黑龙江省农村五保供养情况调查

做好农村五保供养工作对于发展农村社会福利事业,促进新农村建设,统筹城乡社会协调发展,建设社会主义和谐社会有着重要意义。近年来,黑龙江省高度重视农村五保供养     

农村五保供养问题及建议

一、我省五保户供养存在的问题 2007年末，全省共有五保供养对象23．6万人，占全省乡村人口总数（4831万人）的5‰。全省共有五保供养服务机构962所（其中：县建县管的149所；乡建乡管的813所），总床位4．6万张，集中供养五保对象3．4万人，集中供养率为14．4％。全省集中供养标准每人平均为2073元／年；分散供养标准每人平均为1375元／年。五保供养中存在的主要问题有五方面。     

咸宁市农村五保供养情况的调查与思考

"十二五"以来,湖北省咸宁市高度重视农村五保供养工作,以宣传贯彻国务院《农村五保供养工作条例》和《湖北省农村五保供养条例》为契机,以开展农村福利院提档升级活动为抓手,积极推进全市农村五保供养体系建设,取得了一定的成绩。但还存在一些问题,亟须采取有效措施,改进农村五保供养工作。     

论我国农村五保供养制度的完善

我国五保供养制度经历了多次改革,形成了特色鲜明的三个阶段。随着我国的社会经济状况发生巨大变化,五保供养制度出现了供养水平落后于经济发展水平问题、供养制度效率不高、与其他社会救济制度缺乏有效衔接、地区差异较大等问题。因此,要完善五保供养制度,必须以科学发展观为指导,加大财政对五保的投入,落实公共服务均等化政策,调整五保供养方式的思路,整合现有的养老保障制度,建立优化的社会保障制度体系,建立责任分级体系,明确责任主体,提高五保供养制度的效率。     

加强农村五保供养监管的探讨

正根据《农村五保供养工作条例》,在各级政府和相关部门的大力支持下,农村五保供养工作得到了长足发展,但是财政监督工作人员采取"听、看、查、访"等方式,对农村五保供养对象的变动、供养资金和供养管理工作进行检查,发现仍然存在一些影响和制约农村五保供养工作发展的问题。一、农村五保供养工作存在的问     

“村居点”织造农村五保集中供养网

五保对象是社会救助体系中最薄弱的环节。近年来,邢台市各级财政部门坚持“以人为本”的执政理念．努力探索农村五保老人集中供养工作新途径。该市巨鹿县立足建设全省民生先进县,围绕“老有所养”的目标,积极探索农村五保老人供养新模式,创建了以中心敬老院、     

改革开放以来农村五保供养政策变迁的公共政策分析

后税费时代,我国农村五保供养政策实现了从集体救助向国家救助的变迁。通过组合修正后形成的渐进主义—多源流理论进行分析后表明:农村五保供养政策的问题源流源于我国发展战略和城乡关系的定位,政策源流源于学术建议和具体方案的推动,政治源流源于执政理念和社会理念的转变。源流的渐进发展开启了政策之窗并在政府情境认知和政党意志推动下实现汇合,从而最终促成了五保供养政策的变迁。     

潞城加快敬老院建设 不断提升五保供养水平

近年来,潞城市把提升五保户供养水平作为健全农村社会保障体系的重要举措,通过加大投入抓敬老院建设、逐年提高五保对象供养费、建立五保户供养长效机制等措     

福建省农村低保制度调查与思考

本文通过问卷调查、座谈等方式获取大量资料,对福建省农村低保制度开展分析研究。结果表明,近年来福建省逐步提高农村低保保障标准,并实行农村低保与其他社会救助相配套的扶持政策,农村低保户除享受农村低保补助外,还享受其他社会补助政策,如学杂费减免、医疗救助减免、年节补助等,群众满意度较高。但也存在保障水平低、分配不均,收入核查难,认知存在误区,评审流程不够规范等方面的问题,亟需在保障机制、保障水平、评审规范化、制度宣传等方面进行调整和完善。     

我国农村低保制度与日本低保制度的对比分析

我国农村低保从2007年实现全国建制以来取得了明显成效,不仅保障了农村困难居民的基本生活,而且有力地推动了经济社会进步,但在很多方面尚有很大不足。日本低保和我国农村低保的建设每件都离不开社会公平、经济自由等基本原则的支撑,两国都渴求最大限度改善穷人和不幸者的生活条件缩小社会生活差距。然而,日本低保与我国农村低保的产生和发展具有较强的异质性本文试图通过运用对比分析的方式找出两国低保的差异,并提出完善我国农村低保的建议：     

农村最低生活保障实证研究与完善对策——基于山东省农村低保现状调查

农村低保全面建制以来在维护社会安定、缩小贫富差距、实现社会公平正义、促进社会主义新农村建设等方面发挥了重要作用,但在政策落实过程中也存在一些问题。本文以山东省农村低保现状为研究对象,在数据分析基础上总结当前农村低保制度存在的主要问题,就低保标准界定、资金筹集、管理服务等关键环节提出了相应的对策。     

河北省农村低保制度的问题与建议

河北省早在1995年即开展了农村最低生活保障制度试点,2005年11月开始全面推行,已成为扶贫济困的一项重要制度安排。经过几年努力,农村低保覆盖人数由2005年的34.8万人增加到2010年的188.3万人,年均增长45%;     

农村低保制度:政府行为与政策结论

目前全国31个省、自治区、直辖市都已全面实施农村低保,并取得良好的效果。但农村低保在实践运行中也存在一些问题,处于不断完善、发展之中,同时反映出政府行为的不足。在农村低保不断完善的过程中,各级政府扮演着重要角色,彼此间会产生行为博弈,而这又会影响农村低保的发展。     

甘肃省农村低保标准实证分析及对策研究

甘肃省是典型的西北欠发达省份,基于ELES模型,从马斯洛需要层次理论出发,采用2010-2014年甘肃省农村居民收入和消费的截面数据,测算甘肃省农村低保标准,并引入恩格尔系数算法检验测算结果;发现甘肃省农村低保实施取得了长足进步,但是仅能满足食品需求的现行农村低保标准仍处于较低水平,且存在范围广、水平低的不合理现象,现行单一的农村低保标准无法满足需要的异质性等问题;提出了转变理念、创新方式、走积极的低保道路,建立低保标准与保障水平间的平衡关系,构建多层次低保标准体系,强化农村低保基层工作建设等对策。     

农村低保政策与贫困对象需求的契合度研究

目前脱贫攻坚已进入关键阶段,如何准确把握扶贫力度来开展政策引导至关重要。本文引用契合度概念,从一致性和互补性两个维度论述农村低保政策与贫困对象需求之间的契合关系,通过建立数理模型,计算二者之间的契合度。并以江西省为例,分析现行农村低保标准与贫困对象需求的契合程度,结果显示:农村低保政策基本满足了贫困对象的最低生活需求,但还不能完全满足其基本生存需求,且其内在效应发挥不明显。对此,应努力提高低保政策的精准性和保障的针对性,推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,加强贫困对象的自我救助与诚信低保意识,发展农村贫困对象综合性救助体系。     

农村新农保与低保如何衔接

全国新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点工作会议提出,新农保2009年试点范围为全国10％的县（市、区、旗）,以后逐年扩大试点,2020年前“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的新农保制度基本实现全覆盖。这标志着我国农民由沿袭几千年的单一的家庭养老,逐步过渡为家庭养老和社会养老相结合。     

扶贫开发与农村低保有效对接试点工作实践与思考

2009年,湖北省十堰市茅箭区茅塔乡被省、市扶贫办确定为扶贫开发政策与农村最低生活保障（简称＂两项制度＂）有效对接试点乡镇。     

中国再提高城市和农村低保补助资金标准

中国财政部部长谢旭人1月5日在全国财政工作会议上表示,2009年中央财政将分别按照月人均十五元、十元的标准,增加城市和农村低保补助资金。谢旭人透露,2009年要按人均增长一成左右的水平,继续提高企业退休     

我省从2012年起提高农村五保户省级补助标准

为进一步提高我省农村五保户供养对象的生活水平,自2012年1月起,我省农村五保户集中供养对象省级补助标准由每人每年1500元提高至2000元,分散供养对象省级补助标准由每人每年1200元提高至1300元。根据省民政厅提