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组建农民用水户协会是为了解决灌溉的经济规模与农地碎耕矛盾、改进行政组织统筹灌溉的弊端,也是争取国际组织项目援助的需要.协会秉持“用水户参与管理”的理念,其运行以农户的灌溉利益一致(能够形成一个灌溉共同体)、合作能力强(能够消除灌溉中的“搭便车”行为)、协会是农户利益的代理人(能够克服潜在的道德风险)为前提,然而,在当前农村社会的实践中却面临诸多困难,致使这一制度安排难以达成. 相似文献
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会泽县发展农民用水户协会探索与实践 总被引:1,自引:1,他引:0
介绍了云南省会泽县从改革体制、创新机制入手,通过组建农民用水户协会,按照“责、权、利”相统一的原则,明晰了水利工程的所有权,落实了管理权,搞活了经营权,确保了小型水利工程有人用、有人管,建立了适应农村经济发展要求的水利工程建管新路的具体做法,并针对存在的问题,提出了相关建议。 相似文献
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近年来,我国在农民用水方面投入了大量的资金,开发了农民用水户协会模式,既保障了农村饮水安全工程的开发和建设,也促进了农业建设,提升了生产效率,为我国经济事业的发展奠定了基础。研究了农民用水户协会模式管理农村饮水安全工程的具体措施。 相似文献
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本文基于中英合作的“面向贫困的农村水利改革”项目,分析了该项目促进农村妇女参与农民用水户协会的主要做法,制定促进妇女参与的策略、对项目办人员进行能力建设,制造农村妇女参与用水户协会的机制,与具备发动妇女经验的组织合作、对妇女参与协会进行监测和评估、示范和推广. 相似文献
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自发性农民用水户协会的现状及绩效分析 总被引:1,自引:0,他引:1
农民用水户协会是农村灌溉管理转权改革的一种制度形式。通过对湖南铁山南灌区的10个用水户协会和200户农户进行调查,采用针对面板数据的自然试验评估法,研究了用水户协会的发展现状及其对农业生产的绩效,并提出了相应的政策建议。研究表明,农民用水户协会对农业生产有一定的作用,应作为我国灌区管理改革的一种模式在有条件的地方逐步推广。 相似文献
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据水利部副部长翟浩辉在最近召开的全国农民用水户协会经验交流会上透露,为加强农村水利基础设施建设、改善农业生产条件,我国已有30个省(区、市)不同程度地开展了用水户参与灌溉管理的改革,目前已组建了以农民用水户协会为主要形式的各种农民用水合作组织2万多个,管理灌溉面积近1亿亩,参与农户6000多万人,极大地促进了农业综合生产能力的提高,促进了节水和农民增收。 相似文献
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根据对广西、江西、湖北、四川等南方四省(区)21家典型农民用水户协会的调查,对其建设运行现状、存在的问题及归因等有了进一步认识。调查表明,协会在承担工程管护责任、提升灌溉用水效率、规范用水秩序、参与新农村建设等事务中发挥了突出作用,但仍存在4个方面的问题:工程底子薄欠账多,工程管护及日常运行经费缺口大,自身管理经验欠缺,无法拥有工程产权等。提出了推动协会发展的具体建议:国家出台农民用水户协会管理条例或管理办法,进一步宣传贯彻落实中央末级渠系水价改革政策等。 相似文献
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本文通过对湖北和河北的农业地区一些农民用水户协会的调查,了解了妇女参与用水户协会的状况和妇女在用水户协会中所起作用,分析了用水户协会对妇女所产生的社会经济影响以及限制农村妇女参与协会管理的原因,并就如何促进妇女参与灌溉管理提出了建议. 相似文献
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农民用水者协会(简称WUA)是在政策规定范围内,政府积极引导、组织农民群众自愿投资投劳进行水利建设和工程管护而成立的具有法人资格,实行自主经营、独立核算、非盈利的民间社团组织. 相似文献
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民间协会的集体行动——以"管水协会"为例的分析 总被引:5,自引:1,他引:5
局部区域性共享资源的治理应采取以社区自治为主,政府间接支持为辅的方式。由于共享资源的性质决定了社区自治具有集体行动的性质,因此需要围绕协会的组织与领导实现共享资源治理中的成本投入以及收益的分享。本文认为,以协会的组织和契约性规则为正式制度,结合互惠合作为核心的群体规范等非正式制度共同构成“管水协会”这类民间协会的集体行动机制,实现共享资源的社区自治。 相似文献
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[目的]农民用水合作组织是我国灌溉管理制度改革的产物,农民用水合作组织的建立改进了农村水利管理的方式,提高了灌溉管理过程中水资源的利用率。[方法]通过构建粮食主产区农民用水合作组织绩效评价指标体系,建立基于实数编码加速遗传算法的投影寻踪分类模型,对湖北、湖南、黑龙江等3省61家农民用水合作组织的绩效进行了实证分析。[结果]粮食主产区农民用水合作组织绩效水平总体较好,在所调查的61家农民用水合作组织中,27.1%的农民用水合作组织绩效为优秀,28.8%绩效良好,13.6%绩效一般,30.5%绩效较差。[结论]总体上来看,湖南、湖北等2省农民用水合作组织的绩效高于黑龙江。是否有产权、农户参与率、是否民主决策、培训次数、农户满意度、单位面积灌水量和水费收取率等指标对农民用水合作组织绩效影响最大。因此,政府适当放权,选取恰当的扶持方式,提升农户的认识,推广好的农民用水合作组织发展模式是提高农民用水合作组织绩效的有效途径。 相似文献
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目的 土地细碎化与传统分散式经营一定程度阻碍了农业适度规模经营与农民创业,探索土地流转对农民创业的影响,对加速农业现代化发展、实现农民增收具有重要意义。方法 文章阐释土地流转影响农民创业的机理,并依据陕西、宁夏、山东3省(区)1 947份农户调研数据,运用Probit模型实证检验土地流转对农民创业的影响,同时进一步测度社会资本是否发挥调节作用。结果 (1)转入土地正向促进农民创业基本决策,而转出土地负向抑制农民创业基本决策,显著性水平分别为1%和5%。(2)进一步划分创业类型后显示,转入土地能显著促进农民开展涉农创业,而转出土地能促进农民开展非农创业。(3)社会资本的调节作用显著,具体表现为,整合型社会资本在转入土地影响涉农创业中发挥调节作用,而跨越型社会资本在转出土地影响非农创业中发挥调节作用。结论 因此,建议持续推进土地流转政策的深化改革,确保从土地流转到农民创业的顺利衔接;加强农民创业培训体系建设,考核培训后的效益效果,通过提升培训质量助推农民创业;鼓励农民增强社交意识,灵活运用社会网络获取资源,并通过积极社交打通阶级壁垒、促进信息流动,加速创业的开展。 相似文献