农村财政体制改革与新农村建设

由于我国人地关系的高度紧张和城乡二元经济结构的长期影响,产生了我国的“三农问题”,现阶段的“三农问题”直接体现为农民的就业和收入问题。因此,要解决“三农问题”必须从体制上入手,建立农村公共财政体制,加大农村公共财政转移,加强农村基础设施建设,改善农村经济社会环境,提高农民综合素质,增加农民就业,从而提高农民收入,这样,才有可能建设社会主义新农村。     

促进农村经济与农民增收的途径与对策研究——以通江县为例

"三农"问题一直是我国经济发展和实现全面小康目标的关键.三农问题关乎农村经济的发展,而三农问题的核心是农民问题,具体表现为农民增收问题,如何促进农民收入持续稳定的增长是解决三农问题的关键.但目前我国农村经济的发展与农民收入增长仍然存在许多问题.本文以通江县为例,结合通江县地方实际情况,通过对影响通江县经济与农民增收问题的各种因素等的分析,对如何促进通江县经济与农民增收进行研究.     

农村公共财政体制建设问题探析

农村公共财政体制建设是解决"三农"问题的重要措施之一.目前,农村财政管理中的主要矛盾在于政府对农村公共事业的投入有限,农民承担了一部分公共产品的供给成本.农村公共产品供给体制改革应由"依靠农民自身"转向"以政府为主"的模式,并通过补偿性供给等方式,着重加强对农村义务教育、医疗卫生和基础设施领域的投入,伴之以降低农民税费负担的政策措施.与此同时,还应积极探索建立针对农村县乡财政的转移支付框架体系,以改善基层财政的状况.     

我国公共财政制度的完善

消费与投资增长不协调是我国当前宏观经济中的重要问题,这个问题已成为我国经济社会协调发展的严重障碍,公共财政制度不完善是这一问题产生的财政体制根源。所以, 加快公共财政体制建设就成了解决这一问题的根本途径。就我国当前来说,公共财政应该加大对义务教育、公共卫生、社会保障、"三农"问题、收入分配和就业问题的支持力度和调控力度。     

统筹城乡发展,农村要进行第二次改革

我国农村已经进入建国以来第三个黄金发展期,农村农业形势很好,但是从社会主义现代化建设的全局来看,三农问题的深层次问题并没有得到解决,仍然是建设中国特色社会主义现代化事业的头号问题。从经济社会结构层面来认识,三农问题说到底是结构问题、体制问题,必须从改革“城乡分治、一国两策”的城乡体制层面才能得到解决。城乡体制的差距是根本的,是目前最大的差距,许多城乡差距之间的问题也由此产生。要解决三农问题,统筹城乡经济社会发展,必须进行农村第二次改革,把农民从计划经济体制的桎梏中进一步解放出来。     

基于动态博弈模型的农村公共物品供给问题研究

我国农村公共物品长期处于供给总量不足和结构过剩的局面,难以满足农民日益增长的物质、精神需求,限制了农村经济发展和社会进步,制约了新农村建设、化解"三农问题"等一系列工作的顺利开展.本文基于农村公共物品供给过程中"农村基层政府--农民"的动态博弈模型,分析农村公共物品供给困境产生的原因,并提出相应的解决对策和建议.     

职业化教育：加快农村剩余劳动力转移的另一种选择

农村剩余劳动力转移,是农村发展的一个核心问题。如何把农村剩余劳动力通过合适的方式,顺利安全的转移在当今农村建设中起到了举足轻重的作用,也是三农问题得以解决的关键。如何进行转移,应该结合我国现阶段的具体情况,从实际出发,从造成农村劳动力剩余的历史根本原因出发进行考虑,以农民切身利益和长远发展考虑,对农业和非农业就业进行划分,对农民的就业进行多渠道分流,结合我国新农村发展战略,推动适合时宜的农业机械化和农村城镇化,达到最终农村现代化发展的目标。     

实现农民充分就业是广州新农村建设的根本

推进广州新农村建设,需要考虑解决的问题很多,但关键是必须针对农民的特性以及广州三农问题的特点,以农民就业为着眼点,着重从劳动力转移就业培训、发展农村经济、中心镇建设及村容村貌整治等多方面工作入手。抓好就业问题既是责任工程,也是民心工程。把农村剩余劳动力素质培训就业工程,农转居、失地农民转移就业工程作为新农村建设的中心内容。     

破解“三农“难题的对策和出路

农业是国民经济的基础,在我国现代化建设中具有重要的战略地位.长期以来,三农即农业、农村和农民问题一直成为困扰我国经济发展的瓶颈.因此,解决三农问题,要有针对性,从实际出发,开出良方.要深化农村土地制度改革,加大农业产业结构调整力度,进行农村行政体制改革,加快非农业人口的转移和小城镇建设,建立对农村的"反哺"机制,在"三农"之外寻求新的突破,用市场法则解决农村剩余劳动力、土地流转、物流、信息和资金等问题.     

浅析农村城市化进程中小城镇发展问题

农村城市化进程中小城镇发展是推动农村经济发展乃至社会全面发展的大战略.小城镇发展有助于解决农民的就业问题,实现农村人口的合理转移,是解决"三农问题"的有效途径之一.本文分析了农村城市化进程中加快小城镇发展的必要性,指出农村城市化进程中小城镇发展存在的主要问题,并提出了小城镇发展的相应对策.     

农村基础设施建设投资中的农民意愿研究——以河南省为例

农村基础设施属于公共品或准公共品范畴,政府对推进基础设施建设责无旁贷,是公共财政应该大力支持的重点领域.推进农村基础设施建设需要尊重农民意愿,不断提升农民的参与度.本文以河南省新密市、荥阳县为例,考察了农民对农村道路、生活用水等基础设施建设投资的满意度和意愿,提出在农村基础设施投资中要尊重农民意愿,构建"自下而上"和"自上而下"互动的利益表达及公共决策机制等政策建议.     

公共财政与新农村建设

农村公共财政体制建设是我国公共服务体系建设的重要组成部分,新农村建设离不开公共财政的支持。然而目前我国在新农村建设中,仍存在诸多问题,需要从财政支农体制等方面完善,推进新农村建设。     

财政发展与建设社会主义新农村:挑战与策略

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是促进农村发展,实现共同富裕的现实举措.我国的财政支农政策经历了不同的发展时期,对农业生产、农民生活和农村发展的重视程度和支持模式大不相同,效果也有所差异.现阶段,在科学发展观的统领下,公共财政体系在解决"三农"问题上扮演的角色越来越重大,公共支出政策应坚持"多予、少取、放活"的方针,将公共财政的阳光普照到农村大地,为构建社会主义和谐社会提供坚实的保障.     

新农村建设中农村公共财政体制建设探讨

农村公共财政体制建设是我国公共服务体系建设中的重要部分,新农村建设离不开公共财政的支持。由于公共财政制度不完善,导致经济与社会发展出现不协调现象。今后应通过加快对农村公共产品的补偿性供给,促进农村经济发展,推进新农村建设。     

农村公共财政体制与小城镇建设

"三农"问题的核心是农民问题,农民问题的核心是农民增收问题.农村剩余劳动力转移作为解决农民增收问题的惟一出路在当今社会已是不争的事实.庞大的农村剩余劳动力数量决定其转移方式必须走城乡协调发展,共同转移之路.但是,由于城市资本有机构成不断提高对劳动力的吸纳作用逐渐减弱;农民进城的推力不足,拉力弱化;以及国家财政和农村劳动力难以承受的高转移成本,增大了城市的斥力.而小城镇作为"乡首城尾",适宜发展劳动密集型的中小企业,具有吸纳农村富余劳动力的优势,并且,向小城镇转移付出的经济成本和心理成本较低.农村的公共财政体制要因势利导,促进小城镇的健康发展.     

公共财政框架下农村基础设施的有效供给

农村基础设施是为农村经济、社会、文化发展及农民生活提供公共服务的各种要素的总和。作为农村社会生产、生活活动的“共同生产条件”，基础设施是农业经济发展的基础，是加快农村现代化、城镇化建设的根本，是增加农民收入、缓解农村就业压力、提高农民生活质量的关键。但由于它具有潜在的高风险、农业自我积累能力弱、二元财政供给体制等原因，长期以来，我国农村基础设施投入不仅总量不足，而且结构不合理，以致农村基础设施供给能力严重滞后于农业现代化、农村可持续发展的需求。本文试图在评析农村基础设施供给现状的基础上，运用公共财政相关理论，从制度创新、体制改革、融资方式创新、政策导向等角度探寻近期我国有效增加农村基础设施供给的具体对策。     

构建农村剩余劳动力转移就业多元支持网络的若干思考

农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移,是统筹城乡经济社会发展的客观需要,是促进农民就业、解决三农问题、提高农民相对与绝对收入的重要推力。本文认为,在当前新形势下,有必要建立农村剩余劳动力转移就业的多元支持网络,并在此基础上提出了构建多元支持网络运行机制的若干建议,试图为解决农村剩余劳动力有效转移就业提供理论支持。     

构建农村剩余劳动力转移就业多元支持网络的若干思考

农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移,是统筹城乡经济社会发展的客观需要,是促进农民就业、解决三农问题、提高农民相对与绝对收入的重要推力。本文认为,在当前新形势下,有必要建立农村剩余劳动力转移就业的多元支持网络,并在此基础上提出了构建多元支持网络运行机制的若干建议,试图为解决农村剩余劳动力有效转移就业提供理论支持。     

新时期财政支持农民减负的整体设计

1.统筹城乡发展,消除农民负担反弹的制度根源。公共财政应该立足农民负担长期性认识,以农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化为切入点,进一步扩大公共财政覆盖农村的范围。在社会主义新农村建设中立足财政的公共属性,不仅支持生产型基础设施建设,而且要有效提升农村生活型基础设施建设水平,在农民低负担条件下改善生产生活条件。同时,借助"民生财政"     

浅议当前新农村建设中存在的问题

自国家对三农问题重点关注之后,"新农村"建设就成为舆论热点.然而在我国现阶段的新农村建设中,还存在着很多问题,如建设资金的来源,在社会管理、公共服务等方面农民的权利,农民进城就业环境,土地管理体制,生态聚落的保护等都急待解决.本文将就这些问题进行探讨,并给出一些与主流观点稍许不同的看法与建议.