我国城市公用事业市场化改革中的困境分析

从20世纪70年代开始,我国对公用事业的传统体制进行了一系列改革。改革促进了市政公用事业发展,增强了市政公用事业服务能力,提高了其服务质量与效率,使市政公用事业得到了前所未有的发展。但是,在现阶段我国的城市公用事业市场化改革中还存在着一定的困境,如贪污腐败、失业与冗员、价格以及公共安全等方面都存在着问题。     

城市市政公用事业引进民间资本的动力机制及路径选择

市政公用事业是一个城市赖以生存和发展的物质基础,在城市发展中具有极其重要的作用。当前,我国市政公用事业市场运作中的政府改革明显滞后于社会其他行业,己经不能满足市政人群的生产和生活需要,与整个社会的经济发展不相适应。推进市政公用事业改革成了不容忽视的重要问题。     

加快推进我国经营性公用事业民营化问题研究

市政公用事业是指对包括城市供水、节水、供热、供气、公共交通、排水、污水处理、道路与桥梁、市政设施、市容环境卫生、垃圾处理和城市绿化等在内的城市公共设施的投资建设、维护和经营。在讨论城市公共基础设施投融资体制改革时,公用事业的市场化和民营化是其中必须深入研究的十分重要的课题。可以说,我国城市公共基础设施投融资手段改革与创新的成败,在很大程度上取决于我们能否有序、有效地推进市政公用事业的市场化和民营化。     

公用事业特许经营需防范四大问题

作为一种制度创新，今年5月1日起正式实施的《市政公用事业特许经营管理办法》，掀开了我国市政公用事业发展的新篇章。但是，在市场发育不完全、市场行为不规范、政府监管体系不完善的情况下，现阶段存在种种问题。如何防微杜渐，保证公用事业市场化的健康推进，成为摆在我们面前的重要课题。     

我国市政公用事业改革的发展态势、难点及对策

文章分析了市政公用事业的特征,系统总结了我国市政公用事业改革的发展态势,指出了我国市政公用事业市场化改革的主要难点,并有针对性地提出若干对策措施。     

从哈尔滨太平污水处理厂BOT项目浅论城市公用事业市场化

市场化是城市公用事业发展的方向和必由之路。2002年12月7日,建设部下发《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,在市政公用行业产生了广泛而深远的影响。随着电力、电信、公路等垄断性行业的市场化取得积极成果,中央政府和各地政府已经在加快公用事业产业化方面取得了共识,盘活存量资产和用市场化机制建设增量资产已成为各地政府的基本思路。公用事业产品不同于一般商品,与市民生活息息相关,具有垄断性,需要特许经营。下面就通过哈尔滨太平污水处理厂BOT项目浅论城市公用事业的市场化之路。     

关于市政公用事业两个效益同步提高的探索

城市的市政公用事业是城市存在和发展的基础行业,是使人民生活达到安定、方便的必要条件。市政公用事业部门的性质既是社会的经营实体,又是社会的服务单位,因而具有单位经济效益和社会效益同时兼顾的两重性,在当前计划经济体制向市场经济体制过渡的阶段,城市的市政公用事业应当首先把社会效益放在首位,同时兼顾行业的经济效益。     

东北城市公用事业市场化分析

20世纪90年代以来,东北城市公用事业进行了一系列市场化倾向的改革实践与探索。在推进城市公用事业单位企业化改革和国有市政公用企业改造;积极吸引社会和境外投资,培育多元化投资主体;城市公用事业领域推行特许经营制度;创新融资手段和价格改革等方面进行了诸多探索。事实证明这些改革推进了东北城市公用事业市场化进程。     

对加强广东市政公用事业监管问题的思考

自2001年广东市政公用事业市场化改革启动以来,广东在城市供水、污水、垃圾处理、城市燃气、城市公交等公用事业领域,通过引入市场竞争机制和建立特许经营制度,初步建立了外资、民营、国有多元投资格局,市政基础设施建设水平和运营效率稳步提高。     

城市公用事业项目市场化运营中的风险管理

当前我国正在广泛采用市场化运营的方式推进对城市公用事业项目的建设。在公用事业项目市场化运营的热潮中,必须注意防范和规避各种风险。通过风险管理的手段加强公用事业项目的建设可以更好地保障公用事业项目市场化运营的成效。     

城市公用事业特许经营 相关问题比较研究

推行特许经营是深化我国城市公用事业市场化改革的一个重要内容。本文在讨论特许经营渊源和实质的基础上,对城市公用事业特许经营与商业特许经营、行政许可、政府购买服务、公私合作（PPP）等相关问题作了比较研究,探讨了它们之间的联系和区别,便于人们准确把握城市公用事业特许经营的内涵和特点,为有效推进城市公用事业特许经营提供理论基础。     

试论我国城市污水处理市场化过程中的政府职能

近一段时期,我国城市公用事业市场化改革正在快速发展,但是城市污水处理作为城市公用事业的一个重要方面,其市场化改革步伐却较为缓慢,主要原因是大部分城市污水处理仍由政府垄断经营,严重阻碍了公用事业市场化改革进程。文章从现实出发,提出在污水处理过程中,应以市场为导向定位政府职能,通过进一步加快投融资体制改革,加强政府监管职能等措施,推进污水处理市场化改革,这无疑对于政府指导城市公用事业市场化改革具有较大的借鉴意义。     

城市市政公用事业产业化发展的思考

在新的历史条件下,如何以改革与发展的眼光,重新认识城市市政公用事业的基本概念和实质,正确把握城市市政公用事业向产业转变的特点,走产业化发展道路,这对加快推进城市市政公用事业发展具有重要的现实意义和指导作用。     

城市公用事业市场化改革的观察与思考--德国和瑞典城市公用事业改革考察报告

城市公用事业一般是指城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理以及公共交通等行业。从广义的角度讲,还包括城市基础设施、市政工程等。长期以来,我国城市公用事业与电力、电信、民航、铁路、邮政等行业一道,一直被列入垄断行业。这既因为其具有较高的自然垄断属性,更因为其存在着不必要的行政垄断。上世纪90年代中期以来,我国城市公用事业市场化改革步伐不断加快,进入新世纪,全国许多城市更掀起了城市公用事业"民营化"和"放松管制"的热潮。这不     

公用事业也要加快市场化改革

加入WTO、全球化和竞争加剧的现实给我国公用事业的发展带来了新的发展机遇和严峻挑战.从战略高度积极调整公用事业的发展思路、加快市场化改革,是当前摆在我们面前的一个重要课题.     

关于市政公用事业改革的思考

在我国改革的新阶段,推进市政公用事业的改革不仅对保持经济持续增长和提高国民经济整体素质至关重要,而且是加快改革开放进程,完善社会主义市场经济体制的重要任务。党的十六届三中全会“关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定”指出“加快推进和完善垄断行业改革,对垄断行业要放宽市场准入,引入竞争机制。加快推进铁道、邮政和城市公用事业等改革,实行政企分开,政资分开,政事分开。对自然垄断行业要进行有效监管”。作为自然垄断行业的市政公用事业的改革势在必行,本文对我国市政公用事业现状,体制弊端及改革策略进行探讨。一、市政…     

加快投融资体制改革是城市市政公用事业发展的必由之路——关于义乌温州两市利用民间投资进行城市公用事业建设的调查报告

城市市政公用事业长期以来依靠政府投资，但资金紧张的状况始终没有根本解决，为研究在城市市政公用事业领域实现投资渠道多元化的问题，我们就民间投资城市市政公用设施的情况到浙江义乌和温洲两市进行了调查研究。     

市场化背景下我国城市公用事业财政补贴机制重构

近年来我国城市公用事业价格的整体上涨已经影响到部分贫困消费者的生活,市场化改革背景下我国城市公用事业财政补贴问题成为研究的焦点。本文重新界定公用事业财政补贴的目的,系统分析公用事业供给补贴和需求补贴的特点、形式和适用性,构建我国公用事业财政补贴机制,并提出相应的改革政策建议。     

市政维护的主要问题及建议

城市是市民的家园,市政工人就是城市"管家".小至一个井盖、一块花岗岩人行道板,大至人能穿行的地下排水管道,每天,市城区有近千名市政设施建设、维护大军们为市政公用设施的平安运行忙碌着.作者认为当前市政维护存在着一些问题,并提出了建议.     

浅析当前我国城市公用事业发展中的水价改革

近年来,在国家政策的推动下,我国城市化进程的步伐加快,使得我国公用事业上的资金出现短缺.在旧有的体制——单纯依靠政府财政投入,已无法满足社会的需求.这将成为我国经济起飞的瓶颈.本文从城市公用事业发展中的水价改革为切入点,对当前我国公用事业发展过程中城市水价改革所存在的问题进行分析,探求多重行之有效的措施,促进城市的健康和谐发展.