达州市审计关注政府性债务风险

近年来，达州市审计局将政府性债务摸底情况纳入年度财政财务收支审计范同．并对政府性债务风险予以高度关注。2008年安排对市交通融资平台——市交通发展总公司截至2008年未的负债情况进行了审计调查．2009年在同级财政预算执行情况审计中对市本级政府性负债情况进行审计调查．在县级财政决算中对县级政府近五年来的负债情况进行审计。     

构建地方政府性债务长效监督机制研究

地方政府性债务问题关系到国家的经济安全和社会稳定,审计作为国家经济社会的免疫系统,必须探索地方政府性债务审计的长效监督机制。本文通过对地方政府性债务审计特点与财政审计大格局趋势的分析,提出将地方政府性债务纳入财政审计工作中,形成政府性债务监督的长效机制。在此基础上,总结债务审计实际经验,列举了债务审计常见问题、组织方式与审计方法。     

全国政府性债务审计结果公告分析及建议

政府性债务已然成为影响财务安全的重要因素,审计署于2013年8月和9月对全国五级政府的政府性债务进行全面审计,并于2013年底发布了《全国政府性债务审计结果》公告,受到了各界的关注。本文首先介绍了本次政府性债务审计的结果、分析了本次政府性债务审计的特点,在此基础上,从审计结果披露、债务风险分析和审计政策建议三个方面进行了深入思考。     

中国地方政府性债务风险综合评价及比较——基于中国地方政府性债务审计报告数据的分析

债务是把"双刃剑",在政府试图用负债的方式刺激经济增长的同时,也会随时发生由债务风险引发的可怕的经济衰退。文章以我国2014年地方政府性债务审计公告数据为样本,采用层次分析法,设定了3层共18个债务风险评价指标,对地方政府性债务风险进行了单项指标及综合债务风险的比较及排序,并提出了分析结论。     

组织政府性债务审计工作的思考

对地方政府性债务进行全面审计，是国务院部署的一项事关全局和长远的重大任务。组织好政府性债务审计，摸清规模，分清类型，分析结构，揭示问题，查找原因，提出建议，对防范财政金融风险、推动建立健全地方政府举债融资机制、促进经济发展方式转变、推动地方政府性债务的规范管理，都具有重要意义。在此，笔者就如何组织实施好政府性债务审计，谈一谈个人的几点看法。     

政府性债务特征及其风险防范

正党的十八届三中全会提出编制全国和地方资产负债表,建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制,将政府性债务管控上升到战略高度。准确把握政府性债务的新特征、新趋势,科学判断政府性债务面临的新形势、新变化,积极探索防范和化解政府性债务风险的新模式、新路径,具有重大意义。一、政府性债务的特征2013年,国家审计部门对从中央到乡镇的五级政府债务情况进行了全面审计。结果表明,截至2012     

地方政府性债务审计的内容和重点

地方政府性债务审计是一项事关全局和长远的任务。本文首先分析了做好地方政府性债务审计的意义．接着总结了地方政府性债务审计的内容和重点,最后提出要创新审计方式,做好地方政府性债务审计与政府投资项目审计相结合,与金融审计相结合,与预算执行审计相结合,与经济责任审计相结合,建立地方政府性债务审计监督工作长效机制。     

中国地方政府性债务风险综合评价及比较*--基于中国地方政府性债务审计报告数据的分析

债务是把“双刃剑”，在政府试图用负债的方式刺激经济增长的同时，也会随时发生由债务风险引发的可怕的经济衰退。文章以我国2014年地方政府性债务审计公告数据为样本，采用层次分析法，设定了3层共18个债务风险评价指标，对地方政府性债务风险进行了单项指标及综合债务风险的比较及排序，并提出了分析结论。     

国家审计视角下地方政府性债务风险防范探讨——基于美、日、法三国的经验及启示

国家审计在防范地方政府性债务风险方面具有独特的作用。本文分析了我国国家审计机关参与防范地方政府性债务风险的必要性,了解美国、日本和法国三国国家审计机构防范地方政府债务性风险的经验和做法,认为我国审计机关应从构建预警体系、实施全程监控、提出整改建议、加强协调配合四个方面防范地方政府性债务风险。     

高瞻远虑 彰显事业光辉——记省厅赴萍乡债务审计组先进事迹

2011年2月至5月,由省厅外资处牵头,经责处和教育处派员参加组成的萍乡市地方政府性债务审计组圆满完成了对萍乡市本级和萍乡市安源区的政府性债务审计工作。省厅外资处获得了审计署政府性债务审计的嘉奖;该处2名同志被评为全省债务审计先进个人;选送的关于萍乡市本级政府性债务审计项目被评为全省优秀审计项目;萍乡市政府性债务审计中发现的主要问题被省厅向审计署的报告     

国家治理、地方政府性债务审计与经济安全

地方政府性债务因关系到区域财政金融安全与经济安全而受到前所未有的关注。新形势下,从国家治理角度来看地方政府性债务审计,可以全面深入地认识地方政府性债务的本质问题。要充分发挥地方政府性债务“免疫系统”功能,需要构建地方政府债务审计治理基本路径,建立健全地方政府性债务审计治理机制,防范地方政府性债务风险,维护国家财政金融安全与经济安全。     

严防地方政府性债务带来的风险

政府性债务是经过多年形成的,在我国经济社会发展、加快基础设施建设和改善民生等方面发挥了重要作用。同时,从我国经济发展水平、政府性债务的现状和资产与负债的相互关系看,目前我国政府性债务也存在一定的风险隐患。本文分析了地方政府性债务的形成机理,并提出了相应的对策。     

地方政府性债务治理中的政府会计功能研究

文章针对我国当前地方政府性债务治理过程中暴露出的会计治理功能的严重缺失这一现象,从地方政府性债务治理对政府会计的需求出发,分析了政府会计对地方政府性债务所具有的信息披露与监督、成本核算与控制、绩效评价与考核等治理功能,进而提出地方政府性债务的合法化、地方政府性债务信息嵌入政府会计体系、加强地方政府性债务的审计与行政和司法监管等有利于政府会计治理功能发挥的建议。     

领导干部经济责任债务审计服务国家治理研究

地方政府性债务问题是关系国家经济安全和政治稳定的重大问题。文章分析了地方政府性债务审计监督的现状,阐述了国家审计机关的经济责任审计是监督地方政府性债务的主要形式,并以信息理论和免疫系统理论作为地方政府债务审计与经济责任审计的内在理论基础,提出通过审计地方政府党政领导干部债务受托财务责任、绩效责任和偿还责任,维护国家财政安全,保证经济社会健康运行,发挥预防、揭示和抵御地方政府性债务风险的"免疫系统"功能,以"还离任者清白,给接任者明白",强化地方政府性债务的审计监督,促进国家善治目标的实现。     

针对五大矛盾 建立七项制度

根据国务院办公厅《地方政府性债务审计工作方案》和国家审计署《关于审计江西省政府性债务的通知》,最近我们对南城县政府性债务进行了专项审计。审计表明:南城县财政总收入增长率高于举借增长率,债务规模在可控范围内,该县政府性债务主要是在五大矛盾中形成和发展的。一、"三化"建设需要与地方政府资金不足的矛     

强化地方政府性债务审计的几项措施

政府性债务如同一把双刃剑在适度负债、统筹安排,规范管理的前提下,政府负债能有效促进区域经济的良性循环,为社会积累更多的公共财富。但在负债过度、管理失控、违规融资的情况下,政府性债务将成为影响区域经济可持续发     

论破产审计

一、破产审计特点、目标和职能破产审计是指审计人员依法对破产企业的资产、负债和资产处置、债务清偿的真实性与合法性进行检查和监督的行为过程。其特点主要有:(1)对象专一。即被审计对象只是依法宣告破产的企业;(2)业务特殊。由于破产企业不再执行持续经营条件下的会计准则和会计制度,许多会计假设如会计分期假设、货币计价假设(主要是币值不变)和会计核算原则(如配比原则、权责发生制、历史成本等)都不再起作用,其会计处理按我国规定要分两段进行,会计报表的格式和内容都发生了变化,故其业务具有     

也谈地方政府性债务审计

2011年2月以来,根据国务院的安排,国家审计署组织全国各级审计机关对全国地方政府性债务开展全面审计。笔者通过审计实践,对地方政府性债务审计的作用、重点和组织方式有了一些思考。     

地方政府性债务审计实证研究

地方政府性债务的产生和债务风险的聚积有其特定的客观原因、政策因素、体制因素、监管因素。本文通过审计实证研究,对某省地方政府性债务总体情况、取得成效、总体风险、存在的问题以及形成原因进行了分析,就加强债务管理、防范和化解地方政府性债务风险提出了对策意见。     

地方政府性债务结构和化解措施分析

2010年,审计署将地方政府性债务审计作为工作的重点内容。从审计结果看,我国省、市、县三级政府性债务规模很大．截至2010年底．除54个县级政府没有政府性债务外,全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174．91亿元。债务风险不断加大,尤其是部分县（市）级,债务余额已远远超过自身财力承受能力。本文对2010年地方债务结构进行了分析．并提出了防范债务风险的长效机制。