信贷资金财政化若干问题的探讨

<正> 近年来在若干文章上看到了一些关于信贷资金财政化问题的分析,读后受益良多,但也有一些自己的看法。一、是否信贷取代原由财政承担的所有任务,都是信贷资金财政化所谓信贷资金财政化,简言之,就是信贷资金的财政性运用,它违反了信贷资金的本性,此时银行的行为是违背自身的正常意愿的。     

抵贷资产处置工作中存在的问题

近几年，各家银行业金融机构为了维护金融债权，防止国有资产流失，依法收回了部分抵贷资产，通过抵贷资产变现，增加了可用信贷资金来源，相应扩大了贷款投放，为促进地方经济发展做出了重要贡献。但抵贷资产变现难、损失大等问题严重困扰着银行业金融机构正常业务的开展，威胁着金融资产的安全，制约着金融生态环境的改善和经济金融的协调发展。     

新农村建设中要发挥财政资金与信贷资金的合力

社会主义新农村建设需要巨额的资金投入，在财政资金难以满足资金需求的情况下，金融机构应该有所作为。当前，怎样调动和吸引信贷资金投入新农村建设，形成财政、信贷资金配套支农的合力，是亟待研究的问题。     

财政资金信用化和信贷资金财政化问题的改革浅思

<正>随着经济体制改革的不断深入,财政和银行管理体制的改革也取得一定的进展。但是,在两者的关系上逐步暴露出一些问题,如财政资金信用化和信贷资金财政化(以下简称“两化”)的问题;财政、银行资金供应与管理互相脱节的问题;财政、银行责、权、利的划分不够明确的问题等等。本文拟就财政、银行职能和资金混淆的问题及改革思路谈点粗浅看法。 财政和银行是国家集中和分配资金的两条途径。财政资金无偿征收,无偿分配;信贷资金有偿筹集,有偿分配,这是二者区别与分工之所在。但是,近年来,财政资金与信贷资金相互交织,“两化”的现象愈演愈烈,财政与银行的业务划分已被打破。一方面财政跨出无偿分配方式,信用范围越来越广泛;另一方面银行信贷资金在政策性因素影     

基层银行信贷资金监控问题及对策

基层银行对信贷资金用途进行审查和监控时面临诸多问题，有银行本身的主观原因，也有制度缺失的客观原因，需要银行采取措施，严格按合同约定审查和监督信贷资金流向，保证资金安全。摘要：基层银行对信贷资金用途进行审查和监控时面临诸多问题，有银行本身的主观原因，也有制度缺失的客观原因，需要银行采取措施，严格按合同约定审查和监督信贷资金流向，保证资金安全。     

银行信贷资金流失问题亟需解决

<正>当前银行信贷存量中有相当一部分资金被积压、浪费、挤占、挪用,以致流失,银行信贷资产质量下降,信贷资金的安全性、流动性、回归性特点削弱。本文试就银行信贷资金流失问题提出解决方法。 一、银行信贷资金流失情况 1.财政挤占、挪用,银行信贷资金财政化。(1)表现在财政支出上,由于地方财政困难,本应由财政拨补或企业自补的企业生产所需的最低限度的流动资金,绝大部分由银行贷款抵垫。国营企业政策性亏损部分,理应由财政负     

信贷资金财政化问题浅析

<正>银行信贷资金的属性是有偿占有性、周转性和增殖性。但近几年来,银行信贷资金财政化问题愈来愈严重,使得信贷资金沉淀量加大、周转减慢、效益下降。 一、表现形式 信贷资金财政化的表现形式,突出表现在以下三个方面: 1.把信贷资金作为财政资金使用。首先,企业生产所需要的最低限度流动资金本应由财政拨补或企业自补,而现实情况却是银行贷款解决,使流动资金贷款短期变长期,长期变无限期。其次,企业进行技术改造、扩大生产能力相应增加的铺底流动资金也由银行贷款解决。     

金融债权管理工作亟待加强

当前，企业借改制之机恶意逃废、悬空金融债务，造成银行信贷资金大量沉淀，不仅降低了金融机构资产质量，加重了经营负担，而且进一步恶化了社会信用环境，影响着地方经济发展和社会稳定。如何有效保护金融资产安全和完整成为社会各界所共同关注的话题。我们认为，要做好当前金融债权管理工作，必须从以下几个方面抓起。     

对县域财政与金融支持效能的思考——以伊宁县财政金融支持经济发展状况为例

财政政策与货币政策具有紧密的联系，县域财政与金融资金的相互补充和协同支持，对于推动县域经济发展具有显著作用。但在经济运行过程中，由于县域财政支持经济发展范围有限、信贷资金供给减少，财政资金和信贷资金关联度不高等原因，使财政与金融支持经济发展的整体效能难以显现，对此，本文认为应通过增进沟通协作、加大财政支持经济建设资金投入力度，完善多元化的金融组织服务体系等途径，探索财政与金融政策协调配合的长效运行框架，优化具体协调方式与手段的制度安排。     

银行信贷资金违规进入股市屡禁不止的原因分析及对策建议

银行信贷资金违规进入股市，在中国当前资金推动型的市场格局下，加剧了股票市场的泡沫效应，助长了股票市场的虚假繁荣，而一旦泡沫破灭，股票市场走向价值回归（这只是个时间问题），信贷资金的安全就岌岌可危了，甚至可能影响到整个金融体系的安全与稳定。因此，有效地建立银行信贷资金与股票市场之间的“防火墙”，是目前亟待解决的问题。本文拟对此进行探讨。     

新形势下财政与金融良性互动的几点思考

近年来,我国财政与信贷资金配套使用的主要模式有：国债投资项目配套银行贷款：财政注入银行资本金与银行债权转股权;财政支持信用担保与促进中小企业贷款：财政贴息、财政补助项目配套银行贷款;财政投资项目配套政策性贷款;财政投资基金与银行贷款相结合;土地财政与信贷资金结合等。但是,就县域而言,     

吃透政策法规，细化监管流程——财政部驻湖北专员办制定《在鄂金融资产管理公司财政监管指导意见》

近日，财政部驻湖北专员办为了加强在鄂四家金融资产管理公司办事机构的监管，在调查研究和总结近年来对金融资产管理公司监管工作实践的基础上，吃透相关政策法规，把握监管主旋律，细化监管流程，制定了《财政部驻湖北专员办关于在鄂金融资产管理公司办事机构实施财政监管的指导意见》。     

财政缴存款业务的历史与现状

财政缴存款业务作为基层人民银行会计核算的一项重要内容，产生于上世纪80年代中期，是当时实施信贷资金管理的一种配套措施。后来，随着社会经济金融环境的改变，财政缴存款更多是作为一项固有业务传承下来。由于财政缴存款业务发展变化不大，而其在实际操作中存在诸多问题，目前有进行回顾与思考的必要。     

农业政策性不良贷款证券化初探

中国农业发展银行作为支持我国粮棉油等农副产品收购的农业政策性银行，在信贷资金运用的过程中，沉积了大量的不良贷款。如何利用金融资产证券化这一金融创新工具盘活和化解农业政策性不良政策，这也是亟需研究和探索的课题。     

财政存款缴存中存在的问题不容忽视

为了加强信贷资金的集中管理，1984年人民银行专门行使中央银行职能以后，将各金融机构吸收的财政性存款划为人民银行的信贷资金来源，委托金融机构办理，全额缴存人民银行，由人民银行支配使用。1998年，人民银行又下发了《关于改革存款准备金制度的通知》，将各金融机构缴存财政存款的范围调整为金融机构代办的中央预算收入、地方金库存款和代理发行国债款项。原金融机构代理人民银行财政性存款中的机关团体存款、财政预算外存款划为金融机构的一般存款，由此将财政性存款的名称改为财政存款，对财政存款的划缴方式未作任何改变。     

浅析信贷资金财政化的表现及其治理

<正> 为有效地控制信贷总量,促进结构的优化和经济的合理增长,不仅要控制固定资产贷款增长,合理配置各类贷款,增强信贷资金有效供给;还要遏制信贷资金漏损,提高资金使用效益。在当前尤其是对信贷资金财政化(财政性占用)日趋严重的问题不容忽视。     

浅议信贷资产风险成因及转化对策

<正> 以实现银行经济效益和社会效益为双重目的的信贷资金营运,近年来出现了量的扩张和面的拓展,却未实现安全、流动、高效的要求、风险趋大.质量下降。研究和解决这一问题,是金融部门的当务之急。一、信贷资产风险现状的基本判断1、信贷资产总量失控。近年来,巨额贷款的投入,维系着国民经济的高速发展,保证了重点建设和农副产品收购的资金需要。然而信贷资金不均衡急剧加大,各项贷款的增幅超过国民生产总值和国民收入的增幅,信贷资金已呈现超负荷运转。在这种情况下,仍然出现财政挤银行的现象,主要表现在企业未弥补亏损、潜亏、财政应拨未拨、承包上交利润超出实现的利润等方面。     

“保增长”大背景下信贷投放的几个问题

2009年初以来,国家出台了一系列提振国内经济的政策措施,适度宽松的货币政策和信贷规模的放开,驱使银行机构信贷扩张意愿强烈,信贷投放快速增长,但同时也出现有效信贷需求不足、授信过度、票据融资功能异化、授信基础依然薄弱等问题,给信贷资金安全回收留下风险隐患,应引起我们足够的重视,并及早采取措施加以疏导解决。     

适应市场经济 管好用活信贷资金──对岑溪农行实行“以流定贷”的调查

适应市场经济管好用活信贷资金──对岑溪农行实行“以流定贷”的调查韦浩，莫潦在目前的市场经济大潮中，作为经营货币信用业务特殊企业的银行，如何管好用活信贷资金，确保信贷资金安全、流动、效益，是个关键问题。针对这个问题，农业银行岑溪支行于去年开始实行＂以流...     

农业产业投资基金助推龙江农业“昂起龙头竟天下”

建立由财政支农资金或国家政策性农业信贷资金为引导，广泛吸纳社会力量参与的农业产业投资基金，足以有效解决黑龙江省农业建设投资难题