公共工程投资绩效审计评价指标体系构建初探

公共工程是指为社会提供公共产品或服务的建设项目,主要包括市政基础设施项目、交通工程项目、水利工程项目、农业工程项目等。公共工程按投资资金来源的不同,可以分为财政性资金投资的公共工程和非财政性资金投资的公共工程；按公共工程的性质划分,可以分为经营性公共工程和非经营性公共工程。本文重点探讨财政性资金投资的经营性公共工程的绩效审计评价指标体系的构建。     

公共工程投资绩效审计评价指标体系构建初探

公共工程是指为社会提供公共产品或服务的建设项目，主要包括市政基础设施项目、交通工程项目、水利工程项目、农业工程项目等。公共工程按投资资金来源的不同，可以分为财政性资金投资的公共工程和非财政性资金投资的公共工程；按公共工程的性质划分，可以分为经营性公共工程和非经营性公共工程。本文重点探讨财政性资金投资的经营性公共工程的绩效审计评价指标体系的构建。     

基于绩效审计特征的公共工程跟踪审计研究

绩效审计是对政府投资的公共工程项目的经济性、效率性、效果性进行的审计,本文通过公共工程项目跟踪审计与竣工决算审计对比,从公共工程跟踪审计的全过程,对跟踪审计的审计目标、实施审计程序、审计内容等方面论述了公共工程跟踪审计所具有的绩效审计特征。本文认为为了对投资资金运行的有效监督,开展政府投资公共工程项目的跟踪审计很有必要性。     

公共工程投资项目绩效审计研究

公共工程投资项目是国家行政机关利用公共资金进行投资的建设项目,该项目有关民生。本文对公共工程投资项目中绩效审计的本质特征、存在的问题进行了详细的阐述,并提出建议,以期提高绩效审计的社会效益。     

公共工程投资绩效审计存在的问题及解决措施

公共工程投资是推动经济和社会发展的重要因素。公共工程投资绩效审计意味着我国投资审计层次的提升和审计内涵的拓展。目前,我国在公共工程的施工中,在评价标准、评价体系、审计方法、审计人员素质等诸多方面还存在很多问题。要使公共工程投资取得最大效益,应完善指标评价体系,创新审计模式,提高审计人员素质,以期为监督和规范政府投资行为,提高财政资金的使用效率发挥积极的作用。     

公共工程绩效审计评价指标体系设计

随着政府对公共工程投资不断加大，公共工程建设不断暴露很多“弊端”，存在片面追求速度、忽视质量和效益的现象和贪污腐败现象等。审计署的《审计署2008至2012年审计工作发展规划》明确要求全面推行公共工程绩效审计，提高公共资金利用的经济性、效率性、效果性。目前，我国政府还没有发布一般的公共工程绩效审计评价指标体系。     

浅议政府采购的审计监督

政府采购审计是指审计机关对国家各级机关和实行预算管理的政党、组织、社会团体、事业单位等使用财政性资金获取货物、工程和服务行为的审计监督.简言之,即对采购机关的政府采购行为进行审计.     

完善公共工程投资项目绩效审计评价指标体系的设想

公共工程投资项目绩效审计评价指标体系是审计工作实施的基本依据,本文在提出全过程审计的基础上,探讨了公共工程投资项目绩效审计评价指标体系的基本框架。     

我国公共投资项目绩效审计现状

加强公共投资项目绩效审计的开展和进一步应用是目前我国审计领域的一项重要课题。由于公共投资项目绩效审计的基本原理也适用于其他专项资金项目的绩效审计,因此深入系统的研究公共投资项目绩效审计,对于其他项目的绩效审计工作也有着重要的参考和借鉴意义。据此,对我国开展公共投资项目绩效审计的情况进行了探析。从国内公共投资绩效链审计模式的发展状况入手,探讨我国公共投资项目绩效审计的现状,并对我国开展公共投资绩效审计模式的必要性进行分析。     

财政投资项目工程造价控制与审核探讨

随着政府职能的转变,公共财政体制的建立,投资的结构、领域将发生变化,财政性建设资金将主要投向公共工程。但由于我国公共财政的改革刚处于起步阶段,很多配套制度尚未建立,外部环境还不够完善,政府投资审核在具体实施中特别是在基层的实施过程中必然存在一些不足,需要我们认真加以研究和解决。     

论公用事业产品的市场供给

传统理论认为公用事业产品是不能通过市场有效提供的,但随着社会技术的发展和制度的创新与完善,越来越多的私人投资涉及公用事业产品领域。公用事业产品私人供给的必要性在于可以增强竞争意识,有利于经济和社会效益的提高,有利于解决基础性项目的资金短缺,消除社会经济的“瓶颈”障碍。政府应采取合约出租、政府购买、特许经营、经济资助、政府参股等方式利用市场提供公用事业产品。     

The "Ethics" of Ethical Investing

There appears to be an implicit assumption by those connected with the ethical investment movement (e.g., ethical investment firms, individual investors, social investment organizations, academia, and the media), that ethical investment is in fact ethical. This paper will attempt to challenge the notion that the ethical mutual fund industry, as currently taking place, is acting in an ethical manner. Ethical issues such as the transparency of the funds and advertising are discussed. Ethical mutual fund screens such as tobacco, alcohol, gambling, and the military are preliminarily examined to better determine whether they can actually be defined as "ethical" screens as opposed to merely social, political, or religious screens. A code of ethics for ethical investment is constructed by which ethical mutual fund firms can be audited for ethical compliance.     

社会保障基金运行机制研究综述

随着经济的发展和人口老龄化问题的加剧,我国必须加快建立和完善社会保障基金运行机制,以面对即将到来的社会保障压力。通过对国内社会保障基金运行机制筹集、投资及监管三方面的研究显示:我国社保基金运行机制存在很多问题,投资产品较为单一,投资收益相对较低,且存在很高的系统性风险,这严重制约了我国投资高效运行。我国应加快增强社保基金的投资范围和力度,改善投资环境,加快完善社保基金运营法律及监管体系,从而以实现多元化的投资,促进我国社会保障基金运行机制又好又快的发展。     

非对称信息条件下风险投资者与多个风险投资家的委托——代理分析

风险投资者与多个风险投资家建立合同关系,多个风险投资家共同为该投资者经营一个风险投资项目,易导致搭便车行为。在连续支付模式下,引入有效的激励机制能够提高各风险投资家努力的积极性,提高项目的投资效率和成功率。通过对风险投资者与多个风险投资家之间委托-代理关系的进一步分析可知,在连续基金周期中,各风险投资家只有充分地发挥自己的努力水平,才能达到一个马尔科夫完美均衡(MPE)。     

欠发达地区财政支农资金配置绩效与对策研究——以西南地区贵州为例

通过运用线性回归和效益指标分析方法对贵州省财政支农资金配置进行实证分析发现,贵州财政支农资金配置对贵州农村经济的发展起到了一定的推动作用,但是资金投入的总量与结构配置效益水平都比较低,没有发挥科技兴农的作用。究其原因,主要是贵州省农村公共财政严重缺位和越位、财政支农支出结构不合理、支农资金管理不善。贵州省应尽快健全农村公共财政体系,建立多元化农业投资格局;科学确定投资重点,优化支农支出结构。同时,加强对财政支农资金监管,从而有效解决贵州财政支农资金配置绩效低下的问题。     

Keeping Public Institutions Invested in Tobacco

Increasingly through the 1990s, tobacco control advocates questioned the practice of public institutions investing in tobacco company stocks. The questioning was framed in at least three ways. First, is it ethical to fund public expenditures with profits from a product that causes addiction and disease? Second, is it sound social policy to derive public income from a product that increases healthcare costs and reduces worker productivity? Finally, is it sound fiscal policy to invest in an historically profitable industry facing multiplying legal and regulatory challenges? While the tobacco industry preferred to restrict discussion to the fiscal question, and offered an affirmative answer, its position was weakened by depressed stock prices brought on by actions of the industry as much as by tobacco control activism. As part of a campaign to restore its credibility as an investment vehicle with public fund managers, Philip Morris (PM) commissioned a report from the influential investment managers/advisors Wilshire Associates. However, Wilshire had only recently conducted such a study for the Washington State Investment Board (WSIB), assuring the board that the value tobacco stocks added to an investment portfolio – if any – was too small to be measured. Nonetheless, within a year, Wilshire produced a report for PM which appeared to laud the investment value of tobacco and to dismiss tobacco-excluded investment alternatives. This paper examines how Wilshire produced apparently diametrically opposed reports for clients with different interests. It reveals a pattern of potential conflicts of interest among tobacco companies, financial analysis firms, investment authorities, and institutional fund managers. It demonstrates substantial violations of two generally accepted ethical principles of business consulting: veracity and transparency.     

Fund Loyalty Among Socially Responsible Investors: The Importance of the Economic and Ethical Domains

The corporate social responsibility literature has emphasized the importance of both economic and ethical domains of corporate behavior. Analyzing unprecedented survey data from investors in a socially responsible (SR) mutual fund, this article considers how economic and ethical concerns shape shareholder investment behavior. In particular, this article analyzes levels of investor fund loyalty, defined as the continued investment in a mutual fund despite the belief that one is earning a lower return on investment. Building upon existing research that shows SR fund assets are more stable than conventional fund assets, this article leverages within respondent comparisons to clarify that dual investors (i.e., those who invest in both SR and conventional funds) are more loyal to their SR fund than to their conventional fund. This suggests that a corporation’s ethical behavior attracts more patient investment capital, an important consideration for any corporation that is deciding to what degree it should engage in corporate social responsibility. In addition, this article empirically demonstrates that economic motivations reduce SR fund loyalty and that ethical motivations induce SR fund loyalty. This evidence that ethical motivation is associated with fund loyalty advances research on morality in the market by yielding empirical evidence to a largely theoretical debate.     

中国社会保险缴费率的降低空间与方案模拟——以城镇企业职工基本养老保险为例

以城镇企业职工基本养老保险为例,在确保基金2016～2090年正常运转的前提下,通过建立精算模型分析缴费率是否具备降低空间,研究发现:如果退休年龄自2022年每年延迟3个月直至65岁,且"全面二孩"生育意愿达到61%及以上,缴费率可从28%降至25.51%～27.94%;进一步,如果允许养老保险基金入市,且投资收益率达到全国社保基金理事会公布的8.82%,无论"全面二孩"生育意愿为多少,缴费率可降至24.43%～26.41%;再进一步,如果政府继续减持国有股充实全国社保基金,缴费率可降至23.63%～25.54%.综上所述,为减轻用人单位和职工的缴费负担,除采取延迟退休和鼓励生育等措施外,政府还可尽快完善养老金入市、减持国有股充实社保基金.     

民营资本旅游投资行为引导与规范对策研究

我国旅游业已经形成了很大的产业规模,其资本结构已由“全民”主宰演化成多种经济成分并存,民营企业投资旅游已成为一支新生力量。民营企业具有机制灵活等优势,但也存在投资无序性、效率低、不注重环境效益等问题。政府部门应从宏观上对民营企业的旅游投资行为进行引导与规范,对其开发项目进行环保影响评估,认真搞好社会公共协调等配套服务,促进民营旅游业健康发展。     

教育偏好与教育投资行为分析

偏好是西方经济学消费理论的概念。教育偏好是对教育的需求,教育投资行为是对教育的投资也就是接受教育的行为。由于受到个人资本和社会资本的作用,教育偏好和教育投资行为之间呈现“增强”趋势。“增强趋势”和教育偏好的稳定性的基础上,教育的边际效用随时间的变化而增加,并且影响着教育需求曲线的弹性。