国家体改委将在十城市进行国有资本营运体制改革试点

为加快我国建立现代企业制度的步伐，促进政府的社会经济和国有资产所有者职能分开，积极探索国有资产管理和经营的合理形式和途径，国家体改委在总结各地实践经验的基础上，前不久正式发布了（国家体改委关于城市国有资本营运体制改革试点的指导意见），并决定选择少数城市进行国有资产营运体制改革试点。目前已被选择开展此项试点的城市有十个，包括重庆、武汉、西安、合肥、苏州、平顶山、扬州、南通、岳阳和铜陵。国家体改委副主任洪虎指出，进行城市国有资本营运体制改革试点，目的是立足于搞好整个国有经济，充分发挥市场机制的作用，…     

体改信息

国家体改委将推进国有资产管理体制改革国家体改委最近提出国有资本营运体制改革的思路，并将选择少数城市进行试点。“思路”的主要内容有：1．国有资本指企业中属于国家的所有者权益，国有资本营运体制改革是国有资产管理体制改革的核，O；2．对国有资本实行以城市为单位，按财政隶属关系，分级营运；3以建立并完善出资人制度为基本原则，以《公司法》为依据，以产权为纽带，构造国有资本营运体系；4．以企业建立现代企业制度为基础，转变政府职能，建立国有资本营运主体；5．中央、省、市、县为所辖国有资本营运主体的出资人，由其执行…     

政策法规

国有资本劳动体制改革试点将展开国家体改委关于国有资本营运体制改革的思路已明确，试点工作将以城市为单位，结合当地经济发展战略，促进国有经济布局和结构的调整。试点城市可能在南阳、平顶山、南通、铜陵、武汉、西安等市中选择。试点计划为两年。具体实施步骤为：1国有资本营运委员会及其办事机构建立工作制度，行使国有资本出资人职能。2．分类分批成立国有资本营运机构，明确国有资本营运机构的责任和考核办法。选择部分规模大、效益较好、领导班子能力较强。已经拥有若干投资企业的大集团公司、大企业，改制为国有资本营运机构；选…     

国有资本营运机构建立产权管理控制体系的思考

党的十六大提出了深化国有资产管理体制改革的任务。吉林省于2001年进行的国有资本出资人制度改革是符合党的十六大精神的有益探索。按照出资人制度,原吉林省建筑工程总公司已改制为吉林省建设国有控股有限公司,成为出资人制度框架中的中间层次,即资本营运机构。从运营两年的实践看,我们感到,要搞好资本营运,确保国有资产保值增值,必须尽快建立起产权管理控制体系。所谓产权管理控制体系,是以维护出资人权益,实现国有资产保值增值为目的,以有效运作国有股权,提高国有资本营运效益为目标,以建立规范的法人治理结构和     

观点集萃

通过搞活国有资本来搞活国有经济从整体上搞活国有经济的实质，是搞活国有资本。国有资本不仅包括国家投资的产业资本，而且也包括国有金融资本。着眼于搞活整个国有经济，就是通盘考虑财政、银行和企业的改革，理顺三者之间的关系，提高国有资本的营运效率和效益。搞活国有资本，必须要研究和制定国有经济的产业分布政策，根据国家产业政策，调整国有资本的投向、国有资本的分布结构。对涉及国家主权、安全，必须由国家垄断经营的产业，国有资本要独资经营；对关系国民经济命脉的能源、交通、通讯、基础原材料产业，国有资本要实现控股；对…     

信息短波

1994年我国经济体制改革安排国家体改委副主任洪虎说:当前我国改革已进入到攻坚阶段,其重要特点是改革将从过去侧重于突破旧体制转向侧重建立新体制,从单项突进转向综合配套、整体推进,从主要靠政策推动转向主要靠法律保障来推动。洪虎说,今年要根据全国经济工作会议的精神,加快建立社会主义市场经济体制的     

健全以管资本为主的国资监管体制 优化调整国有资本布局结构——国有资本投资、运营公司改革成效分析

<正>国有资本投资、运营公司作为国资国企改革的重要助推器,在优化投资体系、加大资本投入,推动产业集聚、化解过剩产能和转型升级,提升国有资本的控制力和影响力等方面发挥了重要作用。国务院国资委《国企改革深化提升行动方案（2023～2025）》提出：健全以管资本为主的国资监管体制,并进一步明确了发挥国有资本投资、运营公司（简称“两类公司”）作用的改革导向。自2013年11月《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出改组组建国有资本投资、运营公司以来,作为国有资本授权经营体制改革政策设计的重要载体,国有资本投资、运营公司在构建以管资本为主的国资监管体制,打造国有资本流动重组、布局调整的有效平台,探索和把握中国特色国有资本运营规律方面,形成了一系列可复制、可推广的经验做法,为国有经济布局优化和结构调整作出了突出贡献。     

关于城市国有资本营运体制改革试点的指导意见（一九九七年七月十八日）

关于城市国有资本营运体制改革试点的指导意见（一九九七年七月十八日）国家体改委［编者按］１９９５年，化工部在提出“三大”战略时，就已经正式把解决企业小而散、竞争力差、布局重复等结构性矛盾提上重要议事曰程。在’９７全国化工厅局长会议上，顾秀莲部长再次明确...     

大事要论

搞活国有资本搞活国有经济必须搞活国有资本所在行业和企业。搞活国有经济的要害是搞活国有资本,而不是搞活每一个国有企业。因此,要通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组。搞活国有资本,必须解决国家所有权的落实问题,改革国有资产管理体制,建立健全国有资产的管理、监督和营运体系。国有企业靠债务形成的大量资产,并不是国有资本,只有企业净资产才是国家作为所有者的权益。国有资本和其他资本一样,必须获得收益,但是,许多企业资本金严重不足,还背负着冗员和“办社会”等历史包袱,只有统筹考虑,才能找到促使国…     

走出“产权改革”的铁圈

国企改革任重道远,在于国有资产管理体制改革任重道远。国有大型企业改革的要点为股份制改革,除个别以外,国有资本有的控股、有的参股,控股也可以更多的是相对控股。     

谈企业“一肩挑”领导模式的优越性

谈企业“一肩挑”领导模式的优越性黑龙江矿业学院孙连鹏企业领导体制改革是经济体制改革和政治体制改革的重要问题之一，也是在转换经营机制条件下企业内部管理模式改革最关键的一环。改革要深化，企业要发展，就必须有一个勇于改革、开拓创新的领导班子，建立一个适应企...     

谈后勤体制改革

谈后勤体制改革魏大壮后勤体制改革是国家三项制度改革的组成部分，改革的目的是要使后勤工作适应社会主义市场经济发展的需要，搞活企业，更好地为生产一线，为职工生活服务。因此，我们在进行后勤体制改革中，要处理好几个问题。一、后勤工作只能加强不能削弱邓小平同志...     

国企怎样营运好国有资本？

当前我国国有企业改革，已从单纯的企业改革转向综合配套改革、总体推进；从当初单个搞活国有企业移向以城市为依托代化资本结构，把各种不同形态的国有资产都当作同一种可以在市场流动中有价值增值的“资本”来营运，从整体上搞活国有经济。企业要营运好国有资本，就得要以积极主动的态度，摆正位置，眼睛向内，立足改革，抓住时机，研究制订企业内部的战略战术，脚踏实地，艰苦奋斗，逐步走上自我造血、自我积累、自我补充良性循环的路子。具体地说：第一、要深挖钱其一，盘活存量资产，使之由虚变实、变现。据资料显示，目前国有资产中有…     

从整体上搞活国民经济

从整体上搞活国民经济国家体改委经济体制改革研究院副院长邹东涛教授“搞活国营企业”、“搞活国有企业”、“从整体上搞活国有企业”、“从整体上搞活国有资本”、“从整体上搞活国有经济”，这反映了我国改革理论和改革举措的不断深化过程。邹东涛同志今天又进一步提出...     

煤炭部财务劳资司司长朱登山谈煤炭工业企业劳动工资总体改革意见

煤炭部财务劳资司司长朱登山谈煤炭工业企业劳动工资总体改革意见一、煤炭企业劳动工资改单的任务以建立公有制为主体的现代企业制度为基础，以劳动体制改革为重要组成部分，以企业改革为中心环节，构成了当前深化改革的关键。而劳动体制改革的核心则是劳动力资源配置方式...     

更新观念,加快资本营运步伐

开展资本营运，首先是一次重大的观念更新过去我们对资本、特别是资本营运认识了解得很少，根本不知道什么是资本营运、如何去搞资本营运。资本营运进入实质性操作是最近一、二年的事，特别是今年进展较快。这的确是两个转变带来的不可逆转的变化。八十年代初，我们搞经济体制改革，讲的是以计划经济为主，市场调节为辅，党的十三大提出发展社会主义的商品经济，承认价值规律的作用，党的十四大又进一步提出发展社会主义的市场经济，我国的经济体制改革进入了一个新的阶段。当时我们对社会主义市场经济的理解并不深刻，对商品经济与社会主义…     

建立国有资本经营预算管理制度

在现代企业管理中，预算管理是重要手段。建立健全国有资本经营预算制度，既是国有资产监管机构依法履行出资人职责，按照市场原则加强国有资产监管的重要方式，也是加快调整国有经济布局和结构的重要手段。     

洪虎谈──股份制与国企市场化·国际化

洪虎谈──股份制与国企市场化国际化近年来，股份制企业的发展有目共睹。国家统计局１９９５年全国第三次工业普查结果显示，１９９５年底，国有工业企业共１１．８万个，实现工业总产值占全部工业企业总产值的３２．６％；股份制企业５７８３个，实现工业总产值占全部工...     

再接再厉 务求实效──国家经贸委副主任陈清泰谈1996年国有企业改革

再接再厉　务求实效──国家经贸委副主任陈清泰谈１９９６年国有企业改革本刊记者周景勤问：１９９５年，国有企业改革是经济体制改革的重头戏，您作为国家经贸委分管企业改革的副主任，请您谈一谈，１９９５年国有企业改革取得了哪些进展或突破？陈清泰副主任（下同）答...     

煤炭行业国有资本投资公司改革思路探讨

阐述国有资本投资公司改革政策背景和改革现状,分析了国有资本投资公司的三大作用,通过对河南能源化工集团国有资本投资公司改革工作的案例分析,提出我国煤炭行业国有资本投资公司的改革思路,以期为煤炭行业国有资本投资公司改革工作提供有效的理论支撑和指导工作实践。