我国公用事业价格形成机制问题研究

在市场经济条件下,为公用事业价格的形成作好制度安排,以形成合理的公用事业价格形成机制,是我国公用事业价格规制改革的一项重要内容.本文拟通过对当前公用事业价格形成中存在问题的分析,提出进一步完善公用事业价格形成机制的对策.     

公用事业价格改革的思考

公用事业价格是指公用事业经营者为公众提供的公共产品和服务价格。公用事业价格关系群众的切身利益,科学、合理的公用事业价格是提高民生净福利、促进公用事业可持续发展的重要手段。随着我国     

论价格听证会的质量问题

政府价格决策听证制度是市场经济及市场价格机制条件下 ,提高政府价格决策透明度 ,促进政府价格决策民主化、科学化、规范化的重要举措。据有关部门统计 ,自 1998年 5月 1日起施行的《价格法》确立了价格决策听证的法律地位以来 ,各级地方政府价格主管部门先后围绕自来水、供电、燃气、有线电视、城市供暖、医疗、教育、公共交通、铁路或公路客运等公用事业价格、公益性服务价格以及自然垄断经营商品价格的调整 ,已组织召开了 2 0 0多次价格听证会 ,收到明显成效。尤其是去年底广东省举行的关于2 0 0 2年公路春运调整价格听证会和今年初国家…     

关于市政公用事业价格改革的思考

改革开放以来,以市场化为导向的市政公用事业体制和价格改革,打破了以往市政公用事业由政府独家垄断经营的局面．形成了多元化投资格局。使市政公用事业得到了前所未有的发展。然而,当前市政公用事业发展仍然面临着价格效率与公平冲突、价格形成机制扭曲、价格垄断尚未消除、价格监管存在缺失等诸多问题。深化市政公用事业价格改革要坚持市场经济的改革方向不动摇．以维护公共利益为前提,正确处理公平与效率的关系,完善价格形成机制．构建与市场化相适应的价格监管体系,确保市政公用事业为公众提供持续、安全、优质、高效、公平和价格合理的普遍服务。     

浅议我国公用事业价格听证制度的缺陷及完善对策

我国价格听证制度在法律体系中的出现,始于1998年实施的《价格法》。2002年8月1日《政府价格决策听证办法》的出台,对实行政府指导价或政府定价的重要商品和服务的价格制定和调整,尤其是关系到公众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格,明确了具体的听证规则。由于价格听证在中国只有几年的历史,还存在许许多多不尽如人意的方面。本文试图在指出当前我国公用事业价格听证的主要缺陷基础上．从制度层面上提出几点完善价格听证制度的建议。     

公用事业价格改革问题探索

公用事业是关系到公众基本生活质量的行业，这些行业提供的公共产品或服务涉及公众的基本利益或社会的共同需求，决定了政府必须加强和改善公用事业价格管理。本文拟通过公用事业特点与政府角色定位的分析，找出当前公用事业价格存在的问题，提出进一步深化公用事业价格改革的对策建议。     

价格听证制度实施中的经验、问题及完善思路

价格听证制度是指政府在制定或调整公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格时，由政府价格主管部门主持召开会议，公开征求社会有关方面的意见．论证其必要性、可行性的制度。依据《价格法》，原国家发展计划委制定了《政府价格决策听证办法》，全国各省、自治区、直辖市价格主管部门也制定了规范价格听证会的规章或者实施细则。     

价格听证会的效率分析--以中国首次铁路客运价格听证会为例

一、引言 价格听证制度最早出现在美国,经过50多年的发展,该制度已经成熟.我国的价格听证制度体现于<价格法>第23条:"制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营①的商品价格等政府指导价及政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性."2001年出台的<政府价格决策听证暂行办法>规定了听证会的具体程序.     

辽宁省公用事业价格结构改革研究

公用事业是国民经济中重要的基础产业,具有特殊性,表明政府在制定其价格时,必须全面予以考虑.针对现行价格结构中存在的问题应进一步深化公用事业价格改革.     

不断完善价格听证制度

一、价格听证存在的主要问题 早在上世纪八十年代末，深圳市就借鉴香港管理社会公用事业价格的先进做法，筹划在深圳的物价管理过程中引入听证会制度。1989年深圳市正式开始了价格咨询听证制度的运作。在总结深圳等市价格决策听证制度实践的基础上，1997年9月，广东省制定了《广东省价格决策听证暂行办法》。1998年，我国《价格法》首次将听证制度引入我国价格决策过程，2002年11月，国家颁布《政府价格决策听证办法》具体规定了政府价格决策听证制度。可以说价格听证是政府价格主管部门经济决策公开化、规范化的积极探索，对政府职能转变产生了重要的影响。其积极效应包括：通过社会上各种不同的利益集团与公共事业主管部门之间的正面交流，使得政府部门决策更能够照顾到大多数人的利益；实现不同利益集团之间的信息交流，调解不同集团的利益冲突，消除安全隐患；在听证过程中对公民进行法制和国情教育，取得民众对政府决策的支持。[第一段]     

美国公用事业价格管制的有效做法

按西方的解释,公用事业是"受公共利益影响的经济行业及其活动",即为社会提供能源(电力、天然气和人工煤气)、邮电、用水、供热和公共交通等服务的国有或私营公司及其活动.公用事业的价格是公用事业供需关系的集中反映,对调节公用事业各方利益有至关重要的作用.     

政府在公用事业价格规制中的作用

一、公用事业价格规制的必要性 对供水、供电、燃气供应等公用事业进行价格规制是世界范围内的普遍做法,这一做法源于这些公用事业的特殊性——自然垄断特征。这些公用事业中,垄断有利于生产者,同时必然带来一些有损消费者的弊端：第一,自然垄断行业存在定价悖论。根据福利经济学的基本理论,只有当价格等于边际成本时社会福利才最大,而自然垄断行业按     

加拿大公用事业价格管理与改革的经验和启示

一、加强公用事业价格管理和改革的基本情况2007年10月,由国家发改委价格司、国家发改委经济研究所、陕西省物价局、广东省物价局等单位组成的加拿大公用事业考察团,对加拿大不列颠哥伦比亚、阿尔伯塔、安大略三省的公用事业价格改革与监管进行了考察。本报告主要从几点有启示的作法及可借鉴的操作性方面汇报一下考察成果。     

我国城市公用事业价格规制研究

城市公用事业所具有的自然垄断性和公益性特点,决定了城市公用事业价格规制是政府规制经济活动的重要组成部分。目前我国城市公用事业价格规制存在的诸多问题,成为制约城市公用事业发展的瓶颈。本文借鉴发达国家的经验,探讨进一步完善城市公用事业价格规制改革的最优路径和双赢对策。     

陕西省公用事业价格决策听证试行办法

陕西省公用事业价格决策听证试行办法第一条为了适应社会主义市场经济条件下价格管理的要求,进一步减轻企业负担,规范政府定价行为,促进公用事业价格管理的民主化、科学化,提高价格决策的透明度,特制定本试行办法。第二条本办法所指价格决策听证是指物价部门在调整和...     

试论我国公用事业的价格管制问题

公用事业具有自然垄断的特性,自然垄断产业的价格由政府定价或政府指导定价。政府进行价格管制有保障社会公平、抑制垄断价格、提高企业效率等作用。目前我国公用事业价格管制中还存在诸多问题,建议应该对公用事业企业建立成本约束机制、构建合适的价格管制模型、完善价格听证会制度、对价格管制机构进行监督、逐步引入竞争机制等方面入手。     

公用事业价格形成机制研究

市场经济发展到今天,公用事业价格的形成不是由市场或者政府单纯某一方来决定,而是市场与政府共同作用的结果,而在市场方面是企业与消费者之间进行平衡.这样就形成了企业、消费者、政府三方之间对公用事业价格的博弈.     

关于市政公用事业改革中价格问题的若干思考

为了及时了解和掌握市政公用事业改革对价格的要求和影响，研究提出公用事业改革过程中应注意的价格问题和应采取的对策措施，确保济南市市政公用事业改革稳步进行，最近，我们对济南市及部分城市市政公用事业改革情况进行了深入细致的调查研究。从调研情况看，近年来，我国大力推进市政公用事业市场化，许多地方在自来     

我国市政公用事业价格监管的问题与对策

市政公用事业的特殊性要求必须对其进行价格监管。我国近年来价格监管的透明度和科学性在不断增强,但在市政公用事业价格的制定和调整中,公众的质疑却不断升级。究其原因,既有价格监管自身的问题,也有市政公用事业改革带来的问题。在价格监管方面,未来需要从规范程序、加强成本监管、完善定价方法、提高监管机构监管能力和消费者参与能力几个方面加以完善。     

食品价格涨跌互现 部分生产资料价格有所回升——近期大中城市重要商品和服务项目价格变动情况综述

根据对全国36个大中城市46种重要商品和服务项目价格监测。3月20日与上月相比，价格上涨的有20种，主要是管道煤气、医疗服务等公用事业和公益性服务价格，以及化肥、钢材、烟煤、木材等生产资料价格。价格下降的有16种，主要是食用油、猪肉、鸡蛋、药品、液化石油气、水泥等价格。价格保持稳定的有10种，主要是自来水、民用电价、城市公交等公用事业价格和居民公有住房租金、教育等服务项目价格。