.企业吃银行资金大锅饭。自从1983年银行统管企业流动资金后,财政对企业流动资金增补撒手不管,对企业资产损失该补的不补。银行统管几乎变为银行统包,企业自有资金的比例越来越小。近几年来,银行不但对企业流动资金要包,而且对固定资产投入的资金也要包。企业对银行的依赖越来越重,银行背的资金包袱越来越沉。     

完善企业自有流动资金增补机制

<正> 1983年实行银行统管流动资金后,对国营工商企业自有流动资金的增补,由财政统一拨补的做法改为从企业留利中拿出一部分资金自己补充,并对不同企业如何用自身积累补充自有流动资金提出了具体要求。目的是调动企业管好用好流动资金的积极性,促进企业增强自我发展能力与生产发展的后劲。但是从实行情况看,效果甚不理想,非但没有改变我国工商企业自有流动资金比例严重偏低的状况,反而更低了。据有关部门的资料统计,1990年     

“大财政,小银行”体制的初步剖析

我国现行财政金融体制、可以用"大财政,小银行"六个字来概括。其主要特点是:为适应单一计划经济的需要,单纯依靠财政工具。国家财政高度集中,统收统支,财政分配范围很大,银行贷款范围很小。基本建设资金安排只有国家财政一条渠道,扩大再生产的任务由财政一家承担。财政银行实行资金分口管理的原则:经济建设资金(包括基本建设和流动资金),均由财政集中分配,统一调拨解决,只许银行向企业贷放一部分临时性、季节性需要的流动资金。这种财政金融体制,是五十年代从苏联学来的,属于以苏联为代表的集权型财政金融体制。在我国建国初期,这种体制还是基本适用的,因为它能够在一定时期内,将有限的资源动员起来。     

中国农业银行召开会议 研究统一管理农村国营企业流动资金问题

最近,中国农业银行在北京召开会议,根据国务院关于国营企业的流动资金改由银行统一管理的决定,针对农村国营商业企业和国营农业企业的特点,研究了农业银行如何统一管理企业流动资金的问题。会议指出,农业银行统管的农村国营商业企业和国营农业企业,1982年底有流动资金614亿元,约占全国国营工、商、农业企业流动资金总数的六分之一,其中财政拨款214亿元,银行贷款394亿元,其他资金六亿元。由银行统一管理国营企业的流动资金,政策性强,     

银行要转换经营机制实行企业化管理

<正> 现行银行机制对企业资金包揽过多,导致企业过分依赖银行,忽视资金成本,不重视调整产品结构.很不利于企业走向市场。随着企业机制改革的深化,银行机制也必须相应转换,以形成迫使企业面向市场的“推”力。转换银行机制的核心就是要坚持专业银行企业化的经营方向,实行企业化管理。转换银行机制,实行企业化管理,就要改革现行经营体制,改变目前三级管理一级经营为一级管理三级经营,即在总行统一领导下,以市地行为基本经营核算单位,总、省分行两级调控,省、市、县     

流动资金紧缺的原因及解决途径

近几年，银行统管流动资金后，财政已不再增拨企业流动资金，信贷成了企业流动资金的主要来源。然而，尽管银行流动资金贷款连年大幅度上升，企业却仍然感到资金紧张。这表明，现行的流动资金供应机制还存在着许多弊端，有待于进一步改革。     

实行流动资金承包 完善资金管理机制

中国工商银行南京分行从1987年开始,对全市国营企业实行“流动资金占用限额承包责任制”,经过不断的修改、充实、提高,对完善企业流动资金的供应和管理体制,进行了有益的探索和尝试。实践证明,要解决企业流动资金的供应吃银行“大锅饭”的问题,必须首先帮助企业提高流动资金管理水平,建立健全资金管理机制,使企业经营者学会“当家理财”,牢固树立“投入产出”观念和“资金利息观念。1987年,我行与市经委联合制定了《关于全民工交     

专业银行时代的信贷业务

统管国营企业流动资金 小李：银行统一管理国营企业流动资金是我国在20世纪80年代初推出的一项重要的金融制度,该项制度出台的背景是什么？老张：银行统管国营企业流动资金制度的出台,具有深刻的历史背景和现实需要。首先,我国原有以财政为主、财政银行共同供应和管理国营企业流动资金的制度存在种种弊病。     

对露塘农场试办“内部银行”的看法

露塘农场为了管好用活资金,充分发挥资金使用效率,适应改革和生产经营发展需要,1988年初,在场内试行“内部银行”。一年来, “内部银行”在加强资金统一管理,灵活调度资金,支持生产经营起到了促进作用。现就该场试办“内部银行”的做法与效果谈点个人看法。 一、管理目标 露塘农场是自治区劳改局管辖的国营农业企业。拥有职工1387人,现有劳改犯人7300个,固定资产原值1725万元,国拨流动资金343万元,企业自有流动资金36万元。生产经营以甘蔗为主,农、林、牧,副、渔全面发展,农工商综合经营。过去,全场实行统一经营,统一核算,统负盈亏。党的三中全会以后,随着改革的不断发展,农场对所属农业生产队和工副业单位,实行承包经营责任制单独核算,包干上交,自行开户,自办结算。使农场从生产型转     

改革工业流动资金贷款管理制度的初步尝试

今年以来,为了提高流动资金贷款的经济效益,经安徽省分行批准,我们学习重庆市人民银行改革流动资金贷款的试点经验,在70个工业企业实行按流动资金周转管理贷款和实行浮动利率的新办法。实践证明,这个改革方向是对头的,符合提高经济效益的要求。我们试行新办法的出发点是适应国民经济调整和改革的要求,贯彻银行信贷“区别对待、择优扶植”和“以销定贷”的原则,加速资金周转,提高企业资金使用效益。今年年