区域优势与历史机遇的对接——皖江承接产业转移示范区建设与马鞍山市农业劳动力转移就业

马鞍山市现有人口128．61万人。其中农业人口64．52万人，农业劳动力36．25万。目前，农业富余劳动力实现转移就业的有25．16万人，其中就近就地转移就业14．15万人，外出就业11．01万人。外出务工农民主要流向为长三角地区5．77万人，珠三角地区0．84万人，津京地区0．57万人，本省1．71万人，其他地区2．12万人。外出就业的农民工人均年收入在17000元。目前在我市实现就业、创业的外地农业劳动力的总数为6．62万人。外来农民工就业行业分布为建筑业占56％、服装加工占7％、餐饮业占8％、洗浴服务业占11％和个体经营占18％。年均收入约为19000元。     

提升农民素质培训 加快劳动力转移就业

山东省是人力资源大省,现有农村劳动力3400多万人,加快农村劳动力技能就业,促使农村富余劳动力向二、三产业转移,是山东省经济社会发展的现实需要。“十一五”期间,通过实施“技能促就业、能力促创业计划”和“农村劳动力技能就业计划”、“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”、“技能扶贫计划”和“特别职业培训计划”,集中对进城务工农村劳动力、失业返乡农民工、企业在岗农民工、农村未继续升学的初、高中毕业生（农村“两后生”）开展有针对性的技能培训,共培训农村劳动力254．6万人,196．5万人通过培训实现了就业。     

山东省农村劳动力转移就业状况与趋势

一、农村劳动力转移就业现状 （一）基本状况 2005年，全省新增农村劳动力转移就业169．2万人，比上年增长30％，是近10年来的最好水平。     

就业月览

止6月底陕西省城镇新增就业人数18.2万人，实现目标任务的61％。下岗人员再就业8．67万人，其中就业困难人员再就业2．53万人。城镇登记失业率为3．95％，与去年同期大体持平。全省实现农村劳动力转移就业564万人，同比增长15％。全省就业局势基本稳定，全年各项就业目标任务可望顺利完成。     

统筹城乡就业 促进农村劳动力转移

高唐县把统筹城乡就业工作放在保障民生的重要位置,改善工作条件搞服务,广开就业渠道增岗位,加快经济发展筑载体,有力地促进了城乡统筹就业和农村劳动力就近就地转移就业。“十一五”期间,全县转移农村劳动力5．1万人,新增就业人员4．2万人,城镇登记失业率保持在1％以内。     

山西省：近四成农村劳力得到有序转移

近年来，山西省不断加大对农村劳动力的培训和转移工作。2004年至今，这个省已累计转移农村劳动力420万人，占到农村劳动力总数的38％。其中，85％在省内得到转移，实现了就地有序转移就业。     

破城乡区域分割 拓转移就业新途——常德市农村劳动力转移就业工作现状和思考

常德市是一个传统农业大市,总人口616万人,其中农业人口471万人,农村劳动力278万人。自上世纪80年代中期以来,农村劳动力转移就业人数100万人左右。近年来,农村劳动力转移就业面临的竞争压力日益加剧,其就业环境发生了深刻变化。为了适应新形势、新情况,特别是关注新生代农民工如何实现稳定转移就业,切实维护好农村劳动力转移就业群体的利益,该市积极探索新路,     

河南省农村劳动力转移与开发研究

河南省是全国第一人口大省，至2005年，农村劳动力转移规模达到1557万人，占全省农村富余劳动力的55％，居全国首位，大约占全国农民工的十分之一。目前，农民工就业主要分布在珠三角、河南省、长三角和渤海地区，四个地区约吸纳河南农民工的93％，主要从事制造业、建筑业和住宿餐饮娱乐业，其中制造业吸纳50％，农民工就业企业近80％，是集体私营企业。另外，还有4万多农民工作为劳务输出在海外作业。农民工的生产生活条件已较以前有了一定改善，收入水平有所提高。全省劳务输出的总收入不断增加，2005年达730亿元，同比增长19％，务工收入已占全省农民收入纯收入的40％。同时，许多务工有成的农民返乡创业，为农村经济带来了资金、技术、市场和开放的观念。总之，农村劳动力的转移促进了农村经济的发展，农村劳动力如何开发、如何引导也成为研究的热点问题。     

拨亮转移就业的“指明灯”——江西省大余县农村劳动力转移的主要做法

近年来，江西省大余县把农村劳动力转移作为一项富民强县的重要工作来抓，把发展劳务经济产业作为拉动经济增长的“助推器”抓紧抓实，按照“政府主导、部门参与、上下联动、真抓实干”的原则，走出了一条劳务输出促进劳务经济发展的新路子。目前全县农村总人口21．06万人，其中农村劳动力10．7万人，从事二、三产业的农村劳动力6．32万人，占农村劳动力的59％，农村劳动力转移就业人数3．91万人，占农村劳动力人数的36．6％。该县的主要做法是：     

农村劳动力转移就业与社会保障

目前，无论是就地转移的农村劳动力，还是异地转移、进入城镇就业的农民工，均得不到应有的社会保障，就业风险远大于城市劳动力，这是影响农业富裕劳动力转移和农村人口城镇化的重要制约因素。逐步建立统筹城乡的社会保障制度，是解决这一问题的正确选择。     

为农村劳动力转移就业拓新路

受东部挤出效应和西部拉动效应的双重影响，农村劳动力就地就近就业和返乡创业将成为今后一个时期的主要形式。作为传统劳务输出大省的四川省，近年来在紧密结合新的发展形势促进农村劳动力就地就近就业和返乡创业方面进行的成功探索，为我们提供了有益的启示。在工作思路上，及时将农村劳动力转移的重点调整为促进就地就近就业和扩大省内转移就业；在岗位拓展上，以承接产业转移为契机，注重利用新产业开辟新的就业增长点，创造更多的就业岗位；在强化服务上，顺应产业发展新形势，突出抓好技能培训、岗位维权和基础服务，促进农村劳动力稳定就业。     

加大转移就业力度 促进农民增收致富

近年来,山东省委、省政府高度重视解决农民增收问题,制定了一系列支农、惠农、富农的政策措施,把农村劳动力转移就业与促进农民增收、调整产业结构、统筹城乡发展紧密结合,大力推进农业富余劳动力转移,全省每年新增农村劳动力转移就业120万人,目前全省农村劳动力从事非农产业或外出6个月以上共计2047万人,约占总量的一半以上,平均年递增6．6％。2009年,农民人均工资性纯收入为2497元,同比增加233元,增长103％,对农民人均纯收入增长的贡献达48．8％,为农民持续增收提供了广阔空间和重要动力,使农村劳动力转移就业成为农民增收和脱贫致富的主要途径。     

“五星联珠”耀天空——洪湖市农村劳动力转移就业工作巡礼

洪湖市位于江汉平原东南部,总面积2519平方公里,总人口92．1万,其中城镇人口33．4万,农业人口58．7万,农村劳动力53万。2009年,外出务工13．7万人,劳务收入27．4亿元,常年外出务工人员人均年收入约2万元,地区生产总值81．43亿元,农村人均纯收入4975元;组织农村劳动力技能培训4995人（其中返乡农民工培训2136人）,完成全年任务的103％;组织外出务工1．4万人,完成全年任务的112％。     

发挥职业指导作用引领三大群体就业

2009年,面对严峻的就业形势,烟台市紧紧围绕服务“高校毕业生、困难群体、返乡农民工”三大就业重点群体,积极开拓创新,坚持职业指导为解决就业重要途径,充分发挥职业指导导向作用,以人力资源市场为依托,针对性地开展切实有效的工作措施,全力促进就业工作取得明显成效。截至目前,全市人力资源市场实现就业7．64万人,高校毕业生就业2．8万人,转移农村劳动力就业2．3万人,安置困难群体就业1．5万人。     

宜昌农村劳动力转移就业呈现九大转变

宜昌市现有农村人口272万人，农村劳动力147．52万人，其中从事农林牧渔业的98万人，人均耕地1．5亩。面对增收致富任务和人多田地少的现实，宜昌市把组织农村劳动力的就业与转移提到全面建设小康目标和构建和谐社会的战略高度来抓，深入展开了一场农村富余劳力向非农业发展、向非农村转移、向非农民转变的持久战，解决农村劳动力供需矛盾，增加了农民的收入，并使农村劳动力转移呈现新格局。2004年底，全市在外务工就业的农民为25．93万人，占全市农村劳动力资源总数的17．6％，实现劳务输出收入15．58亿元。     

江苏农村劳动力转移就业分析

江苏是全国经济比较发达且发展迅速的省份之一，拥有人口743250万，从业人员为448252万。其中，苏南经济最为发达，农村劳动力就地转移较多，吸纳了大量的外地劳动力；苏北地区由于历史和地理环境影响，经济和社会发展相对落后，农村劳动力就地转移数量较少，向外输出劳动力较多；苏中的情况则介于两者之间。本文就近年来江苏农村劳动力就业转移的现状、问题、成因和对策，进行简要分析。     

枣庄市农民创业实现新突破

枣庄市积极引导农民就地就近创业就业，成效明显。2011年上半年，全市新增农村劳动力转移就业8．9万人，其中，农民就地就近创业带动就业4．1万人。     

湘潭市 返乡创业劳务输出双丰收

今年,湘潭市坚持以科学发展观为指导,将转移就业工作列入各级部门绩效考核内容,促进了农村富余劳动力规模有序转移。截至6月底,全市已稳定转移就业631万人,是全年目标任务的262％。上半年,全市实现转移就业培训9．17万人,是全年工作目标任务的97．5％;农民工返乡创业2189家,返乡创业人员3338人,创业带动就业1．66万人。从经济效益看,上半年全市劳务收入达37．8亿元,创历史新高。     

湖南省农村劳动力转移就业情况分析

湖南是一个农业大省、人口大省，也是一个劳务输出大省。截止2005年底，全省总人口为6732．1万人，其中农村人口4241．2万人，占总人口的63％。省委、省政府高度重视农村劳动力转移就业工作，从树立和落实科学发展观及建设小康湖南、和谐湖南的战略高度，明确提出把发展“劳务经济”与发展“外向型经济”和发展“民营经济”作为湖南经济建设的“三大经济战略”，列入全省经济建设和社会发展总体目标，采取一系列行之有效的政策措施，积极推进城乡统筹就业，努力改善进城就业环境，切实维护农民工合法权益。本文就湖南省农村劳动力转移就业情况作简要分析。     

抓培训促进就业以创业带动就业——石嘴山市农村劳动力转移培训就业实践与思路

石嘴山市总人口74．5万人,农业人口30．2万人（占总人口的40．5％）,其中农村劳动力16．78万人。近来年,该市按照统筹城乡发展、构建和谐社会、解决民生问题的要求,围绕就业服务、信息网络、职业培训和社会保障“叫大平台”建设,通过各种扶持和保障政策,有力地促进了农村劳动力的转移,初步形成了“政府引导、市场就业、有序转移、保障权益”的农村劳动力转移就业工作新格局。