加强审计执法浅议

审计执法是审计机关做出的对被审单位违反国家财政收支、财务收支等违纪、违规行而进行处理处罚过程的具体实施，是审计成果的最终反映和体现。国家审计机关在审计执法过程中，由于审计法律体系的不健全、审计体制不完善以及审计人员素质等多种原因，造成审计机关对被审计单位的审计处理处罚决定难以执行，从而使审计的执法力度大大降低，影响了审计机关执法与处罚的独立性和权威性。本文试对审计处理处罚中执法力度不够的原因进行分析，以从中找出一些改进措施。     

浅议审计执法质量

审计执法质量是审计工作质量的重要组成部分,事关审计工作的成败,在社会主义市场经济全面推进的过程中,提高审计执法质量显得十分重要与紧迫。提高审计执法质量体现了国家的意志与法律的尊严。社会主义法律体现了社会主义国家的意志。它由国家行使立法权的机关依照立法程序制定,是由国家强制力保证执行的行为规则,其核心是维护社会主义制度,保障社会主义民主。１９９４年颁布的《审计法》是社会主义法律的组成部分之一,是审计领域内对审计所涉及事项的准则和原则的最高体现,审计要发挥其职能,树立其权威,塑造其形象,体现其信誉,…     

审计执法中自由裁量权浅议

审计执行中的自由裁量权从法学意义上说是国家审计机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权力。它是审计机关及其工作人员在审计执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权; Ａ、选择行为方式的自由裁量权。审计机关对审计范围内的事项,在行为方式上有选择余地。 Ｂ、审计处罚幅度内的自由裁量权。审计机关对审计监督相对人作出审计处罚时,可以在法定的处罚幅度内自由选择,可以在法定的几项处罚决定中,根据事实选择一项,也可以数项并罚。 Ｃ、作出审计具体行政行为时限的自由裁量权。对于审计机关征求意见后何时作…     

浅议强化审计执法手段的必要性

浅议强化审计执法手段的必要性王林生随着经济活动的日趋频繁和复杂，被审单位的违纪行为日趋隐蔽和复杂，原有的审计执法手段明显地落后，“审计难，处理难，收缴违纪资金难上加难”的现象越来越严重。一是被审单位巧设借口，软磨软抗，影响审计计划的顺利实施。有的被审...     

浅议法律意识对审计执法的影响

从法律发展史看,在法律制度出现之前,人与人之间关系主要靠非正式约束（如习惯）来约束,即使在现代社会、法律也只占整个行为规范的一小部分,人们生活的大部分仍然由非法律行为规范来约束。非正式约束包括意识形态、价值信念、伦理规范、道德规范和风俗习惯等。这些非正式约束对法律的实施有极其重要的作用。法律意识可以在形式上构成某种法律制度安排的“先验”模式,即使对一个决定勇于改革创新的国家,意识形态和某些固有的习惯也有可能取得优势地位或以“指导思想”的形式构成法律制度安排的“理论基础”或实际基础。对法律意识的注重正是由于法律意识对法律的作用。     

严格规范审计执法 增强审计执法力度

依法审计是宪法和审计法确定的审计工作的一项基本原则,是依法行政、依法治国的重要组成部分。它一方面要求审计机关和审计人员的执法行为要遵守法律规定;另一方面,审计机关和审计人员检查、监督国家财政、财务收支的真实、合法、效益,要监督财政经济领域法律的执行,...     

浅谈审计执法

审计机关依照法律规定的职权和程序进行审计监督，是经济监督体系的重要组成部分，是加强和改善宏观调控的重要手段。审计人员要严格执法，就是对那些事实、证据充足的违规违纪事项依法查处。只有这样，才能严肃财经法纪，推进廉政建设，保障审计机关依法审计。现就有关审计执法问题，谈几点粗浅的看法。     

浅议审计风险与审计效果

审计活动自始至终存在着风险,而如何控制审计风险又直接影响着审计效果。尤其面对知识经济时代,审计活动的空间和方式均将不同程度的改变,审计活动蕴藏的风险也更加难以预测,其对审计效果的影响程度也越来越大。因此,辩证地认识把握审计风险与审计效果的关系,已是摆在审计机关和审计人员面前的一个重要课题。 一、树立新的审计风险观念,是提高审计效果,发展审计事业的客观要求 审计风险观念不应当仅局限于指审计人员因做出错误审计结论和表达错误审计意见而导致审计组织和审计人员承担法律责任和相应经济损失的可能性。这种通常意…     

浅议任期审计与审计职能

1999年中共中央、国务院批准发布的《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(中办发[1999]20号),(以下简称暂行规定)规范了任期审计的相关内容。为了阐明执行任期审计人员的职责,现作如下探讨。     

浅议财政收支审计与财务收支审计

新修订的《审计法》第四十八条规定，“被审计单位对审计机关作出的有关财政收支的审计决定不服的，可以提请审计机关的本级人民政府裁决，本级人民政府的裁决为最终决定。”这是修订后的《审计法》一个明显变化。对此，笔谈谈个人看法。     

浅议审计目标与审计目的

我国《注册会计师独立审计准则》中把审计目的定义为对被审单位会计报表的合法性、公允性及会计处理方法的一贯性发表审计意见,并把审计目的进一步分为一般目的和特殊目的,随后又讨论了审计目标,并把其分为总目标、一般目标和具体目标。通过比较不难发现,其中“总目标”和“一般目的”的含义是一致的,均是对会计报表的“三性”发表意见。那么,“审计目标”与“审计目的”究竟有没有区别,如果有区别,又如何对二者进行界定呢?笔者论述如下:     

审计执法与发现大案要案线索

去年以来,济宁市各级审计机关认真贯彻朱总理“全面审计、突出重点,注意发现大案要案线索”的重要指示,正确认识和处理审计与发现大案要案线索的关系,注重理论与实践的有机结合,把总理指示作为指导审计工作的一项重要原则和推进审计工作再上水平的关键环节,在工作中形成了一套较为完善和行之有效的基本思路和措施,收到了显著成效。1、深刻领会总理指示精神,增强查办大案要案的意识。总理的指示提示了审计与查处大案要案的逻辑必然,审计结果的总体概念是审计工作的基础,是“面”。查处大案要案是审计工作的关键之一,是新时期对审计工作的新的…     

严格审计执法强化审计效能

沈阳市沈河区审计局以<审计法>为准绳,在严肃财经法纪、维护经济秩序,促进党风廉政建设和区域经济发展等方面发挥了积极作用.2002年以来,我局共对85个单位进行了审计,查出违纪金额6222万元;上缴财政645万元;纠正管理不规范金额5959万元.其上缴财政的金额达到建局18年总和的2.5倍.审计工作连续两年获沈阳市审计系统总分第一名,今年4月还在辽宁省审计工作会议上介绍了经验.     

提高审计质量严格审计执法

《审计法》、《审计法实施条例》规定：“审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其它财政、财务收支有关的资料和资产,监督财政、财务收支真实、合法和效益的行为。”维护国家财政秩序,促进廉政建设,保障国家经济健康发展是我们审计机关的法定职能。而审计工作质量是我们是否严格执行《审计法》、《审计法实施条例》、《中国审计规范》的具体体现。今年全省审计工作会议提出了“以提高审计质量为中心,加大对重大违法违纪问题的审计力度,进一步强化审计监督”的工作思路。我们如何才能有效的严格审计…     

严格审计执法 强化审计监督

《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)规定"国家实行审计监督制度",明确把"国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国有金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支"列入了审计监督范围。这是我国社会主义法制建设的重大举措,使审计工作更加适应社会主义市场经济体制建设的需要,同时也确立了审计监督在我国经济运行体系中的重要地位,对审计执法提出了更新更高的要求。     

强化审计执法 确保审计质量

执法是审计工作的核心和灵魂,是贯穿整个审计工作的生命线。那么,如何强化审计执法,提高审计工作的质量和水平,笔者认为应从以下方面入手。一、不断强化审计执法意识。首先,要建立健全法规学习制度,认真抓好审计法及相关法律法规的学习,重点在学深学透、准确理解、正确运用上下功夫。其次,加强法律法规知识的教育培训,有计划地举办培训班、研讨班以及专题讲座,对法律学习做到有计划、有部署、有检查,同时要认真抓好审前学法。通过强化学习和培训,使广大审计人员了解掌握更多的法律法规,为执法奠定基础。要摆正审计执法和审计质量之间的关系,…