加入WTO对我国税收的影响及对策

加入WTO是我国改革开放，建立社会主义市场经济体制以及加快适应经济全球化趋势的步伐的需要，以发展中国家身份加入WTO，对我男经济发展既带来机会，也带来挑战，总的来看是利大于弊，对于税收领域同样如此。我国税收应当及早作好准备，主动应对挑战，兴利趋弊。加入WTO将对我国税收提出以下的要求：一是修改现行税收政策和税收制度中不符合WTO规则的某些，满足加入WTO谈判中对外作出的某些承诺；二是迫切要求根据当前调整产业结构制定的产业政策调整税收政策，并配合某些相应的措施，增强我国企业和产品的国际竞争力；三是我国的税法和税制并不需要全面改革，但为了适应经济的全球化和WTO规则的要求，进一步充实并进行某些修订仍是必须的；四是我国目前还不存在降低税负总水平的条件和必要，但结合税制调整对税负进行结构性调整，减轻某些行业和产品的税务，特别是减轻农村的税负，是十分必要和迫切的，根据以上的要求，当前主要应做好以下几项工作。     

财税理念及其运行规则面临的挑战

WTO是一个多边贸易体制，它固然不会直接涉及属于一国主权领域的财政税收制度安排，但终归要以贸易为线索、通过贸易这个纽带影响到财政税收制度并对财政税收制度提出调整的要求。所以，随着我国加入WTO，我国的财政税收制度肯定要进行相应的调整。当然。这里既有为适应WTO要求而进行的被动性调整，亦有为放大加入WTO功效而进行的主动性调整。另一方面，也许是更为重要的，WTO又是一个市场经济框架下的多边贸易体制。或说，是市场经济理念和游戏规则在贸易领域的体现。所以，WTO还会将国际社会（特别是西方国家）所通行的政治经济理念及其游戏规则带入中国。其中，财政税收理念及其运行规则的带入，肯定要对我国的传统财政税收理念及其运行规则提出挑战，甚至产生相当大的冲击。     

加入WTO后的中国税收：两个层面的分析(上)

笔者以为加入WTO中国的税收应当且必须同时从两个层面——税收制度和税收理念及运行规则——上着手相应的调整工作，二者相辅相成。税收制度安排的调整，分为被动的、无选择的调整和主动的、有选择的调整。被动的、无选择的调整包括根据WTO原则进行的税收制度调整；主动的、有选择的调整包括为适应变化了的经济社会环     

论我国税收立法的价值取向－－兼论我国现行税法之不足及完善

随着“十五”计划宏伟目标的确定和加入WTO最终时刻的到来，我国的税制必将发生更大的变革，税法也将进行大幅度的修订。国家在新一轮税制改革过程中，必须根据21世纪的国际新经济、新动身和我国社会发展的新情况，全面调整税收立法的价值取向。针对我国现行税收立法之不足，未来税收立法应以促进社会公平、鼓励科技创新、推进可持续发展、倡导善良风俗的基本的价值取向。     

调整思维方式为纳税人服务

目前，我国税收制度和税收征管等方面与WTO存有不相适应的方面，我们除了要根据WTO的规则修改相关的法规外，还要调整现有的税收征管思维方式，在税收管征方面有所突破。     

论规制我国地方政府间制度外税收竞争的法治筹划

制度外税收竞争导致税收法定主义弱化,降低了市场机制对经济资源的配置效率。其法治筹划,从税收立法角度来看,要完善规范税收竞争的相关法律,提升税法立法级次,赋予地方适当税收立法权,加快费改税立法进程;从调整税收政策取向来看,要对税收优惠、区域经济协调发展、税制改革、财政转移支付等方面进行深化改革;同时,要通过强化税收执法监督、健全税收司法保障,对制度外税收竞争进行规制保障。     

《立法法》与我国税收立法体系的完善

《立法法》的颁布为我国税收立法体系的改革指明了方向，明确了其内部构成体系的权限与职责。依据《立法法》的规定，未来一段时间在完善我国税收立法体系的过程中，应采取的相应对策包括：尽快颁布税收基本法；逐步建立以税收法律为主、行政法规为辅的科学统一的税收立法体制；合理划分税收立法权限。     

福州地税局提出新年工作思路

福州地税局围绕新年工作总体部署提出6条工作要点：一是积极应对加入WTO后新形势。培养懂政策、通外语、掌握WTO规则的涉外税收专业人才；加强入世对相关行业影响的调查研究，重点研究电子商务、企业电子账本的税收管征新办法；加大对不规范的税收行政法规清理力度，提高税收政策透明度，提高依法行政水平。     

税收基本法的调整对象分析

税收基本法立法成败的关键是时其调整对象的准确界定。税收基本法的调整对象不可能是非基本的税收关系,只可能是基本的税收关系,即国家和纳税人之间形成的税收关系;不可能是最基本的税收关系,只可能是非最基本的税收关系,即纳税人个体与征税机关之间的征纳关系;在对非最基本的税收关系的调整中,税收基本法规范的是该关系中的一般问题,而不是非一般问题。在我国的税收基本法立法中能对税收基本法期望值过高,必须对其进行重新定位,制定通则法而不是基本法。     

税收立法和执法的道德关注——关于“以德治国”的税收思考

税收法律规范与社会道德规范分别作为“国家法”和“社会法”共同构成税收活动的行为规则。税收法律只有反映了社会道德规范，并被社会道德所认同，在基本行为准则上具有一致性，才能得到有效地执行。我国目前在执行税收法律中出现的种种问题与税收立法忽视社会道德不无关系。解决的办法，一方面要在税收立法中扩大民众参与，采取更为合理的民主程序；另一方面，就是要增强税收法律法规与税收道德状况的“适配性”。