浅论土地经营商品化

本期此专栏刊登了有关土地经营商品化、土地有偿转包等方面的文章,提出土地经营商品化的含义,理论依据以及如何做好这一工作的意见;对土地有偿使用问题,一种观点认为当前群众中自愿协商有偿转包,绝大多数是合理的。而另一种观点则认为:对转出者土地投资的补偿是应该的,但如仅是对转出者放弃土地经营权而进行补偿,这种“补偿”是出租剥削,只会带来消极后果。 土地经营问题是当前农村商品经济发展中的一个重大理论问题和实际问题,欢迎大家积极撰稿参加讨论。     

不能只考虑货币补偿

笔者拜读了周诚、何太痴和杜业明等先生关于征地补偿的相关讨论文章,其有关观点不乏真知灼见,几种定价方法均很有见地。解决失地农民问题是一项综合性社会问题,不能只考虑货币补偿,盲目提高货币补偿标准,对失地农民仅以货币补偿打发了之。如新征地实行高额货币补偿,那么已征用和征而未用完的土地怎么办?是否要全面予以补差?如不补差,群众集体上访等问题如何解决?我们认为,贯彻今年中央1号文件精神,切实解决失地失业农民问题,保护被征地农民合法利益,应寻求途径如下:依法公正补偿是解决失地农民问题的基础《土地管理法》按前三年平均年产值的…     

基于生态资本权益的生态补偿基本内涵研究

生态资源作为一种资本向社会提供独特的、无形的、有价值的生态服务,应当取得相应的资本权益,这种资本权益的取得只有通过生态补偿的方式才能实现。按照这一观点,生态补偿包括:补偿实质、构成要素、基本原则、补偿范围和局限性特质等5个基本内涵。     

征地补偿安置行政复议的申请人和审查对象

以行政复议代替行政裁决处理征地补偿安置行政争议在一定程度上缓解了被征集体土地权利人行政维权渠道不足问题。集体土地所有权人、承包经营权和集体建设用地使用权人、承包经营权和集体建设用地使用权合法流转的受让人以及地役权人、相邻权人和抵押权人都是适格的复议申请人。鉴于此,本文认为,复议机关的审查对象不能局限于补偿安置方案的具体条款,而应当对方案是否给予申请人公正补偿进行全面审查。     

解读"完善征地补偿办法"

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》提出,要“完善征地补偿办法”,对征收农地的补偿作了新的规定。对于这一问题,应当如何从经济学的角度进行解读?现提出浅见以供探讨。国家对于失地农民应当如何进行补偿,在我国理论界历来有两大派观点。其中一派的观点是,农地转非后形成的非农地市价,应当归农民所得;农民获得非农地的市价,表明农民拥有农地的开发权。如果农民只能得到农地价格,便意味着对于农民应当拥有的土地开发权的剥夺。而另一派的观点则是,农地转变为非农地后所形成的土地增值,并非农民对土地进行加工的结果,而是由整个社会(含…     

处理山林纠纷就是要讲公正

处理山林纠纷工作的指导思想是“立足裁决，争取调解，公正调处，疏导信访，保持稳定”。稳定是总目标，公正则是处理山林纠纷的灵魂。怎样才能做到公正呢?笔者认为，在实践中应当把握好以下几点。     

农民住宅征收与补偿立法探析

在农村土地征收中,2020年《土地管理法》将农民住宅纳入单独补偿范围,以公平合理补偿、保障被征收人生活水平不降低为原则,实行先补偿后搬迁,这些规定符合征收的世界立法趋势;该立法仍存在补偿方式不健全、不同住宅的补偿标准不明确、住宅宅基地有无补偿不明确、对达不成征收补偿协议情况没有作出处理等缺陷;我国有关农民住宅征收立法,应当考虑土地与住宅同时被征收的农民不同于房屋被征收的城市居民的实际情况,赋予被征地农民更多城市安置房屋可供选择,对完全依赖农地生存农宅居住的农民予以特别保障,综合统筹安排被征地农民的住房、就业、社保等实际问题,在事前公正补偿合理安置前提下保证征收的完成。     

仲裁庭应允许申请人撤案吗

对于撤案申请权问题,实践中有一种观点,认为没有必要就此正面作出一般性的规定,其理由是:仲裁机构对案件的管辖、审理与裁决均是基于双方当事人此前自愿达成的仲裁协议,当事人应当遵守彼此达成的仲裁协议,故在案件被提交仲裁之后,即不应当违反协议而将案件撤回.但是,这种观点显然是有失偏颇的.     

天保工程区债务免除额会计处理辨析

中国银行业监督管理委员会、国家林业局<关于下达天然林保护工程区森工企业金融机构债务免除名单及免除额(第一批)的通知>(银监发[2005]39号)规定:"自本通知下发之日(2005年6月27日)起,附件表中所列森工企业所欠有关债权金融机构债务予以免除,并按实际免除额转增企业国有资本金".由于国有资本金的涵义广泛,因此,在债务免除额转增国有资本金的会计处理上,林业财务工作者提出了不同的观点和看法.归纳起来,主要有三种观点.第一种观点认为,债务免除额应当转增为国有林场的实收资本;第二种观点认为,债务免除额应当按照当时的债务用途,分别转增为国有林场的实收资本和林木资本;第三种观点认为,债务免除额应当转增为国有林场的资本公积.对此,在遵循会计基本准则的前提下,借鉴现行最新的会计制度,从有利于林业系统的角度出发,笔者对以上三种观点进行辨析,以确定哪种观点最为妥当.     

房屋拆迁了,土地使用权怎么补偿?--兼谈拆迁房屋补偿评估法律制度的完善

从一个案件谈起2004年5月,某市人民政府根据城市规划,拆除了李某265平方米的房屋,并收回了其房屋占用的410平方米土地使用权,用于广场建设。市政府根据现行房屋拆迁补偿规定,对李某给予了货币补偿。但李某对此不满意,多次找市政府讨说法,要求市政府对其土地使用权给予补偿。双方各执一词,协商未果,于是李某一纸诉状将市政府告上法院,要求法院判令市政府对其土地使用权依法给予补偿。法院受理该案后,审判人员有四种不同观点。一种观点认为,根据国务院55号令《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条第二款的规定,市政府可以无偿收…     

农副产品提价后农民得到了多少好处?——莘塔公社的调查

党的十一届三中全会以来,国家对农副产品的价格进行了一、二次提价,对促进农村经济的活跃和发展,农民生活的改善和提高等都起了积极作用。但是,对这个问题看法不一,归纳起来有三种观点:第一种观点认为,现在农副产品提价的幅度或得到的平均利润小于工业产品,还应当继续提价,运用价格这个杠杆来刺激农业生产的发展,以进一步缩小工农产品的剪刀差;第二种观点认为,现在农副产品的价格提得太高了,农民得益太多,生活超过了城镇人民的生活,农副产品价格不是再提,而是应该适当下降;第三种观点认为,一方面     

资产评估在我国水库淹没补偿中的应用

资产评估是水库淹没补偿中的基础工作，在我国水库淹没补偿中的应用已有10年历史。作者认为，水库淹没补偿资产 评估是由专职的评估人员进行的，以产权变动为基础，以“合理补偿”为估价目的，按照一套法定的程序，采用重置成本标准，确定的补偿投资公平、合理，已为我国水库淹没补偿工作探索出了一条新的途径，对促进我国在社会主义市场经济条件下水利水电工程建设顺利进行具有十分重要的意义。     

"漏出"现象推高房价

房价与地价到底谁推动谁?房地产开发商和一些社会人士认为,房子价格高企是由于土地出让价格太高.同时,由于土地供应量不够导致房子供应量不足,房子供求缺口大也导致房价高涨.而另一种观点认为,土地价格是被高涨的房价抬高的.笔者认为, 应当辩证的看待房价与地价的关系.     

经济欠发达地区也应优化农业经营规模

目前有一种流行的观点,认为优化农业经营规模是经济发达地区的事,经济欠发达地区不具备优化经营规模的条件。我们认为,这种观点是片面的。 优化农业经营规模,是指在一定的农业生产力水平条件下,土地、劳力、资金、技术、机械等生产要素的合理组合,并有利于经济、社会和生态等多重效益目标的实现。     

事业单位利息收入的账务处理

事业单位银行存款的利息收入账务处理,由于部门管理观念不同,形成两种不同的处理方式.第一种观点认为:利息收入属于预算外资金,应当上交财政专户,并且强调除了财政核定的预算内经常性经费拨款以外的资金都属于预算外资金.第二种观点认为:利息收入不属于财政性资金,不属于上交财政专户的范围,法规依据如下:     

我国农地征用补偿制度的负面效应分析

本文介绍了当前我国农地征用补偿制度的基本框架,深入分析了农地征用补偿的制度缺陷和由此产生的负面效应,认为现行征地补偿制度难以有效保护农地资源和农民切身利益,应当尽快进行完善。     

草地生态补偿政策与机制研究——基于黄河首曲玛曲县的调查与分析

对我国主要牧区实施的草地生态补偿政策的实证研究显示,现行政策存在补偿标准偏低、欠缺与地方性知识的沟通与对接、缺乏科学的监管机制等不足。为构建符合草地生态现实的草地生态补偿机制,应当合理确定补偿主体、受偿主体、补偿标准,拓展补偿途径,建立草地生态补偿法律制度以及配套的法律保障机制。     

论我国农业增长中的价格问题

一、农产品供给冲击与价格波动 农产品供给波动对价格的影响比价格对农产品供给的影响要大得多。有一种观点认为,既然粮食收购价格是偏低的,就应当提高粮食的收购价格。然而,通过提高价格达到提高产量目的,同时又实现各方面的合理利益是有很大疑问的。根据联合国粮农组织的统计,几乎在所有的国家和地区中,农业总产量对生产者价格变动的短期弹性一般在0.1至0.3之间,长期的弹性则在0.2到0.5之间。另据有关材料表明,改革以来我国农产品总产量的价格弹性为0.3     

市场经济条件下我国农业宏观调控问题研究

市场经济条件下农业状况如何,很大程度上取决于政府的作用。只有正确的政策和合理的干预,才能促进农业的发展。近几年来,我国的理论界和实际工作部门对农业宏观调控问题进行了广泛的讨论和研究,提出了各种不同观点,现将主要问题综述如下。一、农业宏观调控的内涵关于农业宏观调控的内涵主要有两种表达：第一种观点认为,市场经济下的农业宏观调控是指国家根据社会经济发展的要求,自觉运用经济、法律和行政等手段,并主要通过市场,对农业生产和流通进行主动调节的一种政府行为,是政府干预农业的一种表现形式。策二种观点认为,市场经…     

农村现代家庭经营是一种融合经济

农村现代家庭经营,是近几年农村生产关系变革中涌现出来的一种新的经济组织形式,在当今条件下,是农村经济尤其是农业生产的主要基层经营单位.由于受社会主义传统理论的影响,在论及现代家庭经营的社会经济性质时,理论界出现了较大的分异.一种观点认为农村家庭经营是农村集体经济的一个经营层次,无疑是属于集体经济性质的.一种观点认为家庭经营发展到今天已经不具备集体经济属性,是一种地地道道的私人经济.还有一种观点认为现代家庭经营中一部分是属于集体经济性质的,一部分是属于私人经济性质的.上述各种观点都有一定道理.但用辩证的观点进行剖析,上述诸观点都有一定片面性.本人认为,农村现代家庭经营是一种社会主义的融合经济.