金融支持“精准扶贫”的实践与思考——以山西省晋中市和顺县为例

到2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部“摘帽”,解决区域性整体贫困.要完成全面建成小康社会的目标,最突出最艰巨的任务在农村,特别是贫困县,是扶贫攻坚的关键点和主战场.金融机构如何发挥行业优势、对接国家扶贫战略、实施“精准扶贫、精准脱贫”,是一个值得实践和思考的课题.     

开发性金融支持河北省脱贫攻坚融资模式与路径研究

本文围绕国家明确的连片特困地区等重点区域,建档立卡贫困户等重点贫困人群,以及易地扶贫搬迁、整村推进基础设施建设和特色产业发展等重点领域,对开发性金融支持河北省“十三五”脱贫攻坚的融资模式与路径选择进行有针对性的研究,为河北省“十三五”脱贫攻坚实现信贷资金的精准配置,精准扶贫提供有益借鉴.     

精准扶贫与脱贫问题研究

"十三五"规划明确提出了扶贫攻坚"贫困县全部摘帽,现行标准下贫困人口实现脱贫,消除区域性整体贫困"三个具体目标,2020年要实现7000多万贫困人口脱贫。要实现这些目标、补齐贫困人口脱贫的短板,就要实施精准扶贫、精准脱贫,通过精准识别、帮扶、管理、考核等有效措施,确保如期完成脱贫目标。本文通过分析精准扶贫、脱贫存在的问题,提出了相应的对策建议。     

金融扶贫要实施“精准”方略

“小康不小康,关键看老乡”。十八届五中全会,吹响了消除绝对贫困、决胜小康社会的冲锋号角,向全党全社会发出了动员令,确保全国贫困人口到2020年如期脱贫。如此庄严承诺,彰显了党和国家对扶贫脱贫攻坚的高度重视。精准扶贫、精准脱贫,是打赢脱贫攻坚战的基本方略。2013年11月,习近平总书记到湖南湘西考察,首次提出了“精准扶贫”概念。2015年6月,他来到贵州调研,提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。实施“精准”方略,是新时期扶贫开发工作的重要方法和基本遵循。     

精准扶贫战略下金融发展的减贫效应研究——基于福建省的面板数据模型

精准扶贫、精准脱贫是习近平总书记扶贫开发战略思想的重要内容,是打赢脱贫攻坚战的基本方略。文章基于县域微观角度梳理金融发展减贫效应的作用机理,结合扶贫实际情况,构建2005～2016年福建省相关贫困县的面板数据模型,运用系统GMM估计方法实证检验金融发展的减贫效应。结果表明,金融发展规模与贫困减缓之间呈现线性关系,经济增长对贫困减缓具有长期的促进作用,产业结构和财政支出与贫困减缓之间呈现正相关关系,但城镇化率与贫困减缓之间则存在负相关关系。由此,文章结合福建省金融扶贫实际提出政策建议。     

民族地区金融支持产业脱贫

随着我国金融精准扶贫政策的不断推进和深化,金融在促进贫困地区经济发展的过程中起到了不可替代的作用。本文以新疆少数民族地区已“摘帽”国家级贫困县青河县、吉木乃县为例,从县域发展和贫困现状、金融支持产业带动脱贫现状及面临的主要困难与问题入手,探索形成金融支持产业扶贫的长效机制。     

丹寨县实施“精准扶贫”

<正>近年来,贵州省丹寨县按照"先脱贫、后小康"的扶贫工作要求,建立县、乡、村三级"精准扶贫"工作台账,对贫困乡镇、贫困村和贫困户分类施策,目前已取得初步成效。排查摸底更精准针对贫困农户不贫困等问题,该县于今年2月底重新启动"精准扶贫"贫困户排查,要求调查扶贫对象更精准、扶贫需求     

集中连片特困地区教育精准扶贫模式探析

教育水平落后、人才匮乏,是造成贫困地区贫困的根本原因,过去的扶贫模式之所以没有达到应有的效果,正是因为没有充分意识到教育在脱贫方面的重要性。除教育扶贫以外,扶贫行为的精准性同样至关重要,因此教育精准扶贫成为帮助集中连片特困地区脱贫的必然选择。本文在阐述教育精准扶贫概念的基础上,明确了教育精准扶贫的必要性,并就教育精准扶贫的有效模式提出建议。     

借鉴社保扶贫经验助力乡村振兴

甘肃省临夏回族自治州(简称临夏州)是国家“三区三州”深度贫困地区,所属8县市均为六盘山集中连片特困片区扶贫开发重点县.近年来,在脱贫攻坚的征途中,临夏州逐步蹚出了贫困的泥沼——2020年11月21日,临夏州所有贫困县全部清零,为临夏州各族群众实现稳定脱贫,快步走向乡村振兴新征程提供了有力保障.“从目前实践来看,适度的行...     

信用普惠助力金融精准扶贫的"青海模式"

经过八年的持续奋斗,青海省实现了42个贫困县、1622个贫困村、53.9万贫困人口全部脱贫退出的成效.在此期间,青海省信用体系建设的不断完善及信用普惠对青海省绝对贫困全面"清零"目标的实现提供了有力支撑.本文结合青海辖区实际,就信用普惠有效巩固金融精准扶贫提出相关政策建议.     

贫困地区农村金融减贫的财政政策协同效应研究

基于政策协同视角,运用两阶段最小二乘法与工具变量分位数回归法实证考察贫困地区农村金融减贫效应发挥的财政政策协同效应。结果表明：总体而言,贫困地区农村金融有利于减贫,但部分贫困县域的减贫效应并不显著;非贫困地区的农村金融减贫效应明显高于贫困地区;贫困地区财政政策显著抑制了农村金融减贫效应的发挥,且贫困程度越深的县域,抑制作用越大,即两者尚未形成有效协同。     

产业扶贫政策能降低脱贫农户生计脆弱性吗?--政策效应评估与作用机制分析

在攻坚期内脱贫不脱政策背景下,利用湘鄂渝黔毗邻民族地区脱贫农户的问卷调查数据,实证考察了产业扶贫政策对脱贫农户生计脆弱性的影响。结果表明:产业扶贫政策显著抑制了脱贫农户生计脆弱性。在考虑了遗漏变量和安慰剂检验之后,上述结论仍然成立。对于精准扶贫政策实施力度较大的地区而言,产业扶贫政策对脱贫农户生计脆弱性的抑制效应更加突出。进一步的作用机制分析,明确了生计模式和致富意愿是产业扶贫政策降低脱贫群体生计脆弱性背后的深层原因,其中生计模式呈现了更为明显的渠道效应。在消除绝对贫困转向缓解相对贫困的重要时间节点上,本文为后脱贫攻坚与乡村振兴战略的政策衔接提供了有益的决策参考。     

企业精准扶贫行为影响企业风险吗？

精准扶贫是一项国家战略,企业精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要环节。本文以2016-2018年A股市场参与精准扶贫的非金融类上市公司为样本,研究精准扶贫参与水平对企业风险的影响。研究发现:(1)企业精准扶贫的参与水平越高,其股票市场风险越低;(2)企业信息透明度越低,参与精准扶贫对企业风险的降低作用越强;(3)制度环境越薄弱的地区,参与精准扶贫对企业风险的降低程度越大;(4)进一步分析发现,企业精准扶贫提高了企业声誉、资源获取能力和生产效率,降低了信息不对称,从而有助于降低企业风险。本文研究了企业精准扶贫对企业风险的影响及作用机理,经验证据表明,上市公司积极参与精准扶贫既响应国家号召,为打赢脱贫攻坚战贡献力量,又有利于降低企业风险,能够获得承担社会责任与规避风险的“双赢”结果。     

产业延伸与转型推动农村脱贫作用研究

产业振兴是乡村振兴战略的基础保证,是实现乡村振兴的首要与关键,是落实党的十九大报告中坚决打赢脱贫攻坚战的重要策略。而产业扶贫是精准扶贫的基本手段,是破解农村扶贫难题的根本途径。目前,基于贫困地区特色农业,进行产业链的延伸与通过乡旅结合方式与结构转型相互作用,成为推动脱贫攻坚工作的有利方式。本文以云南大理的下关茶厂和茶马古道为例,从理论层面分析产业延伸与转型共同推动脱贫工作的作用机理,总结了该地区的实践模式和经验教训,并在此基础上探讨加快产业延伸与转型从而推动农村脱贫工作的方式建议。     

新形势下金融支持扶贫开发模式研究——昭平茶产业案例

国家级贫困县广西昭平县以特色茶产业为载体,成功创建了“政府＋金融＋企业＋基地＋农户”五轮驱动的金融支持扶贫开发模式,对贫困地区破解金融支持扶贫开发瓶颈、提高金融支持扶贫开发成效、实现金融支持扶贫开发可持续发展具有借鉴意义.     

金融支持精准扶贫存在的问题及建议

金融能够通过改善最低收入阶层的收入,减少收入分配不平等,从而降低贫困率;也能够通过促进资本积累、推动技术创新影响经济增长,进而缓解贫困。集中连片特困地区是全国扶贫对象最多、贫困发生率最高、扶贫工作难度最大的地区。构建多元化、全方位的金融精准扶贫工作体系,对于增强集中连片特困地区可持续发展能力、加快推进集中连片特困地区脱贫致富具有重大意义。本文针对特困地区金融在精准扶贫工作中存在的问题提出若干建议。     

集中连片特困地区扶贫开发金融服务工作存在的问题及相关建议——以大兴安岭南麓集中连片特困白城片区为例

推进扶贫开发,缓解和消除贫困,是深入贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会、构建和谐社会,最终实现共同富裕的本质要求,也是党和国家的重大经济发展战略。集中连片特困地区是全国扶贫对象最多、贫困发生率最高、扶贫工作难度最大的地区。2011年11月,中央扶贫开发工作会议出台了《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》,提出要把＂连片特困地区＂作为新时期扶贫开发主战场。如何构建多元化、全方位的金融扶贫工作体系,对于增强集中连片特困地区可持续发展能力,加快推进集中连片特困地区脱贫致富具有重大意义。     

中国财政资金扶贫绩效及其影响因素分析

本文通过构建影响扶贫绩效的理论模型,从理论上分析了财政资金扶贫绩效的影响因素,还通过实证方法研究了贫困地区的扶贫绩效及其动态演化趋势,比较了不同财政资金以及各省的扶贫绩效差异,最后还探讨了扶贫绩效的影响因素。结果发现:财政资金扶贫绩效在近些年整体上呈现出递增趋势,但扶贫绩效仍有待进一步提升,其关键在于扶贫技术进步和技术效率的提升;与其他财政资金相比,中央财政扶贫资金的扶贫绩效相对更高;不同省份的扶贫绩效和扶贫绩效增长速度差异较大,个别省份的扶贫绩效急需提高;地区经济发展可促进扶贫绩效提升,基尼系数对扶贫绩效的影响为负。本文的研究结果表明,中国应当继续坚持综合性扶贫开发工作,完善财政资金扶贫绩效考核体系,在发展经济的同时提高收入分配的公平性,以便为扶贫绩效的提升提供良好的政策环境。     

金融发展的减贫效应研究——基于省级面板数据的分析

本文利用1997～2012年我国30个省市的面板数据,对金融发展与贫困减缓之间的关系进行了实证研究.实证结果表明,金融发展除了可以通过经济增长和收入分配渠道对贫困减缓产生间接的作用,其本身可以通过金融服务等渠道产生直接的减贫效应.但由于初始资本和金融成本等的限制,金融发展与贫困减缓之间存在显著的倒U型关系,即存在先恶化后改善的效应.     

诚信助力脱贫 征信文化暖心——征信宣传工作助力“决战决胜脱贫攻坚”实践与启示

中国人民银行石家庄中心支行积极开展扶贫征信文化宣传活动,引导人们同心协力强化诚信意识,营造良好信用环境,助力脱贫攻坚和乡村振兴发展。扶贫征信文化宣传活动具有降低不良贷款水平、提升农户了解自身信用状况和维权意识、形成农村征信宣传网的优点。开展扶贫征信文化宣传活动具有重要启示:贫困地区征信文化建设需要制度机制,征信宣传路径创新能够更好服务群众,征信宣传产品差异化设计非常重要,宣传人员培训与传播技术更新具有良好效果,多维度宣传能够提升整体效果,宣传具有较强的规模效应。