我国城乡义务教育均等化的现状及对策

城乡义务教育均等化是教育发展规律的内在要求,也是落实人才强国战略、建设和谐社会的现实路径.当前我国义务教育处于非均衡发展状态,城乡义务教育经费、优质师资、办学条件等方面仍存在明显的差距.本文立足我国义务教育的城乡差距,提出促进城乡义务教育均等化的对策建议,切实保障农村适龄儿童平等接受义务教育,努力构建惠及全民的公平教育体系.     

城乡基本医疗卫生服务均等化的实证分析——基于泰尔指数的测算

文章利用泰尔指数,选取医疗卫生资源配置、健康消费公平两个指标对我国的城乡基本医疗卫生服务均等化进行分解测算。结果表明我国城乡基本医疗卫生服务的差距明显,城乡间的差距是造成总体差距的首要因素,城镇内部的差距对总体差距的贡献度不断扩大,农村内部的差距有减弱的趋向;此外,还存在诸如城乡间的医院和卫生院的床位数差距经历不断扩大再缩小的过程,而城乡间的卫生技术人员的差距仍然逐年扩大等问题。     

实现城乡义务教育均衡发展的财政对策

2001年开始实行的以县为主的义务教育投入体制,基本保证了农村教师工资的发放。但是,城乡之间、地区之间义务教育资源占有和“普九”人口覆盖率的差距仍然悬殊02000年,东部多数省份“普九”人口覆盖率达到。100％,经济发达城市已基本普及高中教育。但到2002年,中西部地区还有431个县没有“普九”,已经“普九”的农村地区,基础也相当薄弱,不少贫困农村的初三学生辍学率高达50％。     

城乡义务教育非均衡发展的统计调查实证分析

为了更加准确把握了解城乡义务均衡发展情况,笔者对山东省日照市进行了城乡义务教育均衡发展调查。调查采用自编的《日照市城乡义务教育均衡发展调查问卷》,用随机抽样的方法对1000个学生家长进行问卷调查。本次调查共发放问卷1000份,回收有效问卷611份,问卷均由学生家长完成。根据调研数据进行了统计分析和计量分析,并得出政策性启示。     

中国城乡收入差距分析－基于泰尔指数的分解

文章利用泰尔指数,对1990-2007年间我国的城乡收入差距进行了测度和分解。通过考察我国城乡收入差距的整体变动情况,以及城镇内部、农村内部、城乡之间的差距对城乡收入差距的贡献率变动情况,得出城乡之间的差距是影响我国城乡总体收入差距的最主要的影响因素,期望能够为缩小我国城乡收入差距带来一些政策性的启示。     

调整城乡义务教育投资结构的设想

为了实现缩小城乡义务教育投资差距,加快农村义务教育发展的基本目标,本文提出以下调整城乡义务教育投资结构的设想。一、调整城乡义务教育总投资结构在大大提高城乡义务教育投资增长速度与规模的前提下调整城乡义务教育投资结构,一是调整城乡义务教育投资增长比例,提高义务教育特别是农村义务教育的投资增长速度,保持城镇学校的投资增长速度,使城乡义务教育总投资规模扩张符合教育发展的需求;二是调整城乡义务教育投资增长份额,提高农村义务教育的投资份额,使城乡义务教育总投资规模比例符合教育结构调整的要求;三是调整城乡义务教育投资总…     

城乡义务教育差距及其收敛——基于江西省的数据分析

近年来,江西省农村义务教育事业取得了长足发展,但与城市义务教育在经费投入、办学条件、师资力量等方面的差距依然存在,城乡义务教育还远未跨越均等化阶段。文章从城乡经济发展水平的差异、现行义务教育供给体制的缺陷、城市偏向的公共教育政策三个方面分析了产生江西省城乡义务教育差别的原因,提出应从大力发展农村经济,增加地方财政收入;引入义务教育供给问责制;加强农村师资力量,探索建立提高农村教师队伍整体水平的新机制等方面促进城乡义务教育差距的收敛,实现城乡义务教育均等化发展。     

论城乡义务教育投入分配方式的转变

本文试图从城乡义务教育投入与服务之间的内在关系入手,研究从城乡分割条件下的逆向投入方式转向城乡统筹条件下的正向非均等投入方式,推动城乡义务教育由低水平普及阶段向高水平均等化阶段跨越的客观必然性。形成的主要研究成果:提出了与不同城乡义务教育发展战略相适应,存在四种投入分配方式;评价了实施逆向投入方式造成了先进的城市教育与落后的乡村教育相并存的"二元结构"差别状况;提出了在2020年战略机遇期内实现城乡义务教育均等化目标与彻底转变城乡投入分配方式的客观必然性。     

促进我国义务教育公平的财政投入对策分析

由于城乡差距、地区差距、阶层差距的存在,我国义务教育有失公平的现象仍然严重。因而,在对我国义务教育不公平的原因进行分析的基础上,从政府教育财政投入的角度出发提出相关对策建议,以期推动我国义务教育的公平发展。     

农村义务教育均等化转移支付规模研究:基于财政需要的实证分析

均等化转移支付规模的研究首先需要确定"均等化"目标的含义.义务教育均等化不应仅仅是财政经费占用量的均等,而应是产出或结果的均等.这意味着生均经费支出总水平不能有太大的差异.在此目标下,我们以全国省级2000-2004年数据为样本,利用双固定效应回归技术,寻找义务教育需要的决定机制.并在回归模型确定的决定机制基础上,根据变量性质与农村人口学统计特征、农村物价水平等特征,具体计算了合意的均等化目标下农村所需的义务教育均等化转移支付规模.实证研究表明,均等化转移支付需求较大,而且,地区间的差异较为明显.     

基础教育城乡发展不均衡的成因探讨

基础教育对国家的长远发展和整个民族素质的提高都具有重大的意义和深远的影响。然而,中国的基础教育在城乡间的发展极其不均衡。原因究竟何在,通过梳理发现,主要存在于以下三个方面：城乡两元结构的存在及其再生产,＂应试教育＂下的＂精英取向＂对基础教育的误导,基础教育投入不足以及中央与地方政府权责不对称。     

马克思恩格斯关于城乡统筹发展的思想及其启示

马克思思格斯面对资本主义工业化时期城市的扩张所引起的城乡对立和矛盾的现实,提出了丰富、系统且富有科学预见性的城乡统筹发展思想。学习和领会这些思想。对于正确认识和处理城乡关系、统筹城乡经济社会发展,无疑具有十分重要的理论和实践意义。     

我国农村义务教育转移支付问题分析

党的十七大提出，要确保在2020年实现全面建成一个惠及13亿人口的小康社会的奋斗目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。农村要发展，教育当先行。目前，我国农村义务教育转移支付资金的滥用、挪用现象普遍，使用效率低下，转移支付方式缺少较为合理的分配标准和运行机制，使得很难在实现城乡统筹发展、提高各地公共物品和服务均等化水平方面发挥其应有的作用。因此，一套规范、完善的农村义务教育转移支付制度的建立尤为迫切和重要。     

我国货币政策效果的城乡差异——基于VAR模型分析

中国城乡经济发展不平衡,具有典型的二元经济结构特征,应该重视统一货币政策效果的城乡差异问题.本文采用改革开放后的年度数据,运用VAR模型和脉冲响应分析,通过对中国货币政策效应的实证研究表明,尽管货币政策对城乡经济的影响方向基本相同,但是影响程度以及时滞效应仍然存在明显差异.城乡收入差距以及金融系统发展水平的不同能够在一定程度上给予解释.     

我国城乡基本公共服务均等化程度评价与对策

促进城乡基本公共服务均等化不仅是科学发展观的题中之义,也是构建社会主义和谐社会的现实路径。然而,目前我国的义务教育、医疗卫生和社会保障等基本公共服务在城市和农村之间仍旧处于非均衡发展的状态。使用因子分析法对我国城乡基本公共服务均等化程度进行量化评价。结果显示:城乡之间在公共服务的经费投入、人力资源、设施设备等方面存在的客观差距,促进城乡基本公共服务均等化应切实保障农村居民和城市居民享有平等接受基本公共服务的权利,努力实现我国社会公平。     

从人与自然关系的嬗变论城乡生态文明建设

纵观人类发展史可以发现,人类社会历经原始文明、农业文明、工业文明,发展到现今的生态文明,不同的人类文明彰显着不同的人与自然的关系：人类从自然的奴隶演变到自然的统治者、主宰者,现如今则强调人是大自然中的一员,不存在统治和被统治的关系,人与自然和谐统一。城市和农村作为人与自然直接发生关系的两大空间载体,各自以自我为中心的二元分治格局,加速了资源枯竭、环境污染的进程,恶化人与自然的关系。为了改善人与自然的关系,建设生态文明,当前应以树立生态文明理念为先导、以转变城乡生产、生活方式为落脚点,以加强制度建设为保障,在城乡统筹背景下建设生态文明,协调人与自然的关系,开创人与自然万物共生共融、和谐统一的新局面。     

论农村人力资源开发中的思想政治教育功能

社会主义新农村建设,必须紧紧依靠亿万农民,大力开发农村人力资源,造就数以亿计的社会主义新型农民。农村人力资源开发是一个系统工程,涉及很多方面的因素。在众多因素中,思想政治教育,在人力资源开发中发挥着独特的、不可替代的作用,弄清人力资源开发中思想政治教育的功能,既能加深对思想政治教育本质的把握,又能进一步发挥其功能在人力资源开发中的社会作用和战略地位。     

农村教育发展的财政保障

长期以来农村教育的特征，说明教育经费短缺一直是农村教育发展的突出矛盾。要对农村教育实施财政保障，须以整顿农村教师队伍为前提，在教育观念、国民经济结构、教育结构、政府预算结构及财政体制等五个方面作战略性调整，同时制止对学生的乱收费。     

基于泰尔指数的西藏区域财力均等化差异分析

文章基于2007-2011年西藏7个地区市财政数据,运用具有可分解性质的泰尔指数方法对藏西北、藏东南和藏中南区域财力均等化差异进行定量分析。从区域财力分配总体情况看,西藏区域总体财力不均衡在区域财力初次分配中更显著,且区域内财力差异远大于区域间差异;中央转移支付在西藏区域财力再分配中改善了区域间总体财力非均衡状态,但未能有效缩小区域内财力差异;从区域财力总体差异分解看,西藏区域财力初次分配和再分配的不均等均主要源于区域内财力差异,其主要是由西藏特殊的财力特征以及特殊的区位条件所决定的。藏中南、藏东南地区的财力差异分别是构成西藏区域财力初次分配、再分配总体差异的主要因素。因此,建议以实现西藏区域公共服务均等化为导向、统筹区域协调发展、完善横向转移支付制度等来缩小西藏区域财力差异,提升西藏区域财力均等化水平。