伸向基层的服务触角——徐州市实施农村劳动保障“三基工程”活动纪实

近年来，徐州市按照统筹城乡劳动就业和推进城乡基本公共服务均等化的要求，先是大力开展以创建“星级乡镇劳动保障事务所”、“村级劳动保障服务站”和“农村劳动力充分转移镇、村”为主要内容的“三创”活动，继而实施了农村劳动保障“三基工程”，不断强化农村劳动保障基层组织、基础工作和基本能力建设，并通过市级政策促动、县级评比互动、基层主观能动，     

加强平台建设优化服务功能

河北省青龙满族自治县（以下简称青龙县）白2003年成立乡镇劳动保障事务所以来，不断加强乡镇劳动保障机构的建设与管理，通过实施“三个推动”“四项建设”“三个强化”工程，取得了明显成效，为青龙县劳动保障工作和经济发展做出了较大贡献。“三个推动”构建良性工作机制青龙县就业服务局在县委、县政府的正确领导下，解放思想、创新思路，强化领导、多措并举，确保劳动保障工作真正施惠于民。     

丽水市云和县 构建全覆盖的农村劳动保障平台

近年来，作为丽水市唯一的全国农村劳动力转移就业工作示范县，云和县把建立健全基层劳动保障服务平台建设作为开展和推动充分就业工作的重要前提抓实抓好。截至目前，全县14个乡镇成立了乡镇劳动保障中心。6个社区、170个行政村建立了劳动保障站，至此全县所有行政村（社区）的劳动保障和社会救助服务平台实现了全覆盖。并成功创建省充分就业示范社区1个、省市充分就业社区3个、县充分就业社区3个，139个行政村成功创建为省级充分就业村。该县主要采取以下措施，切实推进村（社区）基层劳动保障平台全覆盖。     

夯实基础 规范建设社区平台

<正>2008年以来,连云港市新浦区按照全市统一部署,紧密结合"六个到位"要求,周密安排,精心实施,扎实开展街道(乡镇)社区平台规范化建设工作,全区11个街道(乡镇)劳动保障事务所以及73个社区劳动保障事务站全     

怀宁县：就业服务 进村入户

安徽省怀宁县20个乡镇就业和社会保障事务所于2003年8月成立，现有工作人员44人，辖区内37个居委会、204个行政村均明确1名劳动保障协理员，有2778个村民组明确了信息员，从而形成了一个覆盖全县较为完善的就业服务框架体系，初步形成了四级联动的服务网络。五年来，在省、市劳动保障部门的精心指导下，怀宁县乡镇劳动保障工作平台建设在整体推进基层就业和社会保障工作中取得了较好的成绩，     

泉城就业“绿色通道”——在社区打开

零就业家庭因年龄、身体状况、文化程度、技能水平等多方面原因造成“就业难”．这也成为整个劳动就业工作的难点之一。济南市劳动保障部门在做好零就业家庭就业帮扶的工作过程中．充分发挥基层劳动保障平台的作用，建成城区内62个劳动保障服务中心、建成城区外74个劳动保障事务所以及全市4857个劳动保障协理员成为零就业家庭就业援助工作的主力军和排头兵。     

对基层劳动保障协理员进行业务培训

为进一步提高基层劳动保障机构工作人员的工作能力和业务水平。稳定全市基层劳动保障工作队伍，使基层劳动保障人员专业化。自10月9日起．开封市分三批对全市23个街道、108个社区、52个再就业任务重的乡镇562名劳动保障协理员免费进行了业务培训。培训内容涉及到就业再就业、社会保险、劳动政策法规、社区服务规范、职业道德等劳动保障工作。     

霸州市：多渠道稳步推进就业再就业工作

2010年以来，霸州人事劳动和社会保障局不断强化措施，切实抓好就业再就业工作。 加大输出力度扩大就业。围绕“2010春风行动”，以市人力资源市场和乡镇劳动保障事务所为平台，采取专场招聘、集市设点招聘、与兄弟县市联合举办招聘会等形式，提供就业岗位8000多个；主动与企业搞好对接，加大“订单式”、“定向性”劳务输出，与京津地区的联想集团、海尔集团等多家大中型企业签订就业岗位2000余个。     

四大平台构建劳动保障和谐社区

近年来，青岛市市南区紧紧围绕构建劳动保障和谐社区，在全市率先开展了创建充分就业社区活动，全区20个社区达到了充分就业社区标准，其经验被国家劳动部和省市推广；在全省首家成立了劳动维权中心，开辟了优质高效维权通道，有效地维护了劳动者合法权益，劳动监察工作被省劳动保障厅评为先进单位，劳动仲裁工作被授予全省优秀青少年维权岗；在全市率先推出“创业在市南，成功做老板”创业品牌，建立健全了创业“八跟进八帮扶”机制，相继打造出田家花园创业园、漳浦路创业街、新贵都创业市场等一批具有市南特色的创业基地，被青岛市授予的3个“全市创业示范基地”中，市南区就有两个；在全市率先创新就业服务全面向社区延伸机制，第一个推行劳动保障一卡通，社区平台建设被省市评为劳动保障优质服务窗口；就业工作连续四年被省市评为先进。     

二十年积累了四点驻村心得

驻村是乡镇工作的主要内容，也是乡镇干部必备的能力，笔者在乡镇工作二十年，先后驻过十个村，有大村、小村；有穷村、富村；有汉族村、瑶族村。要想把驻村的工作做好，我认为以下四点是非常有效的。     

贴心服务暖人心

正我是一名基层劳动保障人员,来自河南省济源市邵原镇劳动保障事务所,主要负责为邵原镇山区55个村村民办理城镇医疗保险、农村养老保险,为失业人员提供就业援助等工作。工作中秉持"灵活化服务,细节化服务、贴心化服务"理念,在实践中强化服务意识,"提速"各项服务。特殊事特殊办特殊经办制度暖人心特殊事项登记制度主要对那些超出工作人员受理能力范围,和群众意愿相左且群众反应强烈的事项进行登记,     

规范村级劳动保障服务平台建设

为提高村级劳动保障平台的规范化、专业化水平，日前，江苏省泰州市提出了村级劳动保障工作平台的名称、人员配备、硬件要求，明确了村级劳动保障工作平台的五大主要工作职能，即：劳动保障政策法规宣传；劳动力资源动态管理；组织培训与转移就业；协助做好社会保险参保和退休人员社会化管理服务以及劳动纠纷调解；定期对村级劳动保障专管员进行劳动保障法律法规和业务知识培训，提高政策业务水平，实现所有工作人员100名持证上岗。[第一段]     

国务院总理温家宝视察南通市德民花苑社区劳动保障服务站

近年来，南通市高度重视劳动就业工作，大力加强基层劳动保障服务平台建设，广泛开展人本服务，就业服务体系日益健全。截至目前，该市137个街道（乡镇）和316个社区（村）全部建立了劳动保障服务所（站），覆盖市、区、街、居的四级公共就业服务平台逐步得到完善。该市依托基层平台，以“人本化就业服务”品牌叫响全国，原劳动保障部把南通就业服务人本化的经验事迹制成了光盘，     

栖霞市：积极做好农村劳动力转移就业工作

2009年，栖霞市各镇街劳动保障事务所积极开展农村劳动力转移就业工作，到目前，已有2540名农村劳动力实现转移就业。     

提供就业信息 搭建就业平台

为了给广大农民提供更广阔的就业空间，今年来莱阳市在13个镇和5个街道办事处与18个社区共有基层公共就业服务平台36个，配备165名专、兼职工作人员。每个镇（街）与社区均设立了人力资源和社会保障服务所与人力资源和社会保障服务站，每个所与站根据辖区人口数量不同分别配备5名以上和2名以上专职工作人员。每个村确定一名村委成员负责劳动保障联系工作，全市784个行政村中专兼职劳动保障协理员共计784人。     

如何开展经济适用房和廉租房物业管理工作

随着我市住房保障工作的不断深入，目前我市城区已建成德政园、新二村、甘露寺等多个廉租房小区（组团）。以及“德园”经济适用住房小区，加上科学、严谨、公正的住房保障管理体系，我市的住房保障工作已经走到了全国前列。特别是在经济适用住房和廉租住房的规划建设上，更是体现了高度的前瞻性，各个居住点做到了设计新颖、规划超前、配套完善。     

程仁双副厅长在全省劳动和社会保障工作会议结束时的讲话

全省劳动和社会保障工作会议期间，与会同志深入学习了党的十六大、中央经济工作会议、省委工作会议精神；传达了全国劳动和社会保障工作会议精神；东华副省长发表了重要讲话，全面回顾总结了1998年以来特别是2002年全省劳动保障工作，深入分析了面临的形势，对做好今年劳动保障工作提出了明确要求；玉德厅长作了工作报告，就做好今年全省劳动保障工作进行了周密部署。     

垫江新闻宣传工作扎实效果好

一是加强领导。成立了由局长挂帅的宣传教育领导小组，负责全系统宣传教育、报刊发行和通联工作；切实加强县通讯报道站工作，站有5名兼职工作人员，组织采写稿件，搞好有关新闻单位衔接工作；建立县、乡镇、村三级宣传教育信息网络，聘请宣传教育信息联络员446名；全县确定7个重点乡镇，局机关6个科室及8个下属事业单位作为宣传教育重点联系单位。     

甘肃山丹：突出调解为主 加强劳动争议调解员培训

为切实发挥调解在促进企业劳动关系和谐和社会稳定中的重要作用,进一步提高企业、行业劳动争议调解员政策水平和调解能力,积极做好劳动争议预防和调解工作,维护和谐劳动关系．甘肃省山丹县劳动保障局、司法局、总工会、经贸委四部门于2009年12月11日举办了“全县企业调解员培训班”,对全县企业、行业调解委员会、工会及乡镇劳动保障事务所、社区劳动保障工作站的近60人进行了培训。     

认真总结灾后重建家园帮扶工作 发扬艰苦奋斗 全心为民作风

去年7月中下旬,我市遭受特大洪涝灾害,全市10个县市区、169个乡镇、346万人受灾。损毁房屋11.8万间,全倒户19672户,造成直接损失40.84亿元。为了帮助灾民重建家园,全市抽调812名机关干部,组成161个工作组,其中市委组建21个工作组,进驻耒阳市、衡南县21个重灾村,开展重建帮扶工作。半年来,由于各级党委政府高度重视,各有关单位积极