城市化快速发展阶段的土地供给研究

通过对我国城市化进程、城市建设用地需求与土地供给关系进行分析,阐明了我国处在城市化快速发展阶段,城市用地需求量日益增加,而在人多地少,且城市化水平及土地资源具有明显空间差异的国情下,城市土地供需矛盾随城市化快速发展而愈益突显。基于我国本轮土地利用总体规划修编思路,结合实例研究,认为在城市化快速发展阶段,"定量、定位"供给未能有效解决供需矛盾,城市土地供给和耕地占补平衡应依各地实际分别对待。依城市化进程及土地供给现状及发展趋势,从科学发展的角度,对管理、规划、建设等方面提出相应的对策。     

乌鲁木齐市城市土地高质量利用综合评价

文章旨在剖析乌鲁木齐市城市土地高质量利用方面存在的难题,从城市土地投入指数、土地利用指数、土地产出指数、土地可持续利用指数四个视角,构建城市土地高质量利用综合评价体系,运用变异系数法和熵权法计算组合权重,采用聚类方法进行土地高质量利用评价参考标准分级,采用综合评价测度城市土地利用质量。结果表明,2007～2017年乌鲁木齐市土地高质量利用水平整体运行良好,已处于高效利用阶段。在土地供给投入方面,固定资产投资资金和城市建设用地面积投入较好,但单位面积从业人员密度有待提高;土地利用方面,居住用地和工业建设用地需要提高单位面积的经济利用效益;土地产出方面,居民人均可支配收入较高,但工业总产值、社会消费额急需调整提升;土地可持续利用方面,建成区绿化率和城市生活垃圾处理率需要进一步改善提高。因此,提出盘活挖掘存量、"以减定增"建设用地流量、提升经济密度、优化配置效率、着重提高绩效、严守规划红线等对策,实现乌鲁木齐城市土地资源供需的高质量利用与可持续发展。     

提前收回国有土地与国有土地上房屋征收的异同

随着经济的快速发展、城市人口规模的不断扩张,城市可利用的建设用地日益匮乏。而日新月异的现代化城市建设对土地的需求十分迫切。目前,土地法律制度及国家相关政策,均对城市新增建设用地设定了严格的条件、程序和责任。因而,无论是通过拓展城市规模增加建设用地,还是改变土地类型增加建设用地,在操作层面都存在一定的困难。在这种情况下,有效利用城市原有的建设用地,不失为理性的选择。     

国内外有关土地利用的研究综述

国外方面,本文对土地利用调查、土地集约利用、城市土地利用效率、土地利用规划等方面的研究成果进行总结和归纳.国内方面,本文从城市土地利用的相关研究、对建设用地利用效率的评价方法研究、对土地利用效率测度的评价指标体系研究、对影响建设用地利用效率诸多因素的研究等方面对其研究成果进行总结和归纳.     

城乡一体化建设用地规划管理模式探究

本文首先简要分析城乡一体化的内涵,然后从协调土地利用规划与城市规划关系、"资源保护"与"发展优先"并重、"乡村城市化"与"城市现代化"、建立并健全城乡一体化规划监督机制四个方面探索建设用地规划管理模式,最后强调了"城乡一体"与"城乡一致"的区别。笔者希望通过对城乡一体化建设用地规划管理模式的探究,为我国的城乡一体化建设做出一点贡献。     

低效用地再开发打造经济发展新动力

正近年来,针对不断增加的用地需求、日益凸显的土地供需矛盾,奉化及时调整土地利用方式,本着"用好增量、盘活存量、高效集约"的原则,努力推动土地供给侧结构性改革。特别是在城镇低效用地再开发方面,解决了一批历史遗留的低效用地供地问题,为企业融资发展创造条件。2015年5月20日,省政府在金华市召开全省城镇低效用地再开发推进会,奉化市因在妥善处理历史遗     

城市土地隐形市场的浅要分析

一、城市土地隐形市场存在的原因分析 1．城市土地供求矛盾日益突出是“土地隐形市场”存在的客观原因 随着社会经济的发展，城市人口增加，各项产业规模不断扩大，使得城市的用地需求迅速扩大。但是，我国可供利用的土地面积却急剧减少，在这种情况之下，土地供求矛盾日益突出。与此同时，利益逐步独立化的企业或使用国有土地的个人，也有把各年闲置或滞存的国有土地转让出来，以此获取土地经济价值的愿望；另一方面，当急需用地的单位或个人无法通过正常供地渠道取得土地使用权时，就只能转向隐形市场以满足用地需求。因此，城市土地供求矛盾是土地隐形市场存在的客观原因。     

我国跨区土地市场一体化:现实需求与制度供给

研究目的:分析我国跨区土地市场交易的意义和现实需求,对目前制约市场形成的制度供给进行分析。研究方法:数据统计法,比较分析法。研究结果:目前围绕城市化土地过程存在建设用地总体粗放扩张与耕地保护矛盾;东部沿海和大城市用地紧张和中西部、中小城市用地浪费之间矛盾;地方政府土地财政与农民利益维护和社会稳定之间矛盾等三对矛盾。这些矛盾本质上是中央政府与地方政府目标错位,最终导致区域间用地指标平均供给与用地需求巨大差异性之间的矛盾所引发的。现阶段在改变地方政府"以地生财"手段基础上实现"跨区土地市场一体化"对我国城市化协调发展具有重大意义。     

城市存量土地再开发利用研究

随着经济的快速发展和城市的不断扩张,我国一些城市普遍面临着土地开发成本上升、建设用地供给有限与城市空间需求失配、增量土地开发放缓和土地资源利用率低等问题。如何对城市存量土地进行再开发利用,支撑城市功能优化和转型升级,提高土地利用效率,成为当前城市发展的重点关注问题之一。本文介绍了存量土地利用相关概念,通过分析具体的开发案例,与实际理论相结合,探讨了存量土地再开发利用的特点和开发思路,分析总结开发利用过程中存在的问题,提出完善相关法律政策、完善相关数据资料、深化收益分配改革、扩大公众参与平台等建议。     

更新城市的市场之门——深圳市化解土地房屋历史遗留问题的经验研究

中国城乡二元土地制度下形成的"先国有化、后市场化"的城市土地资源配置方式,不能适应改革开放以来投资办厂、基础设施建设和大规模安置流动人口对土地的巨大需求。在政府和原住民的利益碰撞中,大量农村土地自发流转参与城市化、工业化,产生了所谓"土地房屋历史遗留问题"。深圳是全国第一个通过征地和转地的方式实现市域范围内金部土地国有化的城市,由此结束了城乡二元的土地体制,但却产生了一个天量"合法外用地"和"违法建筑"与合法土地房屋并存的二元结构。与此同时,深圳的建设用地资源几近耗尽,城市再开发面临重重困难。要解决这些问题,既不能急,因为铁腕拆除的风险不可控,也不能拖,因为无法承受拖延的高昂代价。调查发现,深圳的改革实践中已经包含了可行的政策元素,其突破口是以缴纳"确权税"(一个各方可接受的比例的土地)为前提,更新"合法外用地"和"违法建筑"的法律产权关系,并以此促进城市再开发。本文提出,以"尽可能把绝大多数人的活动纳入合法框架"为出发点,从行得通的实践经验中提炼政策元素,就可以打开更新城市的市场之门,走出以市场机制配置城市空间资源的新路。     

土地储备、入市影响与集体建设用地未来路径

未来集体建设用地的统一流转将经过农村建设用地市场自我培育、城乡建设用地市场部分对接和城乡统一建设用地市场三个可能发展时期。借鉴国外土地储备的经验,提出集体建设用地流转需构建全新城乡土地储备制度,引导土地储备从城市土地"供给方"向城乡建设用地市场"调控方"转变。     

新型城镇化背景下的土地集约利用评价——以湖北省宜昌市为例

目前,一些城市用地模式粗犷,城镇等级体系和规模结构出现严重失衡。实现土地集约利用是城镇化健康发展的根本要求与落脚点。以山地城市宜昌市为例,运用GIS空间分析技术,建立土地集约利用空间评价模型。通过土地建设适宜性评价、安全格局构建、经济性建设用地识别等空间与网络分析技术,评价识别城市发展优先利用的建设用地。最后,依据城镇和经济发展趋势,构建不同的土地利用情景,提出人口与用地规模建议,从空间上构建与生态安全相适应的城镇发展格局。     

农地流转参与主体与社会福利的关联度

我国经济的持续、快速发展和城镇化进程的加快推进,在很大程度上依靠农村集体土地转用为城市国有建设用地提供的资源支撑。然而,我国存在的农村与城市二元土地制度、国家垄断城市土地一级市场、农村集体土地产权制度的模糊等土地制度和政策缺陷,成为制约城市社会经济发展和城镇化、工业化进程的关键。在充分考虑集体建设用地入市流转的各参与主体利益及社会福利变化的基础上,应引入农村建设用地发展权的市场交易模式,建立和规范城乡统一建设用地市场,提高土地要素的流动和利用效率。     

浅析巴彦淖尔市城乡用地结构优化与布局

巴彦淖尔市正处于工业化、城镇化快速发展的进程中,建设用地需求十分旺盛。开展"巴彦淖尔市优化城乡用地结构和布局研究"工作,对于巴彦淖尔市土地的合理规划利用具有重要意义。     

从我国房改历程解读北京市土地供应计划

文章从回顾我国住房制度改革历程入手,分析最新住房政策走向,从国家层面政策调控精神研读北京市近年来土地供应计划。文章认为,北京市近几年土地供应计划在保护耕地、合理利用建设用地指标、根据房价起伏情况通过"地根"投放机制影响房地产市场走势等方面起到积极作用,但是也存在土地计划供应与实际供应存在较大差距、土地供应计划理念应紧跟我国房改发展阶段、进一步加大保障性住房用地数量等问题。     

土地储备制度法律探析

土地是人类得以生存与发展的物质载体,是“一切生产和一切存在的源泉。”作为一种自然资源,土地具有稀缺性。土地储备制度是指政府依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划等,有计划地将土地投入市场,以供应和调控城市各类建设用地的需求,确保政府能垄断土地一级市场的一种土地管理制度。要认真研究土地储备制度产生与发展的法律因素,以及土地储备制度应遵循的法律原则。     

马克思地租理论指导下的我国城市建设用地制度改革

本文探讨用马克思地租理论分析我国城市土地改革存在的问题,用马克思地租理论指导我国城市建设用地制度改革实践:科学规划、优化配置土地;有偿使用土地;可持续发展土地;"城中村改造"与城市土地制度改革相协同。     

城市典型工业建设用地的土壤污染状况调查要点研究

为缓解城市化进程对土地的迫切需求,城市中心城区典型工业建设用地大量变更为居住和商业用地.其中存在的土壤污染风险隐患严重制约这些场地的再开发利用.土壤污染状况调查是城市典型工业建设用地再开发利用的必要手段.本文以典型工业建设用地为例,探讨了典型工业建设用地土壤污染调查要点,为城市土地开发利用和污染防控提供依据.     

城市土地利用的问题分析与建议

随着我国经济的快速发展,城市化进程越来越快,城市不断向其周边地区扩展,城市范围的扩大意味着更多的土地被城市所用,最显著的就是大量的农业用地被城市改作工业用地、商业用地、住宅用地等其它用途。工业化和城市化的快速发展,极大地促进了社会经济发展,同时也产生了许多城市土地利用问题。如何更好地促进城市可持续发展,解决好城市土地问题已成了当务之急。有关城市土地利用情况越来越受人们关注,本文主要讨论城市土地利用问题、存在问题的原因及解决建议。     

苏中地区加快发展外向型经济的对策探析

<正> 一、借鉴苏南开发区成功经验,化解发展中的难题1、化解用地难题。切实按照《国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》和《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》规定,坚持依法用地、规范用地、集约用地,杜绝无序开发、乱铺摊子、重复建设。依法处置闲置土地,对于两年以上不开工的项目用地予以收回。实施土地深度开发,规范项目用地标准,对使用效率不高的土地进行"二次开发"。结合城市建