关于国有资产授权经营的几点思考

陕西是全国国有经济比重较高的省份之一。近年来，陕西国有企业改革工作按照“转换机制，创新制度”和“进而有为，退而有序”的基本思路，因企施策，分类推进，取得了很大成效。特别是2003年陕西省委、省政府《关于进一步深化我省国有企业改革的意见》出台后，企业改革工作取得了新的进展。截至2004年底，全省地方经营性国有资产为559．8亿元，其中省级经营性国有资产为387．61亿元，占全省地方经营性国有资产的69．2％。由省国资委履行出资人职责的120户国有企业的总资产为1545．88亿元，其中国有权益为365．93亿元，占省级经营性国有资产的94．4％。与上年相比，这120户企业的总资产增长了21．8％；所有者权益增长了27．5％；实现利润47亿元，增长了206．7％；资产负债率为73．3％，降低了3个百分点。     

关于国有资产管理体制改革的几点思考

国有资产管理体制是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分,是巩固和完善社会主义基本经济制度的重要基础。党的十六大报告中明确提出:“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。”构建国有资产管理的新体制,应是深化我国经济体制改革的重要任务之一。只有解决了国有资产管理问题,才能进一步深化国企改革,更好地坚持公有制为主体和发挥国有经济的主导作用。一、我国过去国有资产管理体制存在的问题我国过去长期实行“国家统一所有,政府分级管理”的国有资产管理体制。国务院是一切国有企业的所…     

关于反垄断立法的几点思考

我国实行改革开放以后,市场发育越来越完善,反垄断立法的呼声也越来越高。８０年代后期,反垄断立法工作开始启动。１９８７年国务院法制局成立了反垄断法起草小组,并于１９８８年拟订了《反对垄断和不正当竞争暂行条例草案》。但由于立法界、学术界存在重大分歧,在１９９３年９月的八届全国人大常委会第三次会议上仅通过了《反不正当竞争法》,反垄断法却因此而搁浅。但反垄断立法进程并未停止。目前,我国反垄断法的起草工作正在进行当中。本文拟就反垄断立法中的有关问题谈几点看法,以期与各位同仁探讨。一、关于行政性垄断行政性垄…     

关于防止国有资产流失的几点思考

企业经营机制的转换,给企业带来了蓬勃生机。但是,在经济大发展的同时,由于主、客观原因以及体制上还存在着一些漏洞,国有资产流失仍相当严重。因此,必须加强国有资产的监督和管理,从而防止和杜绝国有资产流失。其对策为:一是对企业资产处置、产权转让等活动坚持公开、透明的交易原则;二是对国有资产评估机构实行准入制,同时,国有资产监督管理委员会应建立评估结果分析反馈制度;三是建立闲置资产统计报告制度,拓宽资产盘活渠道。     

关于加强铁路企业国有资产管理的几点思考

铁路企业国有资产是指国家以各种方式对铁路各类企业投资(包括企业运用国有资产再投资)和投资收益形成的财产，以及法律、行政法规认定属于国有的其他财产，它包括流动资产、无形资产、递延资产、固定资产和长期投资等。国有资产管理工作，涉及到企业管理的方方面面，无论从哪个角度看，都必须牢固树立投入产出最大化的观念，优化资源配置、提高资产质量、用最小的投入取得最大经济效益，     

关于国有资产流失的几点看法

近年来，关于国有资产流失的讨论可谓铺天盖地，各类媒体参与其中，绝大多数认为，目前国有资产的流失可用“触目惊心”四个字来形容，大家对“国有资产流失”的现象口诛之、笔伐之。在此，笔者就目前的“国有资产流失”现象谈一些看法。以客观角度来探讨以下几个问题。     

对国有资产管理工作的几点思考

所谓国有资产是国家依据法律所取得的对物以及与之相适应的各种民事权利的总和。我国国有企业经过几十年的发展，已经积累了大量的国有资产，据有关部门统计，现在我国国有资产存量近4万亿元，它创造了60%的工业产值和70％的财政收入，是我国社会主义现代化建设的物质技术基础，也是巩固和发展社会主义经济制度的根本保证。但是，在深化改革、扩大开放、建立社会主义市场经济体制过程中，由于多种经济成份的竞争和冲击，国有资产渐渐地显得力不从心，国有资产的主导地位受到了严峻的考验，国有资产管理中的问题也明显地暴露了出来。就此笔谈几点看法和意见。     

关于北京流通领域商品质量监管立法的几点思考

产品进入流通就成为商品,商品用于消费又成为消费品。商品作为一个既普遍又特殊的客体,把生产、流通和消费串联到了一起。商品质量问题事关人民群众生命财产安全,对流通领域商品质量的监管,既是落实《产品质量法》的监管制度、措施的延伸和强化，又是贯彻《消费者权益保护法》相关法律原则的监管关口前移。围绕首都建设“世界城市”的战略发展目标。我们正在积极推进流通领域商品质量监管法规体系的完善工作，     

关于加快注册税务师行业立法的几点思考

正注册税务师行业作为具有涉税鉴证和涉税服务双重职能的社会中介组织,正在成为促进纳税人依法诚信纳税,推动我国税收事业发展的一支重要力量。2013年,全国注册税务师行业营业收入达130.92亿元,从业人员101853万人,成为继律师、注册会计师行业后的我国第三大社会中介组织。当前,随着经济的快速发展、税收体制的不断健全、公民纳税意识的不断增强,注册税务师行业的发展迎来了广阔的发展空间。但与此同     

关于高校国有资产管理的几点建议

高校国有资产管理工作是一项涉及面广、环节众多、技术性强的系统工程.在公共财政一系列改革后,强化国有资产管理势在必行.文章对当前高校国有资产管理的现状和问题进行了剖析,并提出了加强高校国有资产管理的几点建设性意见.     

关于改革国有资产管理体制的几点看法

党的十六大提出了改革国有资产管理体制的方针、原则和主要内容,这是深化经济体制改革的重大任务,也是当前国有企业尤其是大型企业集团改革的关键.中国集团公司促进会在组织会员企业进行"母子公司关系研究"课题时,组织部分成员单位,即中国远洋、中石油、华源、移动通信、一汽、东风汽车、上海电气、兖矿、华能、广东核电、华北制药、华北电力、神华、首钢、吉林森工、上海仪电、海信、北京城建、一重、洛玻二十家大型企业集团的同志,认真学习了十六大报告,研究了国有资产管理体制改革的有关问题,现将讨论的意见归纳如下:     

加强基层单位国有资产管理的几点思考

近年来,烟草行业为提升国有资产营运水平,实现国有资产保值增值的目标,相继出台了国有资产管理办法和实施细则等制度,为国有资产管理工作提供了指引。在实际工作中,国有资产管理还存在一些短板和不足。本文分析了基层单位在国有资产管理过程中存在的问题,提出了相应的改进举措。     

做好国有资产评估工作的几点思考

近年来我国国有资产评估工作取得了很大成绩。但是在前进过程中也存在一些不容回避的问题和难点。概括起来主要是两大方面的问题，从管理方面看是：工作阻力大、难推动；进展不平衡，难深入；评估质量低，难提高。从实际作用方面看是：评估确讽价值和实际交易价值矛盾大；国有资产管理部门和国有资产占用单位矛盾大，评估管理环节多和改革开放要求简政放权提高办事效率矛盾大。     

完善食品安全立法的几点思考

我国食品安全法律体系很不完善,应尽快建立符合我国国情的以食品安全法为核心的食品安全法律体系:整合现有法律资源,制定食品安全法;建立统一的食品安全监管体制;严格食品安全法律责任。     

完善劳动立法的几点思考

一、完善劳动立法的必要性 劳动法自其问世时起,就成为国内法律部门不可缺少的一部分．对经济的发展和社会的进步起到了不可磨灭的作用．在上层建筑中扮演着重要的角色,这就决定了其存在的价值及其存在的必要性。     

加强机关事业单位国有资产管理的几点思考

机关事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是履行机关事业单位职能的重要物质基础。如何走出一条投入少,效益高的资产管理新路子,达到保护国家资产安全、提高资产使用效益的目的,笔者就此谈一些基本看法。     

关于税收立法意识的几点质疑

税收是维护国家机器正常运转的主要财政收入来源,税法是国家参与经济管理、协调经济运行、直接干预经济的一只有力的有形的大手;同时为了堵塞税收漏洞,防止偷漏税收等不法行为和避税等非不法行为,税收仍在不断完善过程之中。以上三点应是税收立法意识所在。但是对所得税、消费税及增值税中几项具体的税收规定,提出了质疑。     

关于完善《公司法》中监事会立法的几点思考

监事会系我国《公司法》规定的必备常设的监督机关《公司法》126条对监事会专司监督的职权作了明确的规定，但立法上未能对监事行使权规定切实可行的保障程序，又加之中国的经济环境较为特殊，缺乏良好的商事公司传统，“经营风土’难以为监事与行使职权提供适合的土壤，监事会在股份有限公司的实际运行操作中很难起到应有的制约作用，以至实践中多出现了监事会虚化的现象。要改变这一状况，笔者认为应从硬件和软件两方面着手完善我国公司中有关监事会的立法。所谓硬件即指监事会地位的独立性，主要体现在其人事构成上；所谓软件即指监事会…