区域电网两部制输电价格的科学设计与合理应用——基于两部制定价“产量扩大效应”的理论诠释

国家发展改革委《区域电网输电价格定价办法》明确区域电网输电价格制定遵循成本补偿和促进电力交易等原则,采用两部制定价。本文探索性地分析和揭示两部制定价相比于基于平均成本的单一产量定价的“产量扩大效应”及其形成机理,分析区域电网两部制输电价格核定中运维费的成本特性及各省容量电费分摊比例计算方法和容量电价的收取标准;以两部制定价“产量扩大效应”为理论依据,提出满足成本补偿并促进电力交易的区域电网容量电价（费）核定新方法,并进行模拟测算与分析。结果表明：区域电网两部制输电价格的合理设计能够更好地反映区域电网功能,促进电力市场交易和新型电力系统建设。     

巴标杆电价机制下发电企业新收入准则的适用

巴基斯坦两部制标杆电价政策,电价由电量电价和容量电价两大部分构成,在还款期内的容量电价,因包含债务成分要高于非还款期。按旧的收入准则确认电费收入,还款期和非还款期利润与现金流之间存在较大差异,新的收入准则能够很好地解决这一问题。但由于标杆电价的复杂性和各种合同条款的限制,采用标杆电价机制的发电企业在运用新收入准则方面存在诸多困难。     

深化燃煤发电上网电价形成机制改革答记者问

<正>为坚持市场化方向,进一步深化燃煤发电上网电价形成机制改革,平稳有序放开竞争性环节电力价格,经国务院同意,日前国家发展改革委出台《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》。国家发展改革委有关负责人就相关情况回答了记者提问。     

以辅助服务为主的水电价格政策研究

发电侧对系统提供的产品实际上有三种:电能量、容量和辅助服务。而由调节性好的水电站承担辅助服务功能,其"性价比"不仅优于火电,也优于燃气和抽水蓄能电站,从系统的角度看,成本最低。为促进合理电源结构的形成,对以提供辅助服务为主的水电,不能只按其提供的电量进行评价,上网电价体系应能反映调峰、调频等各种辅助功能的价值。此类机组如参与市场竞争,应相应建立辅助服务市场,辅助服务价格由双边合约或招标决定;如暂不参与竞争或整个发电侧价格仍由政府管制,可对此类机组价格暂行"两部制"。各"部"产品价格的确定,可从各地区的实际出发,分别采取自身成本分割法和机会成本相加法。在无径流式水电作参照的地区,可按自身的成本支出性质分别核定容量电价和电量电价;在有径流式水电作参照的地区,电量电价可参照现行径流式水电价格确定,容量电价可按径流式水电改建成调节性好的水电所需成本确定。     

应实行两部制电价

为积极稳妥地推进我国电力体制改革,实现"打破垄断,引入竞争,改善服务,提高效率,降低电价,促进发展"的目标,笔者主张实现两部制电价,将电厂价分成容量电价和电量电价.容量电价主要解决发电企业还本付息,根据国家有关政策分类核定;电量电价在市场竞争中形成.     

关于提高发电企业盈利能力的探讨

在目前市场形势下,各发电企业为提高盈利能力,实行增收节支策略,通过增发电量、电价到位等措施实现增加收入,同时进一步挖掘成本潜力,尽可能控制和降低成本.本文主要从增发电量、价格管理、成本控制、节能降耗、优惠政策等角度,提出发电企业如何提高盈利能力的具体建议.     

“十四五”期间发展可再生能源带来的用电成本变动问题研究——以宁夏电网为例

研究发展可再生能源用户用电成本变动,对促进我国可再生能源电力健康发展具有重要意义。本文以宁夏电网为例开展研究,结果表明：“十四五”期间,随着可再生能源发电量占总发电量的比例增加,可再生能源发电项目本身成本的下降速度远远低于系统成本的增加速度。对宁夏电网测算表明：当非水可再生能源电量占总用电量比例为30.95%,2025年用户的用电电价上涨幅度将达到0.0224元/千瓦时;当非水可再生能源电量占总用电量比例为34.85%,2025年用户的用电电价上涨幅度将达到0.0280元/千瓦时。基于此,应确定合理的风光可再生能源发展规模,适当降低可再生能源的发展成本;建立健全促进系统成本下降的有效容量市场及辅助服务市场;建立健全发展可再生能源成本的合理分摊机制,促进煤电等其他电源项目与可再生能源协调发展。     

发电企业燃煤库存优化研究

燃煤是火力发电的最主要的能源供给形式,其成本占发电企业的总成本的一大部分。燃煤的库存既保障了电厂安全运营,同时又会占用大量资金导致现金流紧张,因此加强库存管理在发电企业中非常关键。结合国内外发电企业燃煤管理和库存控制的理论,通过分析发电企业普遍存在的库存管理问题及成本构成,提出发电企业燃煤库存的优化方案。     

垃圾焚烧发电补偿机制研究

补偿机制不完善制约着我国垃圾焚烧发电的顺利推广和发展。本文从我国现行垃圾焚烧发电上网、发电成本及收益入手,运用价格理论和政府定价理论,对垃圾焚烧发电的外部效应及矫正方法进行分析,针对我国垃圾焚烧发电面临的问题和困难,以完善垃圾焚烧发电收入补偿机制为核心,提出了改进垃圾焚烧发电收入补偿机制的方法和促进垃圾焚烧发电发展的对策建议。     

2014年三季度价格政策跟踪与分析

2014年三季度,国家降低部分燃煤发电企业脱硫标杆上网电价和跨省、跨区域电网送电价格标准疏导燃煤发电企业脱硝、除尘等环保电价矛盾;进一步完善抽水蓄能电站价格形成机制,在电力市场形成前抽水蓄能电站实行两部制电价;对电动汽车充换电设施用电实行扶持性电价政策,对电动汽车充换电服务费实行政府指导价管理;实施分步理顺存量天然气价格的第二步,进一步调整非居民用存量天然气价格;对部分中央直属水利工程供水价格、中央直属和跨省水力发电用水水资源费征收标准进行了调整;发布《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》,调整排污费征收标准,实行差别收费政策,促进企业治污减排;放开15项专业服务收费标准,实行市场调节价。     

促进垃圾焚烧发电的价格政策

垃圾焚烧发电能够实现垃圾处理的无害化、减量化、资源化,节约垃圾处理成本,节约土地资源,减少污染后患,同时能够变垃圾为电力,实现变废为宝,是发展循环经济和构建环保型社会的可行途径。发达国家普遍通过利用垃圾焚烧发电对垃圾采取“资源化”战略,我国在垃圾焚烧发电方面已经进行了积极尝试,垃圾焚烧发电最近几年发展迅速。但我国垃圾焚烧发电的大力推广还存在诸多阻碍,垃圾焚烧发电企业的经济效益较差,需要政府价格政策的大力扶持。我国目前的垃圾焚烧发电上网电价定价方法需要改进,定价时应充分认识到垃圾焚烧发电的外部效应,应通过建立合理的补偿机制来补偿垃圾焚烧发电相对较高的成本,加大出台鼓励发展垃圾焚烧发电的价格政策的力度。     

DIP付费医改下妇幼类专科医院病种成本核算探究

文章主要围绕标准成本的制定和单病种质量控制等关键问题进行,以基于参数分配法的医疗服务项目成本测算为基础,以标准临床路径为指引,叠加医疗服务项目成本、药耗成本,计算病种标准成本,分析医疗成本与补偿水平间的差异,为实施按病种付费及医疗服务价格改革工作提供科学参考。目的：探索在保证医疗服务质量、有效控制成本的基础上,合理地制定标准成本核算方法。方法：运用公立医院成本核算理论,以标准临床路径为指引,计算病种标准成本,将实际平均收费水平、临床路径下的病种成本和临床路径下的病种费用进行综合比较。结果：临床路径通过降低平均住院日、规范诊疗行为,有利于加强成本管控,临床路径下的病种标准成本体现医疗机构专科特色,更能显示医疗成本与补偿水平之间的差异。结论：病种标准成本的制定应以临床路径为基础,以此成本作为医疗服务定价的依据更具有科学性。     

河南省宝泉抽水蓄能电站电价模式研究、

针对当前电力供应的紧张形势,对河南省宝泉抽水蓄能电站进行实地考查表明,通过对宝泉抽水蓄能电站采取单一电量电价模式、两部制电价模式、租赁制电价模式三种模式可能形成的优势及不足进行对比分析,得出河南抽水蓄能电站所应采取的合理电价模式.     

地方电力企业综合平均售价政策虚高不可忽视

地方电力价格在1995年前属省管价格,1995年后省物价局对地方电力价格管理进行调整改革,规定地方电力价格由地方物价部门在“符合成本补偿、合理盈利、公平负担、考虑社会承受能力、有利于地方电网发展”的五条原则下,按照“负债部分10年还清贷款本金,资金部分按15％回报率核定”的作价办法制定测算地方电力综合平均电价报上一级物价部门审批后,再按实际分类比例确定分类目标电价执行;1998年后农村综合电价管理权限调整改革为省管价格,市（地）、县测算逐级上报审批执行的管理方式。     

电价补贴制度下的生物质发电企业发展研究

近年来,在国家电价补贴政策支持下,许多生物质发电企业投入运营,而在运营的过程中由于发电成本及上网电价的影响导致生物质发电产业整体赢利性水平不高,还有许多企业出现亏损的局面。因此,本文以生物质发电电价补贴现状和存在的问题为基础,提出了在电价补贴制度下生物质发电企业的发展对策。     

电力运营市场风险的可中断负荷双层决策模型分析

信息化管理的迅猛发展,对电力运营市场具有深远影响。运用模糊概率表示可中断负荷用户的违约风险概率,在此基础上构建了一套可中断负荷双层决策优化模型。第一层模型将供电公司总备用容量购买成本分为发电商备用容量购买成本、可中断负荷容量购买成本和现货市场购进违约电量的高昂购电成本三部分,通过最小化总备用成本在用户之间优化分配可中断负荷容量;第二层模型将供电公司支付给用户的可中断负荷补偿电价分为成本补偿,贡献激励和违约惩罚三部分,通过最小化总支付成本并在约束条件中引入对用户上报真实成本信息的激励因子,获得最优的可中断负荷补偿电价。该模型层次分明,操作简单,适用户于供电公司在推广初期、相关数据不充分情况下的可中断负荷决策。算例证明了所构建模型的合理性。     

医院成本核算问题探讨

医院成本核算及管理是医院经济管理的重要手段.开展成本核算可以降低医疗服务成本,减少浪费,增强医院的竞争能力,同时也为科学制定医疗服务价格和完善医疗补偿机制提供重要依据.当前,医院成本核算中存在一定的不足成本意识淡薄,成本核算制度不健全,成本核算组织机构设置不科学,缺乏统一可行的成本核算软件.加强医院成本核算,应培养正确的成本意识观念,完善成本核算制度,设立有效的成本核算组织机构,合理分摊管理费用,开发成本核算软件,实现计算机网络自动化,确保成本核算的高效、准确.     

市场结构约束下医疗服务价格形成机制与政策优化思路研究

在分析中国医疗服务市场结构特征基础上，对当前医疗服务价格的形成机理与逻辑框架进行系统性剖析。医疗服务价格本质上是在市场信息不对称和技术服务差异化约束下，基于多层次市场结构，由政府、医疗服务机构、消费者和医疗支付机构等多方谈判与反复博弈的动态结果。医疗服务价格机制中存在主要的问题表现为：医疗服务项目比价不平衡，技术服务价格扭曲；定价调整机制没有顺应适配需求结构与层次变化；政府投入相对不足导致医疗服务价格形成不充分。针对存在的问题，提出了完善医疗服务成本核算和定价方法，合理引导就医需求；加强对药品、耗材的采购和使用管理，优化医院成本结构；强化与医保政策联动，发挥医保定价、控费、监管作用；建立弹性定价机制，实现医疗服务价格动态调整；加大配套支持力度，保障改革顺利进行等对策策建议。     

阶梯电价之后应该引入峰谷电价吗——对中国居民电价政策的价格补贴与效率成本评估

本文基于Ramsey定价理论和认知价格响应假设构建了在阶梯电价基础上引入峰谷电价的政策评估模型,从定价机理角度回答了居民电价改革的理论和政策问题.本文发现,峰谷电价的引入会带来价格补贴和效率成本并存的福利效应“组合”特征,样本代表性用户在峰段会享受价格补贴,而在谷段则承担效率成本,综合效果是享受到约0.21～0.38元/KWh的价格补贴.价格补贴和效率成本均随用电量增加而增加,但变化趋势却不同.用户的用电量越多,享受补贴并非越多,而是终将消失,而且高消费用户在补贴低消费用户.这些定价特征反映出阶梯电价和峰谷电价之间存在效果冲突,难以提高电价效率和促进公平,因此全国进一步推广峰谷电价缺乏合理依据.坚持“保基本”理念的价格主管部门未能准确把握中国居民电力用户的需求特征及定价政策的实际效果.居民电价改革需在电力体制改革的框架下协调推进.居民用电定价机制的改革成效取决于市场的形成和竞争的引入,关键在于竞争性电力批发的结构重组和机制设计,而非管制定价方式的简单调整.     

电力市场下计及无功电价的多目标无功优化规划

为了削减其市场力，降低ISO下一轮无功功率的采购压力，在无功市场长期合同获取机制的基础上，在签订合同期内，区域ISO需要寻找合理的无功源扩建点进行科学的无功补偿，确定其地点和最大安装容量。本文首先阐述了扩建静态无功源位置和容量的确定，其次，分析了计及无功电价的无功优化规划计算流程，具有一定的参考价值。