正确认识和把握初级产品供给 保障国家粮食安全

改革开放以来的历年粮食生产数据表明，我国粮食短缺时代已结束，中国人民已经实现“吃粮自由”。同时，我们也要看到，我国粮食安全依然面临一些挑战：长期以来，粮食的供给与需求一直是处于“紧平衡”状态，而且，这种“紧平衡”的趋势越来越严重；粮食生产的结构有待调整；农业科技创新水平亟待提高，种业“卡脖子”问题依然在一些领域存在；耕地红线需要守住，耕地质量有待提升。我们如何正确认识和把握粮食等初级产品供给，如何在挑战中确保国家粮食安全，这是本文着重探讨的问题。     

加快构建江苏和谐的粮食安全体系

要树立正确的粮食安全观，做到居安思危，坚持以自力更生为主解决粮食安全的方针，推进“生产、流通、消费”三者联动，实现粮食经济的良性循环。实现口粮自给应作为各级地方政府长期的工作目标。粮食安全的核心，在于人们的口粮上。江苏人民口粮的主体是稻米，只要抓住稻米，粮食安全就基本落到了实处。实现口粮自给，要严格保护耕地，坚决煞住、严肃查处乱占乱圈耕地的现象；要落实党扶持粮食生产的各项优惠政策，尤其要充分发挥粮食直补的作用，加大对粮食产业的资金投入，增加粮农收入，提高农民种粮的积极性；优化粮业结构和品种结构，走“高产、优质、高效、低耗”的粮食发展路子，大力推进粮食产业化经营，积极培育粮食市场，让天下“粮仓”为我所用。尽快出台“粮食安全法”，依法治粮，构建和谐坚实的粮食安全保障体系。     

全方位夯实国家粮食安全根基:内涵、挑战与对策

党的二十大报告指出全方位夯实粮食安全根基,对新时期如何保障国家粮食安全提出新的更高要求。中国粮食安全形势持续向好,传统粮食安全观在新时代被赋予了“大食物观”的新内涵。但中国粮食安全也面临着前所未有的风险,结构性紧缺矛盾、国际市场风险等严峻挑战对新发展阶段如何确保粮食安全提出了新要求。在“双循环”新发展格局的基础上,国内要全方位推动粮食综合生产能力提高,从耕地、农田、科技、利益、责任等角度入手,构建系统完整的保障体系;国际上要构建多元化进口格局,积极参与粮食国际合作与治理,以高水平开放保障中国粮食安全。     

对依法加强粮食流通监管的几点思考

党的十七大从国民经济全局和战略高度强调，要“确保国家粮食安全”。这是胡总书记在十七大报告中做出的战略部署。温总理的政府工作报告和今年中央一号文件也提出，粮食安全的警钟要始终长鸣。粮食流通监管，是实现粮食调控目标，确保国家粮食安全的重要手段。当前，在全面贯彻落实科学发展观，     

地方粮食

确保“四条红线”山东国有粮食企业改革启动10月22日,山东省政府召开会议部署全省国有粮食购销企业改革与发展工作。会议确定,国有粮食企业改革要坚持市场化的改革方向,加快实行政企分开和政事分开,推进体制创新,为农民服务,为居民服务,为国家宏观调控服务。会议强调,要高度重视粮食安全。山东省作为农业大省、粮食生产和消费大省,保障粮食安全是确保社会经济持续健康发展的需要,也是建设平安山东不可或缺的内容。各地要坚决落实省委、省政府确定的粮食生产“四条红线”即确保全省8000万亩基本农田长期稳定,粮食播种面积保持在1亿亩,粮食总…     

确保国家粮食安全和粮油价格基本稳定

目前我国粮食供需和市场形势十分复杂,保持国内粮食市场和价格基本稳定的难度加大,需要在粮食安全问题上始终保持清醒头脑,着力发展粮食生产,加强粮食市场调控。当前的工作重点是：促进粮食生产稳定发展,增强粮食宏观调控物质基础;切实加强粮油市场调控,确保市场供应和价格基本稳定;健全粮食储备体系和轮换机制,科学调节供求总量和结构;认真落实国家粮食购销政策,切实保护种粮农民利益,调动农民生产积极性;着眼粮食工作又好又快发展,积极推进现代粮食流通产业建设。 “手中有粮,心中不慌。”党的十七大明确提出了“确保国家粮食安全”的要求。去年底召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议进一步强调,“粮食安全的警钟要始终长呜,巩固农业基础的弦要始终绷紧,解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持”。最近召开的全国农业和粮食生产工作电视电话会议,强调了进一步加强农业和粮食生产的极端重要性,明确了支持农业和粮食生产采取的十项措施。这是中央立足我国的基本国情,针对当前我国发展的阶段性特征,着眼于国民经济又好又快发展作出的战略决策,充分体现了中央对“三农”问题的高度重视和对粮食安全问题的深谋远虑。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。     

粮食生产面临的问题及其对策探讨——以山东省为例

山东省是我国的人口大省、农业大省。 2 0世纪80年代以来 ,粮食产量常居全国第一、二位 ,自 1985年以来 ,人均粮食产量一直维持在 4 0 0公斤以上 ,高于全国平均水平 ,接近世界中等发达国家的水平 ,甚至出现了阶段性供大于求的局面。总体而言 ,山东省属于我国粮食生产比较发达的省份 ,但这并不代表其粮食生产中没有问题 ,清醒地认识山东省粮食生产中的诸多“不安全”因素 ,有利于全省社会经济的快速、持续、健康发展 ,并为我国的粮食安全做出贡献。一、山东省粮食生产面临的问题1 耕地不断减少、退化 ,已威胁到粮食生产潜力的保持。随着经济…     

立足赣州粮情实际 确保区域粮食安全

正党的十九大明确指出,确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。要确保国家粮食安全,首先必须确保区域粮食安全,端稳端牢自己的饭碗。江西省赣州市是人口大市,人口多、耕地少、丘陵面积大,做好粮食安全保障工作任务艰巨、责任重大。赣州的粮食工作随着经济社会的发展取得了长足进步,粮食安全有了较为坚实的物质基础,粮食各项工作取得了显著成绩。一是粮食生产保持基本稳定,口粮消费有绝对保障。2004年以来,赣州市粮     

推动国有农场规模化、科技化、现代化、智能化、工程化应对美国粮食霸权

粮食安全是关系中国经济发展和政治稳定的战略性问题。习近平总书记多次强调，要把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，饭碗里要装中国粮。尽管中国依靠自身力量实现了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的粮食安全目标，但中国粮食安全仍面临农户耕地利用意愿两极分化、耕地生态环境风险加剧、粮食生产户均规模小自主性强组织化程度低、耕地资源安全监测预警能力不强、种业“卡脖子”等问题，已经严重威胁到中国粮食主权安全。在美国扩张性、控制性和剥削性粮食霸权主义意识形态下，在东北三省人口外迁、耕地规模快速增加的有利时机，中国必须发挥制度优势，推动规模化、科技化、现代化、智能化、工程化的国有农场来应对美国粮食霸权，保障中国粮食主权安全。     

东北地区建设国家粮食安全产业带:基础优势、制约瓶颈和建设路径

建设国家粮食安全产业带是提高我国粮食综合生产能力、保障国家粮食安全的重要举措,对于促进我国粮食产业高质量发展、全面提升粮食安全水平具有重大而深远的意义。东北地区作为我国最大的粮食主产区和商品粮生产基地,具备粮食播种面积大、粮食产量高、农业机械化程度高以及黑土资源丰富等基础优势。同时,在建设国家粮食安全产业带过程中,面临着耕地和水资源约束趋紧、农民种粮比较效益低下、农业专业技术人才供给不足以及粮食产业短板较多等方面的现实制约。因此,亟需从“内部发力”“外部突破”两个维度入手探索国家粮食安全产业带建设路径,以期保障东北地区粮食持续稳产增产,承担好维护国家粮食安全“压舱石”重任。     

新时代新征程粮食发展和安全的根本保证

<正>我国是世界农业大国、粮食大国,同时也是粮食和重要农产品消费大国,维护国家粮食安全,把饭碗牢牢端在自己手里,极具战略性和重要性。在党的二十大报告中,习近平总书记强调,“全方位夯实粮食安全根基”“牢牢守住18亿亩耕地红线”“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。习近平总书记关于粮食发展和安全的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于三农工作的重要论述的重要组成部分,是新时代新征程维护和确保国家粮食发展和安全的根本保证。     

激发新动能 打造粮食产业高质量发展“齐鲁样板”——访山东省粮食和物资储备局党组书记、局长王伟华

<正>日前,山东省粮食和物资储备局党组书记、局长王伟华接受本刊专访,就山东粮食产业高质量发展有关问题回答了本刊提问。本刊:山东是粮食生产大省,也是粮食产业强省,您认为粮食产业发展对于"扛稳粮食安全重任"、保障国家粮食安全有什么重要意义?王伟华:发展粮食产业对"扛稳粮食安全重任"、保障国家粮食安全的重要意义,我认为有以下几点:     

山东省粮食局:建设粮食产业振兴的齐鲁样板

正首次全国粮食产业经济现场经验交流会以来,山东粮食流通工作面临重大机遇、发生重大变化。一是习近平总书记对山东工作的重要指示,为粮食流通工作注入发展新动力。在年初全国"两会"上,总书记指出,要打造乡村振兴齐鲁样板,发展现代高效农业,首先要夯实粮食生产基础,确保粮食安全。6月12日至14日,总书记视察山东强调,农业大省的责任首先是维     

坚定信心 克难奋进 努力保持安徽粮食流通产业平稳较快发展

在继承中发展，在发展中创新，2008年安徽省粮食工作取得显著成效 2008年，面对严重的自然灾害和国际粮价大涨大落的复杂形势，安徽各级粮食部门认真贯彻省委省政府的决策部署，坚持以新一轮思想大解放为动力，以“引导粮食生产、服务粮食消费、提升粮食产业、确保粮食安全”为己任，扎实推进“园区建设攻坚年”、“企业改制突破年”、“粮食流通服务年”和“反腐倡廉制度建设年”等主题活动，     

粮食安全与“非必需进口”控制问题研究

确保进口适度适当是新粮食安全战略的重要内容。近年来,在粮食生产连年丰收的同时,我国粮食呈现全面净进口且进口增长迅速,"非必需进口"大幅增加,进口过度问题突出,给国内粮食产业健康发展和粮食安全带来了极大挑战,亟需采取措施有效应对。本文从国内生产目标定位,面临的突出问题及粮食产业健康发展面临挑战等角度进行了深入分析,提出了实现粮食安全新战略的政策建议。     

给粮食生产撑开保险伞

温家宝总理今年3月5日所作政府报告中提到了我国存在的一些困难和问题，首先就是“粮食增产和农民增收难度加大”，“粮食安全存在隐患”。如何保护农民生产粮食的积极性，巩固和发展粮食增产、农民增收的良好势头，是我们面临的一个重大课题。笔者认为，开展粮食生产保险工作，是稳定农民增收和调动农民生产粮食积极性的一项重要措施。     

坚持科学发展服务四个确保为国家粮食安全和富民强省作贡献

党的十七大明确提出了“确保国家粮食安全”的要求。中央经济工作会议、农村工作会议强调“粮食安全的警钟要始终长鸣”。湖南省委书记张春贤、省长周强今年以来多次就粮食工作作出重要指示。全省粮食系统必须全面贯彻党的十七大精神,科学把握与围绕省委、省政府提出的2008年经济工作的总体要求与重要战略部署,把实现由粮食生产大省向粮食经济强省转变的发展目标同省委、省政府的战略部署结合起来,牢牢抓住长株潭获批“两型社会”综合配套改革试验区的重大战略机遇,做强做优粮食产业。为推进富民强省、构建和谐湖南作出粮食人的新贡献。     

对十七大报告中粮食安全概念的理解与思考

党的十七大报告指出：“增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全。加强动植物疫病防控,提高农产品质量安全水平。”中共中央政治局于2007年12月18日召开的研究和部署推进农业和农村发展工作会议上提出：“全党必须增强做好‘三农’工作的紧迫感,粮食安全的警钟要始终长鸣。”确保国家粮食安全是粮食行政管理部门贯彻落实十七大精神和中央政治局推进农业和农村发展工作会议精神的一项重要任务。     

粮食飞地--中国粮食安全的资源替代战略

作为粮食产业发展关键的耕地资源,在中国较为紧缺。要以最低经济成本来保障中国的粮食安全,实现粮食完全自给的代价是很大的,经济上要考虑粮食生产边际成本的上升,生态环境方面要顾及可能发生的不良后果。一个可供借鉴的战略思路就是向国外“借地”,实行“粮食飞地”战略。一、中国粮食安全的资源分析粮食生产的资源是保证粮食有效供给的基本前提。对于庞大的人口数量,中国所具有的粮食生产的资源劣势或优势资源的短缺是世人皆知的事实。中国粮食生产存量资源的劣势主要表现在:(一)粮食生产耕地资源数量不足根据国家土地管理局1996年10月土…     

基于土壤特点的贵州省粮食生产研究

土壤是粮食生产的基础,也是粮食安全的核心。贵州省是西南喀斯特地貌集中分布区,土壤表现为肥力差、养分含量差异大、空间异质性强、空间格局分布差异大,成为粮食可持续性发展的重要障碍。本文基于贵州省土壤资源特点,结合近年来贵州省粮食资源现状,阐述了粮食安全面临着耕地资源减少、耕地质量下降、粮食产量及安全性降低等问题,并提出从严守耕地红线、应用合理技术改善土壤养分和大力发展林业资源角度出发解决粮食安全问题的途径。