内审快讯

长航局内审工作十年成绩斐然。全局系统十年来共完成各类审计项目2653项,查出违纪金额4963万元,上交财政132万元,减少损失浪费201万元,促进增收节支896万元。武汉市内审工作发展态势喜人。据今年一季度统计,全市共有内审机构664个,其中专职机构408个。分别比94年底增加62个和97个,分别增长了8%和31%;内审人员达到2268人,增加318人.增长了16%。荆沙市审计局抓住荆州、沙市合并机遇,加强内部审计制度建设,下文明确应建内审机构的单位,确定审计机关对内审进行业务指导和监督。     

乡镇机构改革的表面与实质

从2000年到2006年,全国各地先后进行了二轮较大动作的乡镇机构改革。根据我们这个地方的情况来看,改革表面上成就很大,但实质上问题还很多。一、表面上乡镇数量减少,实际上冗员明减实增。以笔者所在的黎城县为例,2000年第一轮乡镇机构改革前,全县设17个乡镇,按照上级要求,将17个乡镇撤并为9个,表面上看,乡镇数量由17个减少为9个,但与此同时,只是简单地把原来的几个乡镇合并,人员集中在一起办公,富余的人员名义上进入中心,实际仍由财政供养。二、表面上领导职数减少,实际上更多人员职务升高。在2006年的第二轮乡镇机构改革中,长治市十三县(市…     

机制一换两重天──铁力火柴厂破产重组后适应市场转换机制的调查

铁力火柴厂是建厂36年的老企业,到1995年,总负债达1833万元,累计亏损4801万元,已严重资不抵债。该厂于1995隼10月实施了破产重组。新班子上任后．认真分析了企业现状、外部环境和市场形势,调整了战略思路和工作重心,变生产型企业为生产经营型企业,以市场为导向组织生产经营活动。针对原有企业自身存在的弊端．在四个方面实施了“大手术”。1、减机构,改革用人制度,实行机体“消肿”。一是因事设岗精简机构。把原机关二十三个部门合并为六部一办,进而压为四部一办,机构数缩减78％。机关人员由86人压力23人,缩减73％。实行一职多…     

精简分流“软着陆”

在全国，各级政府机构臃肿、人员超编已成久悬不决的"老大难"；在农村基层，乡镇和村里宫多粥少也是佳方难觅的疑难病症。说起来都知道有个办法叫"改体分流，精简冗员"，但这种牵一发而动全身、直接触及人们切身利益的事情，必须稳而又稳。河南省漯河市减少乡镇不在编人员和减少村级享受补贴人员（简称"双减"）工作，整体上实现了既达到精简目标又能够平稳过渡的"软着陆"。其方法值得借鉴。●超前运作，突出一个"早"字，把握工作的主动权漯河市把"双减"工作纳人农村基层组织建设中，超前控制行政事业单位的编制和职数以及村级吃补贴人数。他…     

通榆县政府为审计局增加编制

吉林省通榆县政府在机构改革中,重视支持审计工作,在其他单位减编分流的情况下,给审计局调增了１４个编制,组建了６个乡镇审计特派所。在组建工作中,他们着重解决了四个问题：一是机构设置在县审计局,人员实行定期交流的办法。二是按照《审计法》的有关规定,机构名称为审计特派所。三是人、财、物统一归县审计局管理,人员享受事业单位待遇,纳入公务员管理范畴。四是在选人进人上,遵循＂宁缺勿滥,不降低标准＂的原则,选用熟悉农村经济管理工作,熟悉财政工作的人员。通榆县政府为审计局增加编制$吉林省通榆县审计局     

乡镇机构调整怎么像儿戏

近几年,乡镇机构调整颇为频繁:譬如我们县,2003年,上级要求,乡镇国土所和建环所合并,称国土建环所;林业站和农技站合并,称农林站;水利站和农机站合并,称为水利农机站;农经站和企办室合并,称农经站。2004年,上级又来文件,要求乡镇农技站和林业站分离,又恢复为一年前的农技站和林业站两个单位。2005年,上级又要求农技站、水利农机站和林业站合并,称为农业综合服务站;要求国土所和建环所分离,恢复为国土所和建环所两个单位;要求撤消农经站,改头换面叫安全监督所。乡镇机构真可谓变动频繁,合了分,分了合,分开没有几天,合拢也不长久,不能不使人感…     

乡镇改革困难重重

目前，我们湖北荆门市乡镇机构改革已深入人心，全市撤销管理区２１４个，合并乡镇１４个，清退编外人员的工作已初步完成。然而进一步改革面临着复杂的局面和困境，突出问题表现在：１．人员多，分流难度大。全市各乡镇事业单位的在编在岗人员大约有２万人，不在编在岗的人员约有２０００多人。如果按中央和省里的要求，全市总共需精简７０００多人，平均每个乡镇约１３０名。这就给分流工作带来相当大的困难。主要是精简的人员难以确定，减谁留谁，都会引发冲突，乡镇党委左右为难；精简人员难以安置，他们难以在短期内面向市场找到适合自…     

2002年度全区行政事业单位基本情况的分析报告

一、全区行政事业单位机构和人员情况 据2002年决算统计,全区行政事业单位独立编制机构数为27,259个,比上年的28,990减少1,731个。其中,行政机构7,750个,占机构总数的28.43％,比上年的7,947个减少197个;事业机构19,111个,占机构     

宣传国际审计知识可勾可画——祝贺《广东审计》杂志出版200期

根据1982年新宪法,我国在县以上各级人民政府设立了审计机关。广东省也在1983年成立了广东省审计局,在广东恢复中断了35年的国家审计机构。到1985年全省审计机关人员达到1261人。(数据引自《广东省志·审计志》。下同)1984年广东省审计局根据国务院的批示,开始在省内一些部门和单位建立内部审计机构。由于工作需要,内部审计机构和人员发展得很快,据不完全统计,到1985年全省共建立了439个内部审计机构,配备了795个人员。此后审计机构和人员还在不断增加。可是中断了的35年却是整整一代人的时间。对于老一辈审计人员来说知识老化了,需要知识更…     

检验所里的甘苦

人人都知道企业的质检人员很辛苦,但很多人并不了解作为检验机构人员的苦与乐。在许多人特别是许多企业人员的眼里,福建省中心检验所完全是一个官方机构,承担政府部门的法定检验任务,工作又轻松,没什么压力,真是一个好“差事”。但有多少人知道作为检验员,他们所承担的社会责任和工作的艰辛呢?日前记者与福建省中心检验所数位检验员交流,从他们身上     

检验所里的甘苦

人人都知道企业的质检人员很辛苦,但很多人并不了解作为检验机构人员的苦与乐。在许多人特别是许多企业人员的眼里,福建省中心检验所完全是一个官方机构,承担政府部门的法定检验任务,工作又轻松,没什么压力,真是一个好“差事”。但有多少人知道作为检验员,他们所承担的社会责任和工作的艰辛呢?日前记者与福建省中心检验所数位检验员交流,从他们身上可折射出检验所人员的酸甜苦辣。     

机关经费哪儿去了?

人头费:只见增,不见减目前有一些机关,行政编制满了,便弄事业编制。事业编制满了,便招临时人员,逐渐形成了"一个人的活两个人干,一个人的饭两个人吃"的局面。一方面工资发放都困难,一方面又源源不断进人添口。在和R局办公室主任交谈时,我说:"减几个人不行吗?"他说:"减谁?就是一个临时工,也有来头;说是来干活,实际是来吃     

正本清源——打造企业执行力

商业竞争与全球化的趋势,使得我国的企业有着堪称空前的全球发展机遇,进而带动经济的持续成长,更因此能在新的国际经济次序中取得更有利的地位;相反的,若在冲击之下,无法承受压力,所释放出的多余劳动力,也必将导致社会形势的动荡与不安,挑战亦是甚为严峻.     

美国发展小企业的政策措施

在超级大公司云集的美国，有一个直属总统管辖的全国小企业管理局。看了该局发表的1997年度若干统计数字你会对小企业有新的认识。一、当年美国净增的就业机会全部是小企业创造的。也就是说，大企业载人多，进人少，而小企业新雇的员工数超过小企业和大企业净减人数的总和。二、99．7％的雇主是小企业主。三、53％的私营企业就业人员在小企业。四、47％的商业交易是小企业创造的。五、55％的发明是小企业创造的。六、35％的联邦机构商业合同（以金额计）是同小企业签订的。七、28％的高技术领域就业人员在小企业。八、51％的私营企业总产值…     

吉林省审计厅机构改革基本结束

今年5月6日,吉林省委、省政府正式批准审计厅作为省直机关机构改革试点单位。厅党组认真组织贯彻落实,针对本单位的实际情况,立足本单位搞好机构改革工作。 省审计厅根据全省机构改革方案的要求,由原来16个处室精减到13个,机关由原有159人压缩到129人,需分流人员30人,面对这些压力和困难,审计厅党组一班人首先统一思想,他们表示,这次     

深化改革 出活力 增效益——莱钢安置富余人员的调查

莱芜钢铁厂是我省的大型钢铁联合企业,拥有3.5万名职工。该厂以三项制度改革为突破口,大刀阔斧地压缩机构、精减人员,初步形成了劳动用工和内部分配的竞争激励机制。截至1993年10月底,全厂首批参与改革的18个二级厂矿单位的编制定员由28141压减到22766人,减员5375人,减幅19.1%;机关职人能机构由354个压减到106个,减少70.6%;管理人员由4688人减为3370人,减少28.11%。同时,1—10月份人均钢产量、全员劳动生产率和工业生产人均利税分别比上年同期增长了33.96%、28.6%和122.6%;全厂全民单位钢产量、工业总产值和利税也分别比上年同期增长16.44%、11.83%和94.33%,企业活力明显增强。他们的主要做法是:     

聚焦国家治理结构的重构

3月10日,十届全国人大一次会议的通过了国务院机构改革方案,新一轮政府改革即将开始。在此之前,就此次机构改革所进行的分析报道和种种展望成为媒体的热炒的话题。或许是一些媒体在对机构改革前景的分析中有意无意地夸大了改革的意义,甚至有些文章把这次政府内部在机构上的设置的变化上升到“三权分立”上,并以深圳的试点作为范本来加以阐释。当机构改革的方案公布后,很多人感到了意外。在大家的预期中作为第五次机构改革应该也像前几次一样在机构上会有一个大规模的减少,人员也会有大规模的分流。但我们如果把这次的改革放到形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”行政管理体制的背景中,并从重构国家治理结构的角度来审视这次改革,我们就会有“更宽广、更审慎、更理性”的思考。     

因经费困难,农技推广面临“断奶”危机

●因经费困难,农技推广面临“断奶”危机“线断、网破、人散”,这是对基层农技站现状的概括。据2003年5月统计数字表明,甘肃省乡镇一级农技推广机构由税改前的1344个减少为1256个,推广员由4658人减少为4022人。与1999年相比,全省乡镇农技推广机构共减少了88个,推广员减少了636人。不少基层农业技术推广站已无立锥之地。为探求新形势下中国农技推广的发展之路,中国科学院农业政策研究中心曾对湖北、广东、黑龙江、甘肃等7省的28个县,进行了为期3个月的农技推广体系调查。调查发现:目前约有一半左右的技术推广人员在从事行政执法和经营创收等…     

财务智能化的机遇与挑战分析

<正>我国智能化技术的突飞猛进为各行业、职业发展带来了新的机遇，以财务工作为例，应用智能化办公软件，能极大程度的提高财务工作数据汇总、记录和核算工作的质量和效率，减少财务人员的工作量，为企业提供更加全面、客观的财务分析报表。但财务工作智能化建设的同时，也为习惯沿用传统财务工作模式的企业和人员带来新的挑战，为帮助企业更好的适应智能化办公需求，本文围绕企业财务智能化过程中遇到的机遇与挑战展开研究与论述，旨在为相关人员提供参考。     

高校基建管理部门组织构成及管理模式的研究

由于高校的基建任务不一定总是均衡的,所以,部分高校在内部机构调整过程中出现了减少基建人员编制、合并甚至撤销基建管理部门的现象,导致高校基建管理失控。作者根据高校基建管理部门的功能及其所发挥的作用,针对目前基建管理中存在的组织机构不健全等问题,提出了基建管理部门作为一个完整的组织机构应该具备的专业人员及今后高校基建管理模式的发展方向。