缓解县乡财政困难的对策

县多财政困难问题，是社会普遍关注的问题。如何从根本上解决这一难题，我们试提些对策。     

寻找缓解县乡财政困难的钥匙

随着农业税的废除和西部农村义务教育的逐步实施。在当前全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的大背景下。在维护基层政权运行和保障社会公共产品供给的严峻形势下，缓解县乡财政困难问题显得尤为重要和迫切。     

精减县乡财政供养人员 缓解县乡财政困难

内蒙古自治区长期存在县乡财政供养人员多，县乡财政收入不足以发放财政供养人员的工资，依靠上级财政补助过日子的问题。这与党的十六大提出建设全面小康社会的奋斗目标不相适应。为此，本文就这一问题，结合自治区的实际情况，作一些思考。     

创新财政运行机制缓解县乡财政困难

近两年。湖北省综合运用财政政策、财政资金、财政管理、财政改革、财政服务等手段，创新财政运行机制．着力缓解县乡财政困难，促进县城经济社会协调发展。     

完善省以下财政体制 根本缓解县乡财政困难

近年来,四川省县域经济发展取得长足进步,县级财政实力不断增强。随着国家一系列民生政策的集中实施,县级政府提供公共服务的内涵和外延发生了较大变化,县级财力保障范围越来越宽,支出标准越来越高,刚性增支需求快速增长,出现了县级财政多依靠上级财力补助完成民生支     

财政部关于印发《缓解县乡财政困难工作绩效评价暂行办法》的通知

为推进缓解县乡财政困难工作,科学、客观地评价地方缓解县乡财政困难的努力程度和工作实绩,建立中央对地方奖补资金绩效评价体系,财政部研究制定了《缓解县乡财政困难工作绩效评价暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。并请结合实际情况,制定本地区绩效评价办法,报财政部备案。     

财政部关于切实缓解县乡财政困难的意见

县乡财政是县乡政府履行职能的物质基础．是基层政权建设和社会稳定的重要保障。改革开放特别是实行分税制财政管理体制以来，县乡财政收人持续增长，财政保障能力不断提高，有力地支持了县域经济和社会各项事业发展。同时。由于县域经济发展不平衡、财政供养人员增长过快、财力配置和财政支出责任不对称等原因，部分县乡财政较为困难。集中表现为欠发机关事业单位人员工资现象不同程度存在、公用经费保障水平较低等。缓解县乡财政困难。     

关于缓解县乡财政困难问题——财政部金人庆部长2004年12月21日在全国财政工作会议上的讲话（第三部分）

改革开放特别是实行分税制财政体制改革以来，县乡财政收入快速增长，财政保障能力不断提高，有力地支持了县域经济和社会各项事业发展。但由于县域经济发展不平衡、财政供养人员增长过快、省以下财政体制不完善等原因，部分县乡财政较为困难，成为财政经济运行中比较突出的问题，不仅影响了城乡和区域协调发展，而且影响了基层政权的稳定。党中央、全国人大、国务院对此高度重视，     

宁夏编审2006年度部门决算的做法

2006年我们宁夏回族自治区财政厅国库处面对决算编审工作时间紧、任务重、工作量大的实际情况,转变工作思路,积极探索新的工作方法,提高了部门决算编审工作水平。一、把握部门决算特点,做好"两个衔接"部门决算的突出特点就是资料来源详实、丰富,可以满足多方面多层次的不同需求。因此,我们通过强化业务培训,做实基础工作,改变部门决算只是数据汇总、存档的现状,充分发挥它在财政、财务管理中的作用。在全区部门决算布置工作中,我们强调做好"两个衔接"。一是部门决算与部门预算紧密衔接。按照部门预算的要求,我区严格规范纳入部门决算编报范围的预算单位,将一次性拨款的预算单位,统一填报方法,全部列入财政代列资金表,保证部门决算与部门预算口径一致、数据可比。同时,根据市县财政局和自治区本级部门预算实施情况的不同,要求在部门决算中同时上报明细程度不同的部门预算指标数,以实现部门决算与部门预算的对比分析,及时反馈预算执行的薄弱环节,为进一步提高以     

关于防范和化解县乡财政风险的调查报告

根据金人庆部长2004年12月21日在全国财政工作会议上讲的“把推动缓解县乡财政困难作为一项重要政治任务来抓”的精神和预算司2005年工作计划,全国预算会计研究会把“如何防范和化解县乡财政风险”作为重点课题,并组织北京、内蒙古、辽宁、河北、江苏、山东、陕西、新疆、广州9省(市、区)进行调查研究。现将有关情况和建议,报告如下。一、县乡财政债务的现状所谓县乡财政风险主要是县乡的不良债务。当前,县乡不良债务已经成为财政工作中不可忽视的严重问题,值得各级政府高度重视。     

夯实基础 严格把关——湖北省财政厅确保新科目平衡实施的做法

实旌政府收支分类改革是今年财政管理工作的头等大事。按照财政部的部署和要求，我省进一步加强领导，周密计划，突出重点，狠抓落实，各项工作进展顺利，为2007年全面实旌政府收支分类改革创造了有利条件。     

缓解县乡财政困难工作绩效评价暂行办法（财政部2005年9月22日财预[2005]459号通知印发）

根据党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的有关精神，按照《财政部关于印发〈关于切实缓解县乡财政困难的意见〉的通知》（财预[2005]5号）的要求，特制定本办法。     

缜密细致地工作——广东省梅州市编审财政决算的做法

财政总决算是年度预算执行的总结,是预算管理决策、计划、组织、控制各阶段的最终成果,也是一年来国民经济活动在财政上的集中反映。2004年,梅州市按照“真实、准确、及时、全面”的要求,在省财政厅的具体指导下,精心组织,团结协作,认真落实,较好地完成了决算编审工作任务,得到省厅的肯定。他们的经验和做法,如果概括成一句话,那就是缜密细致地工作。     

领导重视 因地制宜——江苏省灌南县改革政府非税收入征管方式的做法

江苏省灌南县早在2005年就被列为省政府非税收入改革试点县。五年来，改革成效显著，被省财政厅列为全省典范。本文主要谈谈他们改革的做法。     

目标明晰 策略得当——四地政府采购部门筹划2012

2012年新春伊始,各省政府采购管理处和采购中心在都在做好2011年工作总结的毖基础上,着力推行2012年工作计划。本文摘选了湖北省政府采购管理处、湖南省财政厅政府采购处以及江苏省政府采购中心、深圳市政府采购中心2012年工作计划中的重点部分。从中我们看到,虽然各省工作各有侧重,但都把规范规章制度、扩大采购规模、信息化...     

万丈高楼从地起——江苏省财政厅在部门预算中建立和应用信息数据库的做法

部门预算由基本支出预算和项目支出预算组成。为了实现部门预算的数据化管理,江苏省财政厅从编制2004年部门预算起,在省级部门和单位相应建立了基础信息库和项目库。此举对深化省级部门预算改革,提高部门预算编制质量发挥了重要的作用。本文拟简要介绍他们的做法。基础信息库的建立与应用(一)基础数据库的内容与运作。在编制基本支出预算时,单位人员和资产等基础信息的准确与否,直接影     

清理·控制·规范·完善——安徽省芜湖县化解县乡政府债务的做法与成效

安徽省芜湖县政府在2005年县人代会上郑重承诺：力争在本届政府任期内，彻底化解县镇政府不良债务，把发展中形成的良性债务控制在一定的、合理的水平上，确保财政安全运行。从2005年4月份开始，该县认真研究制定了清理、控制、化解政府债务工作方案，建立健全化解政府债务的各项制度，加大债务化解力度，规范债务管理方式，取得了显著的成效。     

四年的探索和总结——江苏省省级部门预算编制的主要做法

2001年,我省省级财政选择了省法院等8家有代表性的部门实行部门预算编制试点。2002年开始,省级一级预算单位122家,二、三级预算单位近1100家全面推行部门预算。如今,部门预算已全面推行。经过四年不断的改革、探索和总结,省级部门预算初步实现了职责范围明确、各项收支清晰、项目预算到位的“一个部门一本预算”的目标。这里介绍的,是我省省级部门预算编制的主要做法。建章立制,规范运作为了使部门预算编制更加合理、科学,我们总结近年来工作中的经验教训,对部门预算编制方法进行了改革,实现了制度创新、编制创新、管理创新,逐步构筑完善的部门预算编制体系,主要是:(一)建立健全部门预算管理制度。(1)修订和     

整合促进统筹发展协作实现部门共赢——关于山东省整合财政支农资金支持新农村建设的调研报告

目前,山东省支农资金整合工作进展顺利,不仅财政部的两个试点县整合工作抓得扎实、得力,面上的整合工作也做得有声有色.