对中央企业主辅分离辅业改制的建议

一．正确预提改制成本，确保国有权益的核减真实可靠 预提改制成本，是主辅分离辅业改制的关键环节，改制成本预留不足，会影响改制人员生存；随意扩大改制成本的预留，又会导致国有资产的流失。因此，原主体企业必须按国家的相关规定预留改制成本，不能随意扩大预留改制成本的范围。[第一段]     

主辅分离辅业改制的税费优惠政策

主辅分离、辅业改制分流是国家2002年底出台的政策，至今已运行了四年。为了扶持辅业改制后的企业，国家、地方给予了一些税费优惠政策，这为改制后的企业提高市场竞争力创造了一定条件。本文将结合具体案例对辅业改制分流减免税费政策进行分析。     

关于加强改制企业干部队伍建设的思考

主辅分离，辅业改制，这是国企体制改革的重要课题。上海石化企业发展有限公司2004年以来有30多家企业挂牌，从原来的国有企业改制成为民营企业。 国企辅业改制成为民营企业，改制企业的干部队伍承担着团结带领改制企业员工搏击市场，使企业增强持续生存发展能力，使员工有稳定收入，使股东有较好回报的重担。     

铁路主辅分离辅业改制后几个关系的思考

目前在国有大中型企业进行的主辅分离辅业改制，是我国经济体制改革的重要举措，是国有大中型企业摆脱计划经济羁绊，通过建立现代企业制度，融入市场经济轨道的必由之路。铁路运输企业作为国有特大型垄断行业，无论从实现跨越式发展的目标出发．还是从整个国家经济体制改革的需要来看，铁路必须进行主辅分离和辅业改制工作。纵观铁路主辅分离辅业改制的现实和未     

国企主铺分离之产权与劳资对策

当前很多国有企业，特别是国有大中型企业，组织结构复杂，辅业众多，不能适应专业化社会化分工的要求，在市场竞争中处于劣势。从长远角度来看，有的企业甚至有被市场竞争淘汰的危险。因此，主辅分离和辅业改制是当前国企改制中非常重要的环节，它关系到国有资本经营效率的提高与社会的稳定。而主辅分离和辅业改制的过程中又面临产权关系、劳资关系。     

对铁路辅业改制中资产评估工作的思考

主辅分离、辅业改制是实现铁路跨越式发展的重大举措和必经之路，随着医疗卫生、学校教育等社会职能辅业单位从主业分离移交政府管理工作的基本完成．对由铁路局投资设立的多经企业和为主业提供服务的房建、生活等辅业单位进行改制的工作正在全面展开．本文拟结合路局国有资产管理工作的实践，对铁路辅业企业改制过程中组织开展资产评估工作的有关问题进行一些思考。     

铁路企业实施主辅分离 辅业改制中的税收筹划

实施主辅分离、辅业改制，是深化铁路企业改革的重要举措，是实现铁路跨越式发展目标的必然要求，此项改革大势所趋，势在必行。由于主辅分离辅业改制．企业的性质将发生改变，国家对铁路行业相关的一些税收优惠作为分离出来的辅业单位不再享受；随之又将与主业建立市场化运作关系，由无偿转为有偿，必将对分离出的辅业增加一系列涉税问题。因此，如何运用当前国家关于主辅分离、辅业改制和再就业的税收政     

国有大中型企业主辅分离辅业改制后若干财务问题探讨

国有大中型企业主辅分离辅业改制对于盘活资产、精干主业发挥了重要作用。本文对主辅分离辅业改制后企业的财务会计问题进行了探讨。     

对国有企业实施主辅分离辅业改制分流几个问题的思考

主辅分离辅业改制分流安置富余人员，就是实现国有企业的产权多元化和国有资本的有序退出，根本改变过去国有资产单一或一股独大的局面。用国有净资产置换员工国有职工身份，使企业员工真正拥有企业的财产权，使之成为企业的主人。从而调动员工的生产、经营积极性。同时为改制企业构建市场经济要求下的法人治理结构奠定基础。这一切都将对我国国有企业提升市场竞争力。     

国企辅业改制分流的难点与实践

国有大中型企业改革主辅分离是国企继续深化改革的重要问题之一。本文以中国石油化工集团公司2003年进行改制辅业分流获得成功经验的企业南石医院为例,分析了国企辅业改制分流的难点与对策,为同类企业解决改制问题提供了借鉴。     

谈改制企业的企业文化建设

自2002年原国家经贸委等八部门联合下发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(859号文件)以来,钢铁行业主辅分离、辅业改制的进程不断加快,有一大批辅业单位改制成为产权多元化、混合所有制的独立经济实体。体制的改变必将带来企业理念、发展战略的重大变化。企业文化做为企业的灵魂,是提高企业核心竞争力,促进企业持续发展的重要保证。大力加强企业文化建设,在改制企业的生存、发展中十分重要和必要。提高企业凝聚力是改制企业文化建设的首要任务企业改制分流是一项政策性强、涉及面广的系统性工程,是国企改…     

国有企业实行主辅分离面临的问题及对策

文章指出,通过主辅分离、辅业改制安置富余人员是国有企业改革的一项创新,它充分利用了改制分流的政策,有针对性地理顺分离企业的“3个关系”,即产权关系、劳动关系和隶属关系,以达到实现精干壮大主业、开放搞活辅业的目标。     

建设企业文化 提升管理水平

中铁六局集团有限公司是在国家实施主辅分离、辅业改制的大潮中于2004年初挂牌成立的，下设7个控股子公司和3个直属分公司，所在区域横跨京、津、晋、冀、内蒙古．在建工程项目181个。通过开展企业文化建设．企业的凝聚力得到增强．项目管理水平不断提高，先后荣获了“全国优秀施工企业”和中国铁路工程总公司优秀企业等称号。     

浅谈铁路多经主辅分离后存在的问题及对策

按照铁道部(铁办[2003]117号)《关于推进铁路主辅分离辅业改制和做好再就业工作的指导意见》文件精神，铁路多经企业从现在开始将逐步与运输主业分离，实行辅业改制，进行企业重组，成立专业性、综合性公司，实现站段多经企业与站段脱钩，站段将不再主办多经和托管多经企业，即多经企业在管     

国有企业主辅分离改制中不良资产的剥离和处置

国有大中型企业充分利用“三类资产”（非主业资产、闲置资产、关闭破产企业的有效资产），实施主辅分离改制，将辅业改制为面向市场、独立核算、自负盈亏的法人实体，企业性质由国有变成混合所有制，从而实现“两个置换”，即通过产权转让，有偿置换国有资产；通过一次性补偿，有偿置换职工身份。     

谈改制企业职工思想与稳定工作

实施主辅分离、辅业改制是国家深化国有企业改革,解决国有企业改革与发展过程中深层次矛盾的重要举措．同时也是改革开放以来对企业职工利益触动最大的一次改革。企业改制后劳动关系、产权关系和行政隶属关系实现“三个转变”,势必会带来职工的思想顾虑和情绪波动,引发不稳定因素。做好改制企业的职工思想与稳定工作．引导职工理解改制。进而支持改制、参与改制．营造稳定环境,是顺利推进辅业改制的基础和前提。因此。在工作安排和具体操作中,要特别注意以下几点：     

浅谈分离企业办社会职能过程中需注意的若干问题

目前根据中共中央关于国有企业改革和发展若干重要问题的决定的精神．我们铁路运输企业改革正面临着一场全新的挑战。为贯彻落实铁道部党组提出的实现跨越式发展思路，积极探索分离途径与推进主辅分离，辅业改制工作，用三到五年的时间改善铁路运输企业资产结构和减轻企业负担。     

改制企业股权均衡设置衍生的管理难题

在“主辅分离、辅业改制”这场国有企业改革的大潮中，改制企业很多都采用了员工均衡持股的模式。这种模式既不同于国外企业的员工持股方式，也不同于以往我国企业进行员工激励的持股方式，这种模式在特定条件下对推动国企改革起到了十分关键的作用，但它给企业的长远发展也带来了很多难题，需要改制企业及时克服，不断创新，     

对改制适用的运输主业与多元企业资本关系模式及有关财务问题的探讨

实施国有铁路企业主辅分离、辅业改制是加快国有铁路企业改革，建立现代企业制度的重大举措，也是实现铁路跨越式发展的重要基础。目前，以学校、医院为主要代表的后勤服务部门从国铁企业分离并移交社会、政府的工程正如火如荼地进行，以多元企业为代表的辅业改制工作正在逐步推进。与前者相比，多元企业     

国有企业辅业改制后盘活人力资源的“五步走”策略

盘活人力资源是国有企业改制能否成功的关键。针对国有企业辅业与主业的"共生"惯性、员工身份、思想观念等特殊性,本文提出盘活辅业企业人力资源的"五步"策略,即在充分动员的基础上进行员工身份置换和人力资源盘点,以多种措施推进人岗匹配,通过实施长期性体系建设焕发改制企业人力资源的生机与活力。