泉眼无声惜细流

上月召开的中央经济工作会议提出了2003年的四大改革重点：一是深化国有企业和国有资产管理体制改革；二是深化农村经济体制改革；三是稳步实施金融体制改革；四是深化行政管理体制改革。国有资产管理委员会的酝酿、《利用外资改组国有企业暂行规定》的出台、电力体制改革的正式实施、农村税费改革和信用社改革的推进吸引了众多眼球。作为四大改革之一，我们注意到金融体制改革的提法是“稳步实施”，这也一定程度上表明金融体制改革的复杂性和艰巨性。中国金融业的分业与混业之争长期以来一直是理论界的一个焦点，但是实践的发展往往是在理…     

新形势下的国有资产管理体制改革问题

国有资产管理体制改革是现代企业理论在实践中的具体应用，是市场经济发展的必然选择，应该建立“统一权责”的国有资本所有权行使机构，并由这个机构承担清晰的责任。分级所有有利于发挥地方上在国有企业改革方面的能动性、创造性和灵活性，有利于加快国有企业的改革。     

五年来国有企业改革发展取得重大进展

党的十六大以来,国有资产管理体制改革深人推进,国有资产保值增值责任层层落实,极大激发了国有企业改革的动力和发展的活力。广大国有企业紧紧抓住改革、调整、创新、管理等关键环节,做了大量扎实有效的工作,国有企业经济效益和运行质量显著提高,国有经济总量进一步增加,国有企业竞争力进一步增强。     

论经济规律对国有资产经营体制改革的制约

论经济规律对国有资产经营体制改革的制约钱津１９９５年底，中央经济工作会议指出，在＂九五＂计划开始的头一年，国有企业改革务求取得明显进展。这实际上是对国有资产经营体制改革提出了更为迫切的要求。然而，已有的实践表明，当前推进改革存在着相当大的困难，国家与...     

论旅游领域国有资产保值增值的制度设计

党的十六大报告提出了深化国有资产管理体制改革的重大任务，十六届三中全会又提出建立“保护严格、权责明确、归属明晰、流转顺畅的现代产权制度”的目标。实行以产权制度改革为核心的经营性国有资产管理体制改革。随着国有企业改革的不断深入，笔者就旅游领域国有资产保值增值的制度设计进行分析和阐述。     

国有企业改制中资产的提留和核销

我国经济体制改革以来，各地都在不同程度、不同范围内就国有企业改革、改组、改造进行了有益尝试。总的说来，改革的步伐是稳健的，在一定程度上盘活了存量资产，促进了非公有制经济和其他经济成分的发展，达到了放开搞活、发展经济的目的，取得了积极的、显的成效。但是，在国有企业改制过程中国有资产流失问题也不同程度地存在。本主要想研究国有企业改制过程中资产的提留和核销问题。     

国资改革“容错机制”得有一个“框”

日前,江苏省委、省政府印发的《关于全面深化国有企业和国有资产管理体制改革的意见》,详细描述了江苏国资改革的目标和实现路径,并为改革专门设置了罕见的“容错机制”,即有关单位和个人在推进国有企业改革中依法决策、实施,且勤勉尽责、未牟取私利,改革措施未达到预期目标的,应当给予包容。     

国有资产管理体制改革设想

经过多年改革探索，我国国有资产管理体制发生了较大变化。国有企业改革中遇到的许多深层次问题，对深化国有资产管理体制改革提出了新的要求。通过对目前国有资产管理中存在的问题的分析。找出问题产生的关键环节及影响因素，有针对性地提出了改进国有资产管理体制的设想。     

国有资产“一人竞拍”成交合法有效吗？

质疑与争议从何而起 近年来，随着中国国内国有资产管理体制改革和国有商业银行以股份制改造为核心的综合改革的加速推进，国有资产（含金融不良资产）处置步伐明显加快。在国有企业改制和国有商业银行、金融资产管理公司的资产处置（转让）过程中，为了最大限度地发现国有资产的市场价值，充分体现市场化处置“公开、公平、公正”原则和“透明、竞争、择优”的优势，无论是银行抵债资产、金融不良债权、企业股权等国有资产处置转让，大多选择了公开拍卖等市场化处置方式。     

借鉴“深圳模式”构建长治市行政事业单位国有资产管理体系

在建立公共财政的过程中，对行政事业单位国有资产管理体制改革的研究相对滞后。目前，我国有的地方已率先进行了改革实践，本文拟通过分析深圳改革模式，结合我市行政事业单位国有资产管理的改革实践，提出构建我市行政事业单位国有资产管理体系的建设。     

深化经济体制改革境遇下县区级国有资产保值增值问题初探

2015年5月,国务院批转了发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,提出“提高国有企业核心竞争力和国有资本效率”,这实际上是对国有资产保值增值的要求和限定,各地应该提高重视并且做到绝对化地落实解决。有鉴于此,本文概述深化经济体制改革对国有资本效益提升的要求,从保值和增值角度审视分析县区级国有资产管理现状,并点明其中存在的问题,在此基础上思考提升国有资本效益推动县区级国有资产保值增值的路径。     

混合所有制导向下企业国有资产管理体制改革的实践探索

混合所有制的出现对于我国企业,尤其是国有企业的改革与发展来说具有非常重大的影响。国有企业发展缓慢的事实随着国家经济的飞速发展早已体现了出来,混合所有制的出现便是解决这一问题的一条有效途径。本文针对混合所有制导向下的国有资产管理体制改革问题进行简要分析。     

国有资产管理体制改革与国有企业并购

在现行国有资产管理体制下,国有企业并购存在诸多问题,阻碍了国企并购的有效进行。国有资产管理体制改革,对国有企业并购产生了积极而深远的影响,并使之呈现出若干新的趋势:国企之间并购将推陈出新,大量外资、民营企业将参与到国企并购中来,作为国有企业各行业龙头的上市公司将成为并购的重点。     

加强行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位国有资产是指行政事业单位占有使用、在法律上确定为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称，包括：国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产．以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。其特点：配置领域的非生产性、使用目的的服务性、资金补偿和扩充的非直接性、占有和使用的无偿性等。长期以来，我国国有资产管理体制改革的着力点主要在国有企业，侧重于经营性国有资产．行政事业单位国有资产管理体制改革较为滞后。     

行政事业单位国有资产管理中的问题及对策

在当前和今后相当长时期，加快行政事业单位国有资产管理体制改革和加强行政事业单位国有资产管理，对进一步深化财政管理改革、细化部门预算编制、加强预算管理，维护国有资产安全、完整、高效，将起到非常重要的作用。本文就目前我国行政事业单位国有资产管理现状及存在问题、形成原因、下一步采取的对策，谈点个人的粗浅看法。     

企业产权制度改革出路何在？

国有企业改革是整个经济体制改革的关键，而国有企业改革的关键又是产权制度改革。近几年来，国家对国有企业采取了一系列的扶持措施，减和上利、资金扶持、债转股，使国有大中型企业三年脱困目标基本实现，但是相当一部分国有企业尚未摆脱困境。为什么国有企业改革成果不显？关键还是产权制度不适应市场经济发展的需要。     

浅析国有资产管理体制问题和其改革措施

国家如何管理国有资产,是深化国有企业改革必须要解决的重要问题。本文分析了国有资产管理体制改革中存在的主要问题,从多层次的国有资产管理体制、国有资本管理、服务、监督三大内容构成的营运体系、国有资产代表选派和考核制度以及多种类型的国有资产控股公司、资本经营责任制,实施相关的配套改革和国有资本监管体系等方面对如何完善国有资产管理体制,强化国有资产管理提出了对策建议。     

资产评估在国有资产管理中的应用分析

随着改革开放以来国有企业改革的进行,国有资产流失的现象逐渐暴露出来。作为国民经济命脉的国有资产,对我国国民经济活动起着十分重要的作用。所以,搞活国有资产的经营,有效控制国有资产的流失,保护国有资产的安全,是我国国有企业在深化改革和推进国有资产管理体制改革中亟待解决的重大问题。本文在简要介绍资产评估和国有资产流失的基础上,从资产评估角度对国有资产流失问题进行了分析,并提出了相应的管理对策,以供学习交流。     

关于国有企业改革若干问题的思考

关于国有企业改革若干问题的思考天津财税科研所牛丽一、关于企业改革主体对象的认识我国经济体制改革已进入第十八个年头，经济体制改革的重点始终是企业改革，特别是国有企业的改革。回顾十七年来对企业改革的认识，大致经历了三个阶段。第一阶段，国营企业，即国家投资...     

透视国有资产管理体制改革

如何构建高效的国有资产管理体制是国有企业改革过程中的关键环节.改革开放以来,国有资产管理体制也发生了很大的转变.本文通过回顾国有资产管理体制改革的背景与过程,并在综述新型国有资产管理体制基本框架的基础上,深入分析新体制的优势与不足,并提出相应的解决建议,旨在为我国未来的国有资产管理体制改革提供理论借鉴与经验参考.