对81890模式的再认识、再思考、再创新

近年来,81890以优质、便民、简约、高效的服务机制,成为地方政府以人为本,无偿为全社会提供全方位的需求信息服务的创举。在党中央强调加强和创新社会管理的背景下,有必要对宁波81890模式进行再认识、再思考、再创新。     

浅谈英国政府的决策机制

英国是传统的市场资本主义国家，战后的社会、经济管理体制和政策重心有较大的调整。进入微观层面考察和了解英国政府特别是地方政府的决策系统和过程，基于英国在社会主义（福利国家）理论和政策方面的作用和具有世界性的影响，在区域主义（从EEC到EU）和经济全球化之间的特殊地域地位和政策演变，以及近２０年政府管理、经济政策方面的改革所反映出的全球经济市场化趋向下市场和政府的选择等等因素的考虑，有着不可或缺的认识意义，正值我国政府机构改革向各级地方政府推进和加入WTO后对策酝酿和转制之时，它又具有现实意义。战后英国…     

建立铁路公益性运输的新提供机制

目前，公益性运输是铁路与政府之间责任划分不清的领域。让铁路承担公益性运输责任，使得政府和企业的职能混淆，出现了政企职能错位。因此，明确铁路部门与政府之间的权利与责任划分，是解决公益性运输问题的前提条件。     

中国地方政府权力制约机制探析

地方政府是国家政府体系中的一个组成部分,也是地方政府依靠特定的强制性手段。当今社会生活中,地方政府权力起着很大的作用,其地位也日益突出。但是。在缺少制约机制的情况下,政府更容易腐化和滥用,背离公共利益。所以,对地方政府权力制约性尤为突出。本文首先明晰了地方政府、地方政府权力的基本概念。然后说明了地方政府权力制约的功能,在此基础上分析了地方政府权力制约机制存在的问题,最后提出了相应对策。     

地方政府融资平台信贷风险防范机制研究

地方政府融资平台近年来得到了较快发展,其数量和融资规模迅速增长,给贷款银行带来了较大的风险。本文从商业银行信贷风险管理角度出发,论述了地方政府融资平台的风险防范机制,包括全面掌握融资平台债务情况、科学界定地方债务风险性质、加强融资平台信贷审批管理、强化融资平台贷款风险管理、建立融资平台信用评估制度等多方面的综合措施。     

地方政府融资贷款风险管控机制研究

本文着重指出中小型城市政府基础设施建设融资现状和共性特点,深入透析其存在问题,提出了适合地方政府规避融资风险的思路和建议,为各中小城市持续有效推动经济社会事业发展提供决策参考。     

我国地方政府生态补偿机制研究

近年来,生态补偿机制建设已成为我国生态环境建设的重要组成部分,生态资源与生态环境的价值日益凸显。当前,我国许多地方自然资源领域的生态环境建设,存在无偿占有生态效益、破坏生态环境却没有承担相应补偿责任的问题。本文从法律制度保障、资金保障、生态补偿的评估体系、社会民众的生态补偿意识等方面分析了我国生态补偿机制存在的问题,并提出了相关建议。     

对产业组织协调机制问题的认识

一般认为,产业组织协调机制有两种,政府协调机制和市场协调机制。我国在传统经济体制下是政府直接对产业组织进行干预,如掌握企业进入产业的批准权,投资规模权,甚至规定产品的数量和结构;新的经济体制下主要是市场对产业组织的协调。     

我国政府公共危机管理问责制的完善——基于矿难行政责任追究的视角

现阶段,我国政府公共危机管理的绩效评价工作才刚刚起步,“官员问责”还存在着一些问题。在政府公共危机管理体系中,绩效评价和问责是较为薄弱的一环。文章通过对我国近几年发生的六起煤矿特别重大事故行政责任追究结果的分析,厘清我国政府公共危机管理绩效评价和问责存在的问题。在此基础上,借鉴国外政府公共危机管理绩效评价工作的做法,提出应分别从问责目标、问责主体、问责对象、问责内容、问责程序和方法、问责结果的应用等方面完善我国政府公共危机管理问责制。     

动力机制视角下的和谐劳资关系构建

建立和谐劳资关系,最关键的是解决动力机制问题,即不仅关注“应该怎样建立”的问题,更重要的是回答“各方怎样才会主动去建立和谐劳资关系”的问题。当前,劳资关系改善的动力来源于各方面的压力。被动压力型的动力机制产生了明显的不良后果与严重危害,对地方政府、企业、工人三方都不利。迫切需要建立以地方政府为中心、企业和工人共同参与的促进劳资和谐的良性动力机制。     

渎职的克星:建构刚性的行政责任机制

<正> "一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。"孟德斯鸠的这句警世名言其实诠释了一个深刻的哲理:"人性本恶"、"官性本贪",永远要对人性持一种"不信任"的悲观态度并对人性之恶保持高度的警惕,凡握有权力的人都应进行模拟的"有罪推定"假定其为潜在的"腐败者"。从人性的角度讲,自私、恣意、贪婪等劣根性是与生俱来且无     

构建地方政府转变经济发展方式的驱动机制——基于利益主体间博弈的理论分析

各级地方政府是中央宏观调控的执行者和地方微观经济的指导者,在转变经济发展方式过程中扮演重要角色。该文从当前地方政府所处的利益格局出发,深入分析了中央政府与地方政府、地方政府与非政府主体、地方政府与其他地方政府之间的利益博弈关系,得到一个理解地方政府在转变经济发展方式上经济行为的理论分析框架,从中揭示出地方政府对经济发展方式转变驱动力缺失的原因,认为中央政府的外力干预是打破这种路径依赖的关键,并从中央层面进行激励约束分析,提出相关政策建议。     

剖析企业社会责任的认识误区

推动企业承担社会责任是我国构建社会主义和谐社会的重要内容之一。但在理论界或是实践层却存在一些看似合情合理却值得商榷的观点，有必要对这些观点进行剖析，明示其错误之所在，以期企业社会责任运动能不偏不倚、符合我国现阶段实情健康地开展。     

再认识我国地方政府投融资平台公司的巨额负债

所谓地方政府投融资平台是指,地方政府组建的不同类型的公司,包括城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等。政府通过划拨土地等,组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司,必要时辅之以财政补贴等作为还款保证,融入资金后重点投向市政建设、公用事业等项目。     

自媒体时代地方政府回应性机制构建研究

随着自媒体时代的到来,空前高涨的自发式民意表达对地方政府的管理活动提出了新的要求,地方政府必须重新审视与完善回应社会诉求的机制。本文基于新公共管理理论和公共服务理论,从回应性机制的内涵与意义出发,引用典型网络案例分析当下地方政府回应性机制面临的一些挑战,在此基础上从机制构建的外部条件、动力、保障、运行四个方面探讨了构建地方政府回应性机制的方式和途径,以此增强地方政府对网络民意和诉求的回应力,提升地方政府的公共治理效能。     

完善政府投资责任追究制度和制衡机制

推进政府投资责任追究制度和制衡机制的完善，要加快法制建设，创新管理模式，同时还要增强责任意识。[编者按]     

地方工业技术研究院的再认识

在实施创新驱动发展战略的背景下,工业技术研究院在各地蓬勃发展。在对地方工业技术研究院现有认识、观点和理解综述的基础上,应用科技创新治理、协同创新和项目导向型组织等理论阐述对地方工业技术研究院的新认识,指出地方工业技术研究的价值体现在提供了实现实验室科技成果到企业产品实现和产业化的科技成果转化持续机制的组织保障。     

构建『内生与外源互动』的地方政府决策机制

地方政府的决策是贯彻国家大政方针政策，发挥地方积极性和创造性，促进地方发展的关键因素之一。我国地方政府的“党委、政府、人大三位一体的、以党委为中心”的决策模式，便于发挥民主集中制在公共决策中的优势，使决策真正反映人民群众的利益和要求。但因为种种原因，我国地方政府在决策过程中也暴露了一些问题。因此，要发挥地方政府在领导地方发展中的积极能动性，就必须不断推进我国的决策体制改革，在完善原有体制的基础上，不断学习和借鉴国外先进的公共管理经验，对地方政府的决策机制进行大胆创新。     

企业财务目标再认识

企业财务目标是指企业在一定的社会经济环境下采取财务活动所达到的根本目的,它是衡量一家企业财务活动结果的重要标准,决定了企业财务管理的方向。企业制定正确的财务目标,能够提高对企业的生产经营效率,促进企业的长远发展。本文主要对目前的财务目标新认识进行了分析,并对企业财务目标的选择提出了建议。