中共中央办公厅 国务院办公厅转发《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》

<正>近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江"千村示范、万村整治"工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出,党中央、国务院高度重视农村人居环境整治工作。近期,习近平总书记作出重要批示:     

从审计视角看乡村振兴战略下农村人居环境整治

<正>农村人居环境整治既是实施乡村振兴战略的重要任务,又是生态宜居美丽乡村建设的重要内容,同时还是加快推进农业农村现代化的有效途径。党的十八大以来,习近平总书记就建设社会主义新农村、建设美丽乡村、全面实施乡村振兴战略等作出一系列重要指示和批示。党中央国务院相继出台了《农村人居环境整治三年行动方案》《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》《农业农村污染治理攻坚战行动计划》《乡村振兴促进法》《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》等一系列政策文件,明确提出重点围绕农村生活垃圾治理、生活污水治理、农村厕所改造及粪污治理、村容村貌提升等任务开展农村人居环境综合整治,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。     

加强乡镇内部控制建设实践与思考

实施乡村振兴战略是党中央做出的重大战略部署。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要内容,开展好这项工作,对全面推进乡村振兴意义重大。本文在调查分析索店村人居环境整治工作的基础上,建议从聚焦村干部这一"关键少数"、发挥农民主体作用、加大资金投入、强化科技支撑、加强组织领导五方面,制定相应措施,进一步提升农村人居环境整治工作成效。     

乡村振兴背景下改善农村人居环境的思考——基于索店村人居环境整治工作的调查

实施乡村振兴战略是党中央做出的重大战略部署。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要内容,开展好这项工作,对全面推进乡村振兴意义重大。本文在调查分析索店村人居环境整治工作的基础上,建议从聚焦村干部这一"关键少数"、发挥农民主体作用、加大资金投入、强化科技支撑、加强组织领导五方面,制定相应措施,进一步提升农村人居环境整治工作成效。     

丰都县农村环境连片整治调查

丰都县是2011年纳入重庆市首批实施农村环境连片整治的示范县,经过两年努力,连片整治工作取得了初步成效,极大地推动了农村生态文明建设,促进了农村经济、社会、环境的协调发展. 一、环境连片整治的做法及成效 丰都县农村环境连片整治以"垃圾处理、清洁田园、水污治理、净化水源"为内容,重点解决影响农民群众健康和农村发展中的突出环境问题.两年来,全县农村环境连片整治示范项目总投入4324.49万元,其中中央财政专项资金2741万元.涉及全县7个镇街、25个行政村,直接受益人口71166人.     

福利多元视角下陕西省农村户厕改革成效及困境探究

随着农村人居环境整治力度的加强，陕西省厕所革命进入到了攻坚克难阶段。为了推动陕西省户厕改造工作，通过实地调查，总结分析了陕西省农村户厕改造现状。研究表明，陕西省农村户厕改造工作存在区域间发展不平衡、改厕补助标准低、群众主体意识不强、配套服务不完善、工作合力未充分发挥，长效管护机制亟需完善等问题。对此基于福利多元理论，从政府、企业、社区及家庭四个层面提出相应措施，以期为陕西省农村户厕改造和人居环境整治工作提供思路。     

环境整治不松懈,美丽家园“靓”底色

自2021年9月下旬以来,商城县审计局持续开展“美丽家园”清洁行动,与人居环境整治行动无缝衔接,持续“加码”人居环境整治力度,擦亮美丽商城底色,助推商城颜值不断提升。领导干部作表率,环境整治争先锋。为营造干净整洁的市容环境,擦亮美丽商城的底色,该局主要领导把人居环境整治放到工作日程的首位,作为一项重中之重的工作亲自抓,主动牺牲周末和“十一”假期休息时间,亲自指导单位责任路段净化、绿化、亮化、美化工作,沿街和单位门前环境明显改善。     

环境是经济社会发展的重要资源

新世纪第一年,市委、市政府提出“首都要率先基本实现现代化”的奋斗目标。几年来,顺义区党委、政府始高度重视并切实加强京郊农村经济发展的“软”、“硬”环境建设,大力推进农村城市化进程,以建设“绿色国际港”为目标,以环境综合整治为突破口,努力将顺义建设成为最适宜投资和人居的地区之一。     

国家林业和草原局关于印发《乡村绿化美化行动方案》的通知

<正>林生发[2019] 33号开展乡村绿化美化,是实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治的重要内容,事关全面建成小康社会和农村生态文明建设。近年来,各地认真贯彻党中央、国务院决策部署,把乡村绿化美化作为改善农村人居环境的重要抓手,取得了明显成效。同时,乡村绿化美化发展还很不平     

构建我国农村义务教育财政支出绩效评价体系的思考

农村义务教育是全面建设小康社会的基石,在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的伟大事业中具有基础性、先导性和全局性的重要战略地位.随着我国经济的持续稳步发展和综合国力的日益提升,政府大力推行公共财政,致力于加大义务教育投入特别是农村义务教育投入.在各级政府的共同努力下,农村义务教育财政投入快速增长,财政投入占农村义务教育经费总投入的比重,从税费改革前1999年的61.8%提高到2004年的80.6%.     

农民创业、信用村建设与农民增收——云浮市农村金融综合改革的经验研究

作为广东省首个农村综合改革试验区,2009年云浮市以郁南县为试点,率先推进农村金融综合改革。郁南县的经验在于通过建立征信体系、政策性担保机制、贷款贴息机制以及创新农村金融产品,完善农村经济金融发展的生态环境、市场环境,健全农村金融运行机制,填补农村金融服务短板,实现农村金融与经济发展的良性互动。     

农民贷款难:农村经济发展的制度瓶颈

在农村,随着国有金融机构的不断撤出,农民贷款难的状况不断加剧,已成为阻碍农村经济发展的重要制度瓶颈。我国农村信用担保机制的缺位是造成农民贷款难的重要因素。解决农民贷款难问题,需要完善农村土地承包经营权的法律和制度,使土地承包经营权确实成为完全的物权,并理顺农村宅基地所有权、使用权和房屋所有权的关系,使农民能够以土地承包经营权和宅基地使用权进行抵押贷款。     

论新农村建设与农村金融生态系统的重构

加快农村经济的发展是建设新农村的物质基础,而农村经济的快速发展又离不开完善的农村金融生态系统.当前我国农村金融生态系统严重失衡,与建设新农村的目标极不协调,因此,从金融生态环境建设、金融服务产品创新和金融组织体制创新三方面重构和改善我国农村金融生态系统势在必行.     

农村金融发展影响农民收入增长的机制研究

文章运用1986--2007年的实际数据实证研究了我国农村金融发展与农民收入之间的相关性关系及影响机制。研究表明,农村人均固定资产投资、农村人力资本、农村劳动力的转移与农民收入之间存在着显著的正相关性;农村金融规模和农村金融结构与农村人均固定资产投资、农村人力资本和农村劳动力转移都是正相关的。但是农村金融效率与农村人均固定资产投资、农村人力资本和农村劳动力转移却呈负向关系。文章认为,农村金融资金由于种种原因导致的配置低效率是阻碍农民收入增长的主要因素。     

中国农村金融发展对农村经济的影响分析——基于AK理论的多变量误差修正模型

本文通过研究农村金融市场融资能力及信贷效率对农村经济的影响,来分析农村金融发展对中国农业经济的重要性。首先基于帕加诺内生经济增长理论选取与经济增长率相关的且能反映农村金融市场融资能力的金融指标,其次基于这些金融指标,通过误差修正模型,在统一的框架内综合分析金融市场的发展对农村经济的影响情况,并定量分析农村经济增长与信贷、投资间的互动过程。计量结论显示在长期信贷与优化的金融结构、完善的金融融资渠道能够促进农业经济增长,但中国农业经济增长不能内生吸引信贷资金。农业经济增长的长效机制在于发展高效农业,监管部门要通过指导意见改善农村金融结构与金融渠道、促进信贷支农特别是支持乡镇企业的投资,以此为基础实现农村产业与农村金融市场的良性互动。     

农村金融生态环境与金融效率指标体系构建及互动分析

分别建立农村金融生态环境和金融效率评价指标体系,并从理论上分析二者的互动机制。然后运用Granger因果检验法,对1985-2008年农村金融生态环境和金融效率关系进行实证分析,结果显示二者存在Granger因果关系,建议通过优化农村金融生态环境来促进金融效率提高,并带来自身进一步改善。     

住房公积金与家庭风险金融资产投资——基于2013年CHFS的实证研究

作为我国重要的住房保障制度,住房公积金对家庭风险金融资产投资的影响鲜有研究。本文基于中国家庭金融调查(CHFS)数据,采用probit和tobit模型,检验住房公积金对家庭风险金融资产投资的影响。实证结果表明,住房公积金能显著提高有房家庭风险金融资产投资的可能性和投资比重,但是对无房家庭的风险金融资产投资则无显著影响。研究其影响机制发现,住房公积金会提高家庭可支配收入、增加户主风险偏好,从而促进家庭风险金融资产投资。本文研究结论对完善住房公积金制度、引导居民家庭合理投资风险金融资产和实现多渠道增加居民财产性收入有借鉴意义。     

金融结构如何影响了外资进入方式选择？

随着全球价值链进入深度重构的关键时期,金融结构对于一国外资进入方式选择的重要性日益凸显,本文采用65个国家2003—2017年跨国面板数据,从理论和实证两个层面系统探讨了金融结构与一国外资进入方式选择之间的关系。研究表明:(1)无论是发达国家还是发展中国家东道国,市场主导型金融结构均有助于外资以跨国并购方式进入东道国,但发达国家正向促进作用显著大于发展中国家,克服了内生性和经济波动的影响后,结论依旧稳健。(2)进一步机制检验结果发现,技术创新引致和国家风险管控是金融结构影响外资进入方式选择的重要渠道。其中,金融结构的国家风险渠道机制,主要通过降低经济金融风险来实现。(3)此外,引入国家营商环境指数发现,营商环境的改善不仅对外资以跨国并购方式进入具有直接促进作用,而且能间接调节金融市场对外资进入结构优化的提升作用。本文研究为我国深化金融供给侧结构性改革,改善营商环境,进而实现引资结构优化提供了政策启示。     

金融危机对拉美国家私营养老金的影响及经验启示

2008年爆发的金融危机对全球经济产生了重要影响,也对拉美国家私营养老金制度的发展产生了巨大冲击。文章介绍了拉美国家私营养老金制度的改革路径和养老基金概况,从养老金资产价值、投资收益率、投资组合、雇员、制度覆盖面和缴费密度方面切入,分析了金融危机对拉美私营养老金制度的影响。在现状分析的基础上,得出了要保障私营养老金制度可持续运行的一些经验启示:构建多元化的混合型养老金体系,增强退休和养老金支付的灵活性,积极运用生命周期投资策略,实施多元化和分散化投资,以养老金长期收益作为投资目标,建立社会风险应急储备基金和政府担保机制,以及加强员工退休教育。     

统筹城乡发展中的农地金融问题探析

改革开放以来掀起的农村金融体制改革和以土地家庭联产承包经营制为主要内容的农村土地制度改革,对促进我国农业、农村和农民的发展功不可没,但也存在一些制约城乡一体化建设的问题。在统筹城乡发展过程中,一方面要深化农村金融体制改革,构建多元化农村金融体系,加快农地制度改革,健全农地经营权流转体系;另一方面还应将农村土地制度与农村金融制度二者的改革与创新相互结合、相互统一,发展农地金融业务,积极探索具有创新意义的地票交易、农地承包权证券化等多样化农地金融产品。