学习浙江经验 做好＂创建金融安全区＂工作

金融是现代经济的核心，金融安全事关社会经济的发展和稳定及国家安全的大局。创建金融安全区的宗旨就是通过有组织、系统性的工作，进一步强化社会信用观念，维护金融安全高效稳健运行，并以此促进经济发展。2000年人民银行南京分行提出通过五年左右的努力，力争把江苏省基本建成全社会信用观念强、金融机构资产质量高、金融案件少、金融执法严、金融秩序好的金融安全区。     

创建兰州金融安全区的思考

金融安全区是指建立在金融机构安全运行基础上,实现一定区域金融整体安全运行的地区.其内容包括金融机构稳健运营,金融资产质量不断提高,金融秩序稳定,社会信用良好,无重大金融违法违纪案件,经济金融协调发展等.     

社会信用如何影响数字普惠金融发展？

在数字普惠金融蓬勃发展的过程中，考察影响数字普惠金融发展的因素极具重要性。社会信用是否会影响数字普惠金融发展？本文利用2011—2019年中国280个城市的样本数据进行实证检验。研究表明：第一，社会信用可以显著促进地区数字普惠金融发展，尤其促进地区使用深度和数字化程度的增长，在利用双重差分模型和工具变量方法处理内生性问题并经过一系列稳健性检验之后，结论保持不变。第二，社会信用通过促进金融科技创新和提升地区创业水平来促进数字普惠金融发展。第三，社会信用对数字普惠金融的影响集中在中西部地区和四线及以下城市，法制环境发挥着正向的调节作用，政府的支持也有助于强化社会信用的正向影响。第四，社会信用的空间溢出效应在促进数字普惠金融发展的过程中同样发挥了重要作用。本文的研究为以建设和完善社会信用体系促进数字普惠金融协调和可持续发展提供了理论支撑和经验证据。     

充分发挥中央银行在信用制度建设中的作用

人无信不立，企业无信必衰，国家无信则危，良好的信用关系是市场经济平稳运行的根本保障。近年来，我国社会信用状况不佳，部分地区、企业逃废债行为相当泛滥，已严重影响了银行资产质量和经济效益。社会信用秩序的混乱，扰乱了金融秩序，加大了金融风险，影响了经济正常运行。因此，加快信用制度建设已迫在眉睫。而中央银行作为金融机构的宏观管理，     

“推进社会信用建设研讨会”在南京召开

为深入贯彻中央和省金融工作会议精神．着力推进江苏社会信用建设，优化金融运行环境．中共江苏省委研究室、江苏省政府研究室、人民银行南京分行、开发银行南京分行、江苏省金融学会于5月23—24日在南京共同举办”推进社会信用建设研讨会”。省、市、     

实现区域金融安全 促进社会信用建设

当前，随着社会主义市场经济的迅速发展和我国加入世界贸易组织，社会信用建设已日益成为我国经济发展一个至关重要的问题。不久前召开的全国金融工作会议把大力加强社会信用制度建设作为“十五”时期金融工作的一个重点，要求全党、全社会必须从改革、发展、稳定的大局出发，增强信用观念，建立和维护良好的社会信用秩序。对于金融部门来说，加强信用制度建设，已成为维护金融安全和改善金融运行环境的当务之急。     

搞好衔接 建立和完善新体制：对福州地区经济金融情况的调查与思考

搞好衔接　建立和完善新体制──对福州地区经济金融情况的调查与思考人民银行福州分行林正平去年以来，福州市金融系统认真贯彻中央加强宏观调控的一系列措施，强化金融宏观调控，整顿金融秩序，清收违规拆借资金，刹住违章拆借，初步遏制了社会乱集资势头，金融运行从７...     

储蓄实名制实施中存在的问题与对策建议

实行储蓄存款实名制，是我国完善社会信用制度，建立公正的金融秩序，促进社会经济发展的一项重大金融改革，对于维护金融秩序，依法有效保护存款人的合法权益，防止金融诈骗，规范金融机构的经营行为，进一步加强金融监管将起到积极的作用。为了使这一改革举措的预期效果得到充分发挥，近日我们对储蓄实名制的实施情况进行了调查，分析了在实施过程中存在的问题及可能产生的影响，并就如何从制度、环节上采取措施进行有效防范提出了几点建议。     

创建金融安全区关键在于建立防险化险机制

今年,人民银行南京分行提出通过五年左右的努力,力争把我省建成全社会信用强、金融机构资产质量高、金融案件少、金融执法严、金融秩序好的金融安全区。各分支机构也相应地组织辖内金融机构,有针对性地开展了创建的考核指标测算、实施方案制定等准备工作,这对于创建工作的顺利开展起到了积极的作用。但笔者通过调查发现,有的地方在创建中过分注重指标在序时进度上的考核,而忽略了金融风险防范化解机制的创建,使创建工作不够完整和深入。     

人民银行南京分行辖内创建金融安全区工作剪影

金融安全是社会稳定的基础，人民银行肩负着金融监管、确保一方金融平安的职责。2000年以来，人民银行南京分行辖内各地将创建金融安全区作为重点工作摆上议事日程。各市、县政府都牵头成立了创建工作领导小组，制定了创建规划，提出了创建目标，向社会广泛开展宣传发动，     

新形势下我国银行反洗钱工作初探

随着我国市场经济的不断发展和深化，我国的社会经济成分、就业方式、利益分配日趋多样化，与此同时，洗钱犯罪也日益严重。洗钱犯罪不但助长了走私、贩毒、贪污腐败等严重危害社会正常秩序的刑事犯罪，助长了日益猖獗的跨区域犯罪，还危害了正常的金融秩序，更危害了社会正义的观念。反洗钱已刻不容缓。国有商业银行应当把反洗钱工作作为整饬金融秩序、维护金融稳定、确保金融安全的一项重要工作来抓。     

改善社会信用 推进金融创安工作

减少不良金融资产，是金融创安工程的核心工作，但多年来，我国金融系统的不良贷款率一直居高不下，一方面是金融部门自身的管理问题；另一方面是社会信用问题。笔者认为，其中起主导作用的是信用问题，社会信用混乱无序，是金融不良资产产生的重要根源。因此，要防范和化解金融风险，降低不良贷款率，一方面金融门要继续加强管理，扎实推进治标工作；另一方面政府、金融机构、企业和社会各界要齐心协力，积极配合，实施治本工程，重树社会信用观念，加强信用法制建设，整治社会信用秩序。     

社会网络对农户借贷行为的影响研究

本文基于2018年中国家庭动态追踪调查（CFPS）数据，运用因子分析法构建了社会网络得分，通过Logit和Tobit模型探究社会网络对农户借贷行为以及借贷金额的影响，并进一步探讨社会网络对农户参与正规金融借贷和非正规金融借贷是否存在差异。研究发现，社会网络对农村地区的借贷行为有显著的正向影响，这也说明，我国农村地区的社会网络在农户的借贷中起着积极的促进作用。研究还发现，相较于非正规金融借贷，社会网络对正规金融借贷行为的影响表现更为突出。     

LPR视角下地方政府债券发行定价问题研究

如何借助金融发展推动劳动密集型产业向资本、技术密集型产业转型升级,是新常态下促进我国动能转换和经济发展的关键。本文基于两部门经济模型,利用2005-2016年中国省级面板数据,对社会资本和金融从业规模对产业结构升级的影响作用进行了实证研究。研究发现,金融从业者作为高级人力资本是金融发展的主体,其规模效应是影响实体产业结构调整升级的重要因素;社会资本通过促进金融从业主体间的信息共享、相互沟通、群体认同以及团队合作进而提高金融创新效率并进一步加强对产业结构升级的促进作用。本文的政策启示是,地区借助金融发展促进实体产业结构的调整升级,应在扩大金融从业规模以获得集聚红利的同时结合地区社会资本水平变化的趋势,稳步提升金融发展综合水平;此外,还应促进非银行业等金融机构的发展,从而以协同发展机制促进实体产业结构调整升级。     

社会网络对家庭金融排斥的影响北大核心

近年来,在金融服务覆盖广度和深度不断增长的同时,部分家庭仍面临数字鸿沟和金融排斥问题。本文从微观视角,基于2013—2019年中国家庭金融调查(CHFS)数据,实证分析社会网络对家庭金融排斥的影响。为克服内生性引起的偏误,本文运用面板固定效应和工具变量法进行估计。研究结果表明:社会网络有效降低家庭金融排斥概率。进一步分析发现:社会网络显著影响家庭投资类金融排斥,对家庭融资类金融排斥无显著性影响。机制分析表明:社会网络通过影响个体金融知识、经济金融信息关注度和投资风险偏好释放家庭金融需求,弥补正规金融发展不足,降低家庭金融排斥概率。异质性分析表明:社会网络对农村地区、低教育水平和中低收入家庭金融排斥的缓解效果较为明显。本文研究为理解家庭金融和社会网络理论提供新的经验证据,同时为政府相关部门大力发展普惠金融、拓宽居民融资渠道提供理论依据。     

重新落实金融债权难在何处？

年初，全国整顿和规范市场秩序会议明确，金融部门整顿和规范市场秩序的重点之一是加大对逃废金融债务行为的打击力度，维护金融债权。人民银行南京分行要求基层行以创建金融安全区为中心，借整顿和规范市场秩序的东风，对企业改制过程中落实金融债务的情况进行“回头看”，重新落实被企业逃废的金融债务，力争年内各金融机构逃废债余额比上年下降10％左右。     

浅谈金融档案的外包管理——以南京金融档案管理中心为例

随着金融体制改革的不断深化,金融业务迅猛发展,随之产生了大量的内容丰富、载体多样的金融业务材料。南京地区金融机构面临的竞争日趋激烈,各金融机构的档案管理工作在实际操作中存在很多阻碍其发展的问题,包括库房紧张、档案数量和种类增加迅速、档案保管和查阅环节存在困难和漏洞等,如何对金融档案进行合理的管理,使其便于利用,来防范、化解和规避金融犯罪、金融风险,成为金融档案工作面临的亟待解决的重要课题。2008年10月,中国人民银行南京分行营业管理部金融票据中心建立了为南京地区金融机构提供档案管理服务的档案管理中心,运行三年来,业务发展快速,切实解决了金融机构的现实难题。     

对社会各界共同创建金融安全区的思考

随着中国加入WTO和全球经济金融一本化步代的加快，金融安全的意义和作用日益突出，金融安全将直接关系到中国社会和经济的稳定和发展。金融是现代经济核心，是社会经济系统的重要组成部分，金融的运行必然会受至社会各领域多方面因素的影响，金融安全已不再是一个单纯的金融问题，而是一个社会问题。目前，全国各地创建区域性金融安全区的活动已相继启动，力争通过一定时间的努力，把各地区基本建成全社会信用观念强、金融资产质量高、金融案件少、金融执法严、金融秩序好的金融安全区。本文拟对社会各界共同创建金融安全区的问题作些思考。     

突出重点 抓住关键在积极支持地方经济发展中实现金融安全

江苏省内较早启动创建金融安全区工作的淮安市，在2001年的创建金融安全区工作中，突出重点，抓住关键，提出了创安工作五项重点、20件实事目标，即：以整治社会信用秩序，打击逃废金融债务为主要内容的金融维权工作；以清收盘活不良资产，提高资产质量与经营效益为主要内容的风险攻坚工作；     

衡量金融支持力度:存贷比还是社会融资规模？

存贷比和社会融资规模都是衡量金融要素投入的重要指标，随着金融市场不断发展，金融产品持续创新，传统的存贷比指标很可能无法全面反映金融支持地方经济的力度，社会融资规模或将成为主要的金融考察依据。本文基于湖南省实际，对存贷比和社会融资规模指标进行对比分析，得出以下结论。第一，以存贷比指标衡量区域经济金融发展存在明显短板，多种融资渠道对贷款的替代效应明显，贷款真实需求不足、金融政策导向等因素易导致存贷比信息失真。第二，社会融资规模具有取代存贷比指标的多重优势。其作为国家宏观调控重要参考指标，能多角度、全方位反映各类融资支持实体经济的情况，与经济的相关性更高，能前瞻性地反映经济发展变化，对宏观调控政策有一定指示作用。鉴于此，本文建议地方政府应用社会融资规模指标，多角度、更全面地掌握地区金融发展状况，切实推动地区社会融资规模合理增长。