上海市动拆迁工作中存在的困难和问题

上海市在旧区改造和动拆迁工作中取得了举世瞩目的巨大成就。但在拆迁工作中。如同全国的其它城市一样，遇到了这样那样的困难和问题。主要袁现在：毛地出让造成动拆迁成本的风险；拆迁安置房源不足；动拆迁补偿不合理；住房价格上涨，引发的动拆迁难问题；以及各个环节协调和规范不统一，造成的安置补偿标准混乱等。这些问题的存在成为上海旧区改造及房地产发展的拦路虎。     

旧区改造需要突破障碍

旧区改造是为了创造城市良好的发展环境，有计划地、成片地改造城市的旧建筑，旧设施和旧产业，建立新建筑、新设施和新产业的一项全方位的社会活动。旧区改造同动拆迁之间有密切的关系，旧区改造一般要进行成规模的动拆迁，动拆迁构成旧区改造的前期工作和基础工作。上海是全国最大的城市，是中国城市旧区改造的一个缩影，下文将以上海作为主要对象进行讨论。     

关于动迁租赁方式安置的思考

今年3月7日，上海市副市长杨雄在动拆迁工作专题会议上宣布，在上海旧区动拆迁基地试行租赁方式安置政策，首先在铁路上海站北广场旧区改造中进行试点。铁路上海站北广场旧区动拆迁工作已经拉开，租赁方式安置的政策是如何规定的？租赁方式安置政策试点的情况如何？租赁方式安置政策是否符合老百姓的需求，受到老百姓的拥护？     

建立房屋拆迁制度，加快旧区改造

根据2003年5月26日市政府召开的化解动拆迁矛盾专题会议精神，按照市建委和市房地资源局的工作部署，为进一步规范旧区改造动拆迁行业，保障动迁居民的合法权益，积极维护社会稳定，本市在2003年下半年正式实施房屋拆迁的公示、信访接待、举报、承诺书和监管五项制度。作为市建委和市房地资源局     

破解动拆迁工作难题思考

旧区改造和动拆迁是直接关系到居民生活改善，是制约城市科学发展十分关键的因素。由于种种原因，近年来，旧区改造和动拆迁工作陷入了成本越来越高、周期越来越长、难度越来越大的怪圈，被坊间称为“天下第一难事”。所谓难则思变，不变不通，结合深入学习实践科学发展观活动“重在实践，重在实际解决问题．重在人民群众得实惠”的要求，笔者尝试对创新机制，打破惯性思维，破解旧改工作难题进行思考如下。     

房地产业发展的瓶颈问题亟待解决

一、动拆迁工作是房地产业发展的瓶颈问题 上海是全国金融、化、经济、科技的中心，由于历史的原因，城市基础设施较差，房屋陈旧，居住困难，这些现状显然与上海大都市的形象不适应。根据党中央、国务院的要求，上海要努力建设成为国际大都市，大量的城市市政建设、旧区改造和产业结构调整等项目     

发挥房管档案服务社会民生的作用

一、房管档案的概念和价值 房管档案，是指房地产行政管理部门在日常管理工作中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，包括房地产权属档案、动拆迁档案、物业管理档案、住房保障档案等内容。房管档案作为房产交易、房屋拆迂、旧区改造、公房管理、私房落政、     

旧区改造与住房社会保障相结合探索

在旧区改造中,由于动拆迁成本比较高,开发商一般倾向于在原有地块上建造高档商品房。中等收入以下者难以承受,根本不可能回搬,而安置的配套商品房又远离市区生活不便,不少动拆迁户又不愿意去购房入住。这就既造成动拆迁难,又带来新的社会矛盾,形成一个难解的死结。今年来,杨浦、黄浦等区,     

聚焦合力，全力推进旧区改造

一、目标明确，任重道远，坚持以人为本推进旧区改造解决居民的居住问题是一项重要的民生工作．旧区改造是排忧解难改善群众居住条件，提高生活质量的重要途径。积极推进中心城区“十一五”旧区改造，把这项民生实事工程做好、做实．是我区政府义不容辞的重要职责。     

“十二五”期间上海旧区改造前瞻性分析

“十二五”期间，上海将全面推进旧区改造工作，加快改善广大居民群众的居住条件。本文对上海旧区改造工作进行前瞻性分析。     

对上海旧区改造的思考

旧区是城市发展过程中的必然产物，旧区的改造对于城市规划和建设、居民的居住质量、城市的发展定位都具有很大的意义。上海在经历了两轮旧区改造之后，城市发展进入了一个重要的阶段，“城市——让生活更美好”的城市发展目标以及2010年将要举办的世博会对于新一轮的旧区改造提出了更高的要求。本文在对旧区改造现状进行分析的基础上．针对现存的问题提出了相应的旧区改造对策。     

大规模改变旧城区面貌实施365万平方米危棚简屋改造攻坚

旧区改造是解决困难群众住房问题、促进社会和谐、提升城市功能的重要途径和手段，历届上海市委、市政府始终高度重视旧区改造工作。改革开放三十年来，特别是从上世纪90年代以来，上海结合市政和环境建设、城市布局和产业结构调整，加大旧区改造力度，大规模改变了旧城区面貌，改善了逾百万户家庭的居住条件。     

国外旧区改造实践的若干启示

上世纪90年代初,伴随着市场经济建设,我国开始了大规模的旧区改造工作,居民的居住质量得到了提高,城市面貌有了很大改善,但也暴露出我国旧区改造存在的问题。西方发达国家在二战后陆续开始了旧区改造的     

上海市人民政府印发 关于进一步推进本市旧区改造工作若干意见的通知

住房问题是重要的民生问题。旧区改造是提高市民居住质量、改善城区居住环境的重要途径，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要举措。上海历届市委、市政府十分重视旧区改造工作。上世纪90年代“365”危棚简屋改造，本世纪初新一轮旧区改造．以及“十一五”中心城区二级旧里以下房屋改造，全市共拆除危旧房7000多万平方米，约120万户家庭改善了居住条件。     

推进旧区改造应明确总量目标

本市旧区改造任务依然艰巨，改造难度越来越大，而居民的期望值却不断升高。为此，上海市人大和市政府都提出要千方百计地加快旧区改造步伐。有关部门和人大代表交流时承诺年内要消灭多少个马桶。令人疑惑的是，年年消灭马桶，但马桶数量并没有减去多少。笔者以为，目前各区政府在谈及迫切需要改造的总量时，往往提到多少万个马桶，这的确非常形象化，但是在制订工作计划时，还是应该搞清楚有待改造的具体数量，有针对性地推进旧区改造。     

关注旧区改造中的群众工作

旧区改造是城市建设中的重要社会工程,既关系到发展,更关乎民生。影响旧区改造的因素很多,关键就是群众工作的成效。实践证明,只有不断丰富群众工作的方式和手段,最大程度争取群众的支持和理解,旧区改造才能又好又快地实施。     

论上海动拆迁对房地产业的积极意义

一、动拆迁的社会背景 1990年以前，上海的城市建设实行的是“见缝插针式”或征地新建的做法，因此导致动拆迁的规模小，地块比较零碎，没有纳入制度化轨道。1992年邓小平南巡讲话后，随着市场化体制改革的突破性进展，城市建设大幕的拉开，房地产市场化的快速推进，上海市开始有计划地进行片区整体改造和动拆迁。整体分析，以下三个原因促进了上海的城市动拆迁。     

推进新黄浦区旧区改造的若干思考

上海原黄浦、卢湾两区“撤二建一”后，新黄浦各类旧房多达250万肝．二级以下旧里房屋137万肝，共有四十多个在拆和停滞动迁地块，旧区改造的任务比较繁重，一些难点问题亟待解决，如改造资金压力巨大、改造方式单一、拆迁安置房源紧缺且安置基地配套不够完善等。如何适应城市化发展进程的需要，满足群众改善居住质量的要求．笔者就新黄浦区旧区改造工作提出以下建议。     

上海旧区改造的历史演进、主要探索和发展导向

在纪念新中国成立60周年之际,该文是对上海建国以来旧区改造工作的一次比较系统地梳理,归纳了上海旧区改造历史演进的三个阶段,介绍了上海在旧改方式、旧改机制、拆迁补偿和扶持政策等方面进行的主要探索,分析了上海旧区改造的主要成效和经验.并在最后提出上海实施旧区改造中"走向和合"的发展导向.     

新一轮旧区改造思考

以中心城区365万平方米危棚简屋改造的完成为标志,上海旧区改造翻开了新的一页。《上海市国民经济和社会发展第十个五个计划纲要》把房地产业列为“十五”期间上海经济发展的六大支柱产业之一,还明确规定了把加大旧区改造作为城市建设和管理的重点内容之一。“十五”起步之年,上海新一轮旧区改造启动情况究竟如何?有什么问题?怎样在更高起点上实施新一轮旧区改造?这是业内人士普遍关注的问题。