《中华人民共和国担保法》浅析

《中华人民共和国担保法》(以下简称“担保法”)已经全国人大常委会通过,并于1995年10月1日正式实施。“担保法”的颁布实施,是我国的担保立法开始法典化的标志,它解决了长期以来担保法律条款零散、缺乏操作性的弊端,同时也解决了担保实施中长期争议的关于保证人的主体资格、担保物的范围、担保的登记机关等问题。以下按照担保法的体系就其中的重要内容作简略介绍。     

银行抵押贷款实践中的若干问题

由于抵押既保障债务人对抵押物享有的占有权和使用权、保障债务人对抵押物获得收益，同时又避免了债权人（抵押权人）直接保管、使用抵押物而产生的不便，仅依赖抵押物的价值作为债权的担保，所以，抵押这种方法在担保中有非常重要的地位，被誉为“担保之王”。尽管现行担保法对抵押做出了相关规定，但实践中确实有值得担心的问题。     

试论信用担保体系的建立与完善

要解决企业贷款难、担保难、求保难的问题，就需要多方参与建立一个信用担保体系，让担保行为逐渐由政府行为、行政行为、个人行为转变为经济行为。     

完善土地抵押权制度的探析

土地使用权抵押是十分有效的担保方式,但是由于土地使用权抵押是近年来才发展起来的业务,立法上还存在一些问题,导致在实践上产生许多无法解决的争议,具体操作也不规范,即阻碍了土地有偿使用制度改革的顺利进行,又限制了土地使用权抵押社会功能的发挥.本文结合土地管理的实际,通过对土地抵押制度的分析论证,其着眼点在于通过对土地抵押权的法律规定和法律原理,并提出了相应的对策.     

对完善“三农”贷款担保机制的调查思考

"三农"贷款担保创新青况 吉林省有1279万农村人口,粮食播种面积为6586.8万亩,近年来吉林省粮食产量一直保持在550亿斤以上,并发展多种经营的河流、湖泊,草原、山地和林地资源.可见"三农"对金融服务需求广泛多元,潜力很大.     

贷款抵押的财产范围界定

抵押，是指债务人或第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定，以该财产折价或以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。抵押贷款，则是按照《中华人民共和国担保法》(以下简称《担保法》)规定的抵押方式，由作为贷款人的商业银行以借款人或第三人的财产作为抵押物发放的贷款。随着社会资金需求规模的增大，抵押贷款的发放也会出现新的飞跃。     

被咬了一口的担保

在担保贷款中、由于以贷还贷并没有注入新的资金到债务人，因此债务人的经济状况不会发生任何的好转迹象，也就是说．新的债务一旦发生，到期还款的可能性是极小极小的。在这种情况下，对保证人来讲．风险就特别大。因此，如果采取以贷还贷的方式，银行和债务人之间一定要有一个明确的约定；     

抵押担保贷款存在的问题及对策

随着粮棉购销市场化改革的不断深入，农业发展银行信贷资产的安全及风险性质正在发生根本性变化。粮棉企业体制转换风险和市场风险已经成为当前信贷风险的突出问题。近年来，农发行对粮棉企业的有效资产进行了清理摸底并办理了抵押担保手续，这对于制约企业经营行为、防范信贷风险起到了积极作用，但在实践中也出现了一些问题，有些问题还具有普遍性，值得引起注意。     

农村“两权”抵押融资的发展现状及对策建议

农村＂两权＂抵押融资,是农村金融改革中的一项重要制度创新,是适应农业现代化发展和适度规模经营的现实需要。但是,在唤醒沉睡的农村＂两权＂资产撬动资金时,我们更感觉到农村金融在支持农业供给侧改革前行中的艰难。本文以全国土地经营权抵押贷款试点——通辽市开鲁县为例,在阐述＂两权＂抵押融资发展现状的同时,拟从改善融资环境提出政策建议。     

信用担保业务风险分析及对策研究

信用担保业务,是指信用担保公司（以下简称“担保公司”）为商业银行等金融机构的信贷业务提供信用保证,一旦借款人出现到期不能履行债务的情形,商业银行有权要求担保公司按约定承担保证责任。根据《中华人民共和国担保法》（以下简称“《担保法》”）的规定,信用担保应属于保证担保方式。     

《民法典》实施后银行贷款担保业务的法律风险探析

《民法典》实施以来,法院在近期审理的涉及银行放贷纠纷案件中,发现部分银行抵押担保业务存在不规范行为,既损害了双方当事人的利益,也引发了矛盾纠纷,极易给银行带来不必要的损失。为规范银行贷款担保贷款业务的审查,降低银行放贷风险,本文从《民法典》对于担保的新规定内容角度出发,剖析目前银行放贷担保业务中存在的问题表现,并提出相应的解决思路。     

对农业政策性贷款担保问题的法律思考

文章从农业发展银行信贷业务工作实际出发 ,分析了农业政策性贷款担保中存在的突出问题 ,提出了完善农业政策性贷款担保法规的思考和建议 ,旨在探索完善一套适应农业政策性贷款运作特征的抵押担保法规。     

规范以房屋作为贷款抵押物的登记行为

目前，在不少县、市，贷款户在以房屋作为贷款抵押物时，遇到两个难题：一是由于有关部门与地方政府制定的政策不一致，导致抵押当事人无所适从，不知该到哪个部门去办理抵押登记手续；二是有的地方要求贷款户把房屋及其占用范国内的土地使用权到房产和土地管理部门去申请评估、办理登记手续，造成双重收取费用，贷款户不堪忍受。建议尽快规范抵押登记中的这种混乱行为。     

物权法与担保法中关于担保物权的不同之处

《中华人民共和国物权法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过，自2007年10月1日起施行，其中有关担保物权的制度是在《中华人民共和国担保法》及其司法解释的基础上作了补充、修改和完善，这就使物权法与担保法的相关规定发生一定的重叠甚至冲突。物权法施行后，担保法与物权法在发生不一致时应如何适用？     

影响担保效力的主要因素分析

担保体现了借款人第二偿债能力.在一个社会信用状况不很理想的环境下,借款人第二偿债能力的可靠性尤为重要.为使担保切实发挥第二偿债来源的作用,除按照贷前调查程序认真对担保人和担保物进行调查外,依法设立担保、确保担保有效也是不可忽视的重要内容.担保无效的法律风险基本属于可以控制的风险.只要严格依照我国现行有效的法律法规设定担保,除个别现行法律没有规定或规定不明确的问题外,基本可以防范担保无效的法律风险.     

大通县农牧业担保基金调查

为适应新时期农村经济发展需要，加快农村产业化进程，切实缓解农民专业合作社、种养殖大户、各类农牧业经营性组织和个人发展生产等在生产经营中资金短缺的困难、贷款担保难的矛盾，根据《中华人民共和国担保法》等有关规定，大通县政府于2008年8月设立了农牧业贷款担保基金（以下简称担保基金）。近期，人行大通支行组成调查组，就担保基金在使用、监督、管理、防范和控制风险等方面进行了实地调研。     

解读物权法的实施对现行抵押担保的影响

《中华人民共和国物权法》已于2007年10月1日开始实施，该法的出台，打破了现行担保法中对抵押担保的有关限制，创设了新型“浮动抵押”方式，明确了现行抵押担保中颇有争议的相关问题，对宽松信贷交易环境、降低信贷风险、提高信用的可获得性、促进经济发展具有深远意义。现笔者就物权法的出台对银行抵押担保的影响探讨如下：