基层社保基金财务管理初探

社会保障基金是被保险人的"生存货币",是社会保障制度的物质基础,是社会保障制度顺利运行的前提条件.随着社会保障覆盖范围不断扩大资金规模逐年增加,社会保障基金财务管理水平也需要不断完善,本文对目前社会保障基金财务管理存在的问题进行分析,并提出了一些改进的策略,旨在解决基金财务管理中的实际问题,提高社保基金运行质量和社会保障基金财务管理整体水平.     

加强广西社会保障基金财政专户管理研究

一、广西自治区本级社会保障基金财政专户管理基本情况社会保障基金财政专户(以下简称"社保专户"),是指财政部门在国有商业银行开设的,用于存储和管理社会保障资金的专用计息账户。不同于各级财政总预算会计在国库开设的用于单独核算财政社会保障补助资金的财政社会保障补助资金专户(以下简称"补助专户")。纳入社会保障基金财政专户管理的社会保障基金包括企     

通货膨胀、养老保险与政府责任

在高通货膨胀背景下,低收入群体财富蒸发现象日益明显.经济发展与民生关系的协调,要求政府承担起社会保障服务责任.社会养老保险基金来源于个人缴费、企业缴费与财政拨款,考虑消费水平、劳动力供需和人口结构等因素,财政手段被证明是最有效的提高养老保险水平的途径.尽管增加财政社会保障支出并不会加大财政压力,但我国实际的财政社会保障支出增长率仍偏低.通过变参数模型,实证结果证明增加的养老保险支出水平在一定程度上被通货膨胀所抵消,居民收入差距的拉大和人口老龄化趋势都要求扩大财政对社会保障资金的投入.     

江西省新型农村社会养老保险筹资机制探讨

江西作为欠发地区之一,在新型农村社会养老保险制度中存在资金不足的问题。通过分析财政、集体、个人三方面的筹资能力,了解资金筹措的瓶颈所在,提出拓宽江西省新型农村社会养老保险基金筹集的渠道：一是增加农民收入,提高农民的缴费档次;二是提升财政投入比例;三是努力实现农村社会养老保险基金的保值增值;四是以税收支持新农保基金的筹集;五是建立新农保捐赠基金和发行社会保障彩票;六是探索新农保与其他养老保险制度的衔接办法。     

加强高校财政专项资金绩效管理的思考

高校在办学规模扩大之后,财政专项资金对提高高校办学水平,促进高校快速发展发挥了重要的作用.但如何进一步加强财政专项资金绩效管理,提高资金使用效益,是亟待解决的问题.本文针对目前存在的财政专项资金绩效管理理念缺失、绩效评价制度不健全、组织机构不完善、专家库的缺乏等问题,从完善法规体系、健全组织机构、提高人员素质、构建指标体系,强化激励约束机制,创建信息共享平台等方面,对完善高校财政专项资金绩效管理提出了建议,以改善高校财政专项资金绩效管理,促进高校的可持续发展.     

社会保险基金和失业保险基金的管理探讨

党的十五大报告指出:"建立社会保障体系,实行统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保险金和社会救济制度,提供最基本的社会保障",为我们指明了今后深化社会保险制度改革的根本任务和目标,对社会保险基金的管理提出了更高的要求。社会保险基金是为了保证劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本生活需要,在法律的强制规定下,通过向劳动者及其所在单位征缴社会保险费,或由国家财政直接拨款而集中起来的资金。社会保险基金具有强制性、基本保障性、特定对象性、统筹互济性、储存性和增值性的特点。     

美国的社会保障财政制度分析

美国社会保障制度的确立是以1935年通过的《社会保障法》为标志的,美国现行的社会保障制度是世界上主要的社会保障模式之一,本文通过对美国的社会保障建立与完善、美国社会保障制度的内容及体系、财政结构和资金管理的分析,总结其社会保障制度对我国的借鉴意义.     

新型农村合作医疗基金审计中存在的问题及对策

新型农村合作医疗(以下简称"新农合")是一项政府关注民生、重视民生、改善民生的惠民工程,全面推进新型农村合作医疗制度建设,是建立覆盖城乡居民社会保障体系,保障人民基本生活的一项重要内容.就近几年审计而言,新农合制度不断完善,筹资水平逐年提高,医疗保障水平稳步提升.但是在新农合基金的筹集、管理和使用中仍存在一些不容忽视的问题,有待制定相应的措施进行解决和完善.     

我国社会保障基金的管理探析

我国人口老年化步伐的加快,使得对社会保障基金的需求也会越来越强烈。随着我国社会保障事业的发展,社会保障基金的规模也在不断的增长,在此情况下,对基金的管理尤其重要。文章就社会保障基金的管理和运营过程中出现的问题,如基金的挪用、监管的弱化、统筹层次低、缺乏有效的监督、信息披露不健全等等,并从人员的培训、立法的完善、提高统筹层次、加大日常管理等方面提出建议和对策。     

贵州省基本公共服务均等化测度的实证研究

基本公共服务是民生福祉的重要保障。采用熵权TOPSIS法和RSR法对贵州省基本公共服务均等化水平进行综合评价,结果表明,基本公共服务均等化水平随着年份增长而提高。但仍存在医疗能力短板、城乡服务供给差异较大和财政投入有待提升等问题,要加大对基本公共服务薄弱领域投入、优化服务供给结构及完善现代财政制度。     

建立我国社会保障预算的设想

目前， 我国仅各项社会保障基金的收支规模就达１ ０００ 多亿元， 而这笔庞大的收支除少数地方纳入单独的财政专户管理外， 基本上由各主管部门自行管理． 为加强对社会保障资金的管理， 维护政府预算的完整性， 必须建立社会保障预算。社会保障预算应涵盖政府行使社会职能、保证经济正常运行、维护社会稳定的所有行为的资金收支， 包括政府一般税收收入安排的社会保障资金和各项社会保障基金的收支活动， 即采用“一揽子社会保障预算”模式。     

社保基金可持续发展的保障

社会保障制度是现代社会中必不可少的一项长期基本制度,必须把可持续性作为其重要的原则,其中社会保障基金的可持续性尤为重要.但是,目前我国社会保障制度面临着严重的财务危机.以基本养老保险为例,1998年全国城镇职工基本养老保险基金积累额达1900亿元,但是截止2001年底这一数字已经下降到1050亿元.也就是说在3年中,养老金的支付不仅消耗了各级财政的补贴及个人和单位当期上缴的基金,而且消耗了850亿元的积累资金.如果照这样的趋势发展下去,在很短的时间内,社会保障基金就会消耗殆尽,社会保障制度就会随之破产.因此,如何改善社会保障基金财务状况,增强其抵御风险能力,提高社会保障基金的可持续性就成为关系社会保障制度存亡的重要问题.     

国家科技重大专项财政支持效率评价

在相关文献的基础上,选取财政支持效率评价作为突破口,研究了我国科技重大专项管理路径。分析重大专项财政投入现状发现,资金使用情况良好,支出结构基本合理,多元化投入机制逐渐建立,管理制度基本建立。同时,通过DEA和Malmquist模型评估了决策单元的综合效率值和动态效率值,结果表明,财政支持重大专项发展过程中的资源配置效率并没有实现最优。但是,通过技术创新、资源配置、规模效率等途径优化重大专项管理的效果已初步显现。效率较为低下的表象为科研活动价值补偿不足,制约因素包括：事权缺乏清晰界定且事权与支出责任不匹配、组织管理体制有待完善、实施模式缺乏清晰判断。最后,提出了建议,包括不断完善重大专项财政投入及其管理、匹配科技重大专项事权与支出责任、健全重大专项实施机制、优化管理架构。     

我国社会保障中的"费改税"研究

建立和完善社会保障制度是国家促进经济与社会可持续发展的重要手段.针对我国目前社会保障基金缺乏稳定性的现状,应加快法律制度的完善,加快财务制度和审计制度的改革,健全个人社保基金账户管理制度,多渠道开辟社会保障资金来源.一套科学、合理、完善的社会保障制度,是保证我国市场经济健康发展的基本前提.     

新型农村社会养老保险基金管理模式探究

新型农村社会养老保险基金是国家为保障农村老年居民的基本生活、建立和完善社会保障制度而设立的专项基金。如何对此项基金实行有效监督和管理,以及在目前条件下投资运营,实现农村养老基金的保值增值,对新型农村社会养老保险制度的稳定、农村经济的可持续发展及农民生活水平的提高,都有着至关重要的作用。     

论我国基本医疗费用控制制度完善的对策建议

随着我国医疗卫生事业的改革,基本医疗费用控制制度问题已经日益引起公众的注意,如何完善这一制度,本文认为可以采取以下几点对策:控制基本医疗基金加强财政力度;统筹资金的管理;改进费用控制.     

调整收入分配关系的合理财政制度

1.对于收入分配秩序的不规范问题,应当从建立规范和透明的制度入手。对财政、金融、行政管理、土地和国有资源管理制度等方面容易造成公共资金流失和产生灰色收入的制度漏洞。进行深入调查研究,并学习借鉴国外制度建设的先进经验,逐项形成改革方案。对财政制度来说,诸如中央政府的转移支付、各地方政府预算外资金、国有土地出让金、社会保障基金、国有固     

我国社会保障会计模式的构建及会计核算研究

在我国的经济改革定位于社会主义市场经济时,社会安全风的建立与完善便成为社会稳定发展的重要前提,而社会保障资金是这张安全网的脉络,资金管理的好坏直接影响着改革的进程和人民的生活水平,社会保障会计作为资金管理的中心,其构建与核算是管好用好社会保障资金的基本保证,本文从我国社会保障体系出发,构建了我国社会保障会计的基本模式,并着重从社会保险基金的收入,支出和结余论述了保险基金的会计核算。     

完善基层医药卫生体制的财政补助的思考——基于宁波市海曙区的实际分析

宁波市海曙区医改方案已实施三年,财政投入机制基本建立,医疗卫生经费成为财政投入的重点领域之一。从海曙区实际情况来看,财政补助逐年增加,基本保障了基层卫生机构的运转,社区卫生和公共卫生服务水平不断提高。但财政补助因政策性增资致总量大幅增加,财政补助重投入轻效果,财政补助难以兼顾基层医疗卫生的公益性与积极性,对结余资金的安排出现分歧等问题开始出现,需进一步理清思路,完善医药卫生体制改革的财政补助机制。     

对新疆兵团社会保障基金筹集问题的思考

社会保障基金是社会保障制度实施的核心内容,社会保障基金筹集的有效与否直接关系到社会保障制度或体制的成败。以保证社会保障基金的规模为目的,对新疆兵团社会保障基金筹集的现状及存在的问题进行了较为全面地分析,在此基础上根据国家、新疆自治区及兵团有关社会保障基金的政策、法规以及具体办法,系统地、全面地、有针对性地提出了完善新疆兵团社会保障基金筹集的具体措施。