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财政分权与地方政府融资平台的发展:国外模式与中国之道 总被引:10,自引:0,他引:10
本文从财政分权的角度比较了中国和美日欧等发达经济体财权和事权的匹配度问题,并对各经济体地方政府融资渠道进行了归纳,分析了中国地方政府融资平台发展的历史沿革、特点和现状,介绍了主要商业银行的做法。最后从理论和现实的角度分析得出融资平台的产生具有历史必然性,其背后隐藏着一系列的政治经济体制问题,仅从金融机构防范化解信贷风险的角度入手无法从根本上解决融资平台的问题。 相似文献
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1994年分税制改革以来,中央政府的财力得以加强,地区性基础设施建设主要由地方政府出资承担。财权事权的不匹配使地方政府在平衡财政收支上捉襟见肘,为了筹集建设资金,弥补财政支出的缺口,地方政 相似文献
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地方政府融资平台,是一种通过融资手段进行资金筹措的发生,能够有效解决地方经济建设的财政问题,在地方经济建设中起到了非常积极的作用。随着我国社会经济的快速发展,地方政府经济建设水平得到了相应的提高,地方政府融资平台的存在促进了地区经济的快速发展。本文就我国地方政府融资平台的规范化发展展开论述和分析,总结了我国地方政府融资平台的发展现状,并提出了合理的发展对策,希望对我国地方政府融资平台建设起到一定的借鉴作用。 相似文献
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地方政府融资平台是指在地方政府辖区内从事特定业务的国有企业。该类型企业开展的业务主要集中在土地整理、保障房建设、环境综合整治、基础设施建设以及文化、旅游、工业等产业整合领域。地方政府融资平台对资金的需求量大、融资品种较多,单一金融机构很难满足其多元化的融资需求。本文尝试对为其提供融资服务的金融中介机构进行梳理,并对做好地方政府融资平台融资服务工作的金融中介机构的构成、组合及模式提出相关的建议。 相似文献
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栗晓燕 《金融经济(湖南)》2013,(11):78-80
2010年国务院发布《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》后,各部门就融资平台融资相继出台了一系列限制性规定。在这一时期,地方政府进行城镇化建设融资面临宏观调控和政策变化的挑战.融资难度进一步加大,融资机制面临重构。从分析河南省地方政府城镇化融资现状出发,提出推动地方政府城镇化融资的建议。 相似文献
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根据国家“十二五”发展规划,到2015年我国城镇化率由现在的47.5%提高到515%。这对城市基础设施建设提出了集中、大规模的需求。基础设施建设日益增加的资金需求,将对整个公共融资系统造成压力。过去,地方政府追求高政绩,为推进城镇化建设的进程过度融资进行基础设施建设其主要通过出售土地获得收入来解决资金不足,但随着中国政府采取从严限制土地的政策,依赖土地融资注定将比过去更加困难。未来,城市建设投资存在一个相当大的资金缺口,这一缺口的存在决定了未来我国地方政府有巨大的融资需求。面临着地方政府融资需求和融资平台债务风险巨大压力本文通过对城镇化进程中地方政府融资的生成路径进行识别,并且测算出我国地方政府融资需栽为地方政府合理规划基础设施建设和安排融资力度提供了依据并在此基础上提出城镇化进程中地方政府“政府主导、社会参与、市场运作、风险共担”良性运行的开发性融资机制。以减轻地方政府融资债务风险。 相似文献
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近些年来我国地方融资平台发展迅速,尤其是08年金融危机以来,各级政府为了刺激经济发展通过地方政府融资平台进行大量融资。对地方经济建设起到了一定的促进作用,但同时加大了地方政府的债务风险。本文首先对地方政府融资平台现状进行概述,进而对地方政府融资平台存在风险的成因进行分析,最后得出控制地方政府融资平台风险的建议。 相似文献
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论文在对地方政府融资平台概念、特点和成因进行概述的基础上,全面梳理了地方政府融资平台建设的理论基础;通过文献梳理,进一步指出公私合作制是实现地方政府融资平台建设的有效机制,并对公司合作制框架下地方政府融资平台面临的风险及配置和制度设计进行论述总结;最后做了简评。 相似文献
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地方政府由于财力和事权不相匹配,只有构建融资平台筹集建设资金,而政府绩效评价机制和商业银行经营体制等因素决定了融资平台过度负债的必然性.地方融资平台贷款规模出现了快速增长,不仅加大了地方政府的债务负担,也对银行业的经营风险形成了显著的潜在压力.融资平台贷款有二个主要风险:一是政府领导任期内具有无限上项目和投资的冲动,地... 相似文献
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1994年分税制改革后,地方政府承担越来越繁重的事权而又缺乏直接举债权,作为这一特定历史条件下的产物,地方融资平台的存在和发展具有合理性,但其背后隐藏的债务风险也日益突出;转轨时期政府职能转变不到位、政府官员考核体系不科学、地方政府间竞争是地方政府债务规模扩张的内在动因。 相似文献
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地方政府融资风险防范研究——以南京市政府融资平台为分析对象 总被引:1,自引:0,他引:1
《时代金融》2010,(11)
本文分析了在高速城市化的历史背景下,地方政府面临融资建设的需求,地方政府融资平台应运而生,在城市建设和金融危机风险的应对中发挥促进作用。并以南京市政府融资平台为例,分析了地方政府融资平台运作现状。通过研究,指出了地方政府融资平台的融资活动中所存在的巨大风险,并提出了相应的融资风险防范和化解的对策。 相似文献
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1994年分税制改革后,地方政府承担越来越繁重的事权而又缺乏直接举债权,作为这一特定历史条件下的产物,地方融资平台的存在和发展具有合理性,但其背后隐藏的债务风险也日益突出;转轨时期政府职能转变不到位、政府官员考核体系不科学、地方政府间竞争是地方政府债务规模扩张的内在动因. 相似文献
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地方政府进行融资用于基础设施和城市建设方面已经有一段时期,特别自2008年金融危机后,政府融资平台在地方政府应对突发性冲击、加快基建攻击、推进城镇化建设、保障和改变民生等方面都发挥着积极的作用。与此同时,由于地方政府融资平台扩张过于迅速,滋生了一些需要警惕的危险,威胁到国家经济形势。本文,笔者以地方政府融资平台为研究对象,收集信息揭示地方政府融资平台存在的潜在风险,并分析其存在的问题,为我国地方政府融资平台发展及风险防范提供可行性政策建议。 相似文献
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"十二五"期间我国已经进入工业化的中后期和城市化加速发展阶段。城市化进程要求政府提供更多的配套公共设施,政府融资需求增加。在地方政府现有融资模式面临一定约束的情况下,要满足这些融资需求,地方政府融资体系必将面临大的变革。本文通过对我国地方政府融资现状的分析,比较国外先进成熟的模式,旨在探索地方政府融资体制建设一些新的思路。 相似文献
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2008年以来,地方政府融资平台在加强基础设施建设和应对国际金融危机中发挥了积极的作用,但平台数量增长过快,贷款规模迅速扩张,相关运营问题逐步出现。本文对地方政府融资平台及其负债情况进行了概括,从四个方面分析了地方政府融资平台的负债风险,提出了规范地方政府融资平台发展的政策建议。 相似文献
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邹小平 《河南财政税务高等专科学校学报》2013,(5):13-16
我国地方政府极为有限的债务融资权和规模庞大的债务并存,引发了一系列经济社会问题.从我国现实情况考虑,赋予地方政府适度债务融资权具有必要性和可行性.从防范财政风险和道德风险出发,应制定地方政府债务融资的基本要求,建立规范化的地方政府债务融资管理制度,建立和完善与地方政府债务融资相关的制度,以加强地方政府债务管理制度建设. 相似文献