当前城市公共交通建设存在的问题及解决对策研究

城市公共交通是由多种交通方式组成的公共客运交通体系,可以说城市公共交通是城市基础设施的重要组成部分,是关系到国计民生的大事.改革开放以来,尤其是建设部等四部门在2006年底联合下发了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》之后,我国政府及相关部门都非常重视城市公共交通建设,使得我国的城市公共交通事业取得了迅猛发展,确保了城市经济和社会的顺利发展.但是当前随着我国城市经济的不断发展及城市规模的不断扩大,城市公共交通建设中过程中因为政策扶持力度不够及公交场站建设滞后等等原因导致的诸多问题已经开始显现,这些问题的存在已经严重影响到了城市居民的出行问题及城市的发展问题.所以当前必须要积极探索出切实可行的解决对策以应对城市公共交通建设过程中表现出来的这些突出问题.     

兰州市城市公交现状分析与应对措施

城市公共交通是维系城市正常运转的最基本的公共服务之一,它直接影响着一个城市经济的发展和城市居民的生活水平,是城市经济发展和人民生活所必需的公益性事业。城市公共交通不仅满足城市居民的出行需求,而且沟通城市生产、生活、居住等各功能区联系,是与人民群众生产、生活息息相关的重要基础设施。一、发展城市公共交通的社会背景和相关政策近年来,为促进城市公共交通和城市社会经济协调发展,国家有关部门联合出台了一系列关于优先发展城市公共交通的政策文件,为优先发展公共交通创造了良好的社会环境,提供了政策理论依据,同时也对公交企业的发展提出了更高的要求。（一）优先发展城市公共交通的社会背景和相关政策。党中央、国务院十分重视公共交通发展,把优先发展公共交通作为落实科学发展观,建设资源节能型,环境友好型社会,构建和谐社会等重大战略的组成部分。优先发展城市公共交通,概括起来就是＂两定四优先＂。＂两定＂即确定发展公共交通在城市可持续发展中的重要战略地位、确定公共交通的社会公益性定位;＂四优先＂即公共交通设施用地优先、投资安排优先、路权分配优先、财政扶持优先。     

缘何要为公交让道

国务院办公厅日前发出通知，转发建设部等部门《关于优先发展城市公共交通的意见》，要求确立公共交通在城市交通中的优先地位。国务院总理温家宝、国务院副总理曾培炎还分别作出批示。为此，中国城市协会等机构将在郑州举办“优先发展城市公共交通战略研讨暨公交场站建设现场会”。国家对于城市公交的重视由此可见一斑。     

发展我国城市公共交通探讨

城市公共交通是城市建设的重要基础设施,是城市经济发展的大动脉,在社会各项协作活动中起着举足轻重的作用。城市公共交通的发展动态如何,直接关系到城市的整体形象。目前,不少城市公共交通管理体制不健全、服务设施不完善、经营效果不尽人意。按照国家法律、政策治理和发展公共交通,对于经济建设和服务广大民众具有重要意义。本文主要针对城市公共交通发展的现状进行了探讨。     

补贴轨道交通运营企业有讲究

对于大型城市来说,城市公共交通体系的建设是缓解城市交通压力的重要途径。轨道交通(地铁和城轨的总称)则是大城市公共交通运行的轴心,也是构建大城市公共交通体系的枢纽。目前国内许多大城市已经尝试通过城市轨道交通来构建整个城市公共交通网络,如上海、广州和北京等地。但由于城市轨道交通建设和维护需要大量的资本投入,在运营过程之     

坚持以民为本 大力打造公交城市

“优先发展公共交通”作为解决大城市交通拥挤、发展资源节约型城市、促进和谐社会建设的重要战略举措巳写进我国“十一五规划”。北京等城市率先提出了“公交城市”的理念。打造公交城市，它强调的是在传统的核心区域基础上，通过科学规划城市公共交通系统，改变传统的交通被动适应城市开发的模式．实现以公共交通为导向的城市发展模式。     

仇保兴建议土地出让金分流到城市公共交通

公交必须姓“公”纳入公共财政体系，城市公共交通长期亏损严重的背后是对公交业的定位不清，随着近日《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》（下称《意见》的下发，加之去年出台的《关于优先发展城市公共交通的意见》，城市公共交通在“变性”中开始获得优先发展。     

落实公交优先战略 促进公交快速发展

多年来，兰州市城市公共交通行业在省、市上级部门的领导和支持下，取得了长足的发展和进步，群众的乘车需求得到了充分保证，运营效率和服务能力明显提高。但是，由于公交公益事业的定位还不够明确，长期以来相应的扶持政策没有完全到位，公交行业在发展过程中积累了矛盾，制约了行业健康科学的发展，与目前贯彻落实科学发展观、优先发展城市公共交通、提高交通资源利用效率、建设资源节约型社会不相适应。     

我国城市公共交通发展存在的若干问题及对策

近年来，我国城市交通中的种种“软肋”开始凸显，不仅给人们的出行带来诸多不便，也拖了城市经济发展的“后腿”。解决这一城市“顽疾”，必须大力发展城市公共交通。为此，要做好以下几点：全面落实公交优先发展政策；构筑多元化的城市公共交通系统；优化公交线路网；推进公交企业改革；完善交通法规；重视公交文化建设。     

关于加快宁波城市公共交通发展的几点思考

公共交通作为重要的城市基础设施，在城市发展中起着举足轻重的作用。一个功能齐全，运作有序的先进的城市公共客运体系对促进城市的经济建设、方便群众出行、减少环境污染具有十分重要的意义。     

城市公共交通与经济发展的关系探讨

随着我国经济社会的不断发展,城市公共交通建设日趋完善,人们出行环境更加方便、快捷,而城市公共交通体系的完善,更带动了沿线商业、住房等一系列产业的兴起,并直接刺激群众消费,促进城市经济的增长。     

二三线城市迈向“地铁时代”

地铁是卫星城市体系建设必不可少的环节。要从单中心的城市结构过渡到多中心开敞式结构,把中心城市的功能疏散出去,各分城之间也有快速便捷的交通设施,城市就更需要发展多梯度、扁平化的公共交通体系。     

公交票价制定的财务模型与策略研究

公共交通是城市综合立体交通体系的重要组成部分，是一个城市综合发展能力和现代化水平的重要标志，对于城市的建设和经济社会发展具有十分重要的作用。公交票价制定作为公共交通运营的核心问题之一，涉及成本、需求、社会公平等多个方面。文章从成本基础模型、需求弹性模型以及综合考虑模型等方面探讨了公交票价制定的财务模型，并在此基础上，结合公交票价的特点，针对性提出了票价制定策略，以期为公交票价的合理制定提供参考。     

关于大力宣传优先发展城市公共交通的通知

各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市交通委员会、上海市城市交通管理局、重庆市交通委员会：《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发[2005]46号，以下简称《通知》）已于2005年9月下发，这是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的一项重要举措。为更好地宣传贯彻优先发展城市公共交通思想和战略，现将有关事项通知如下：     

城市基础设施建设的市场化之路

随着中国-东盟自由贸易区和泛珠三角区域经济的启动，崇左市凭借区位、资源、政策等方面的优势，迎来了建设桂西南现代化区域中心城市的难得的历史机遇。在新的历史条件下，运用城市基础设施建设市场化运作方法，吸纳国内外资金、技术和人才，加大对城区基础设施的投入，实现城市功能和面貌的超常规发展，是亟待研究的课题。     

把泉州城市做大的思考

环泉州湾的泉州市区、晋江市区、石狮市区和即将开发的惠安洛阳、秀涂地区、应当整合为一个海湾城市。泉州的工业化水平，泉州经济的高速发展，是构建环泉州湾大都市的经济基础。要把市政府迁征东海，把东海变成行政中心，要建设城市轨道交通，环城快车道，变公路交通为公共交通。     

贸易

国家鼓励外资投资经营公交 国务院办公厅近日发出通知，转发建设部、发改委、科技部、公安部、财政部、国土资源部《关于优先发展城市公共交通的意见》，要求各地落实“公交优先”政策，同时鼓励社会资本包括境外资本参与公交投资建设和经营。《意见》鼓励社会资本包括境外资本以合资、合作或委托经营等方式参与公共交通投资、建设和经营，鼓励和支持公共交通企业采取盘活现有资产、改制上市等方式筹集资金。有序开放公共交通市场，实行特许经营制度，形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局。     

发达国家建设韧性城市的政策启示

韧性城市是指城市系统的正常运行被自然灾害、气候危害、人为破坏等打断时,其具有抗压、恢复和可持续的能力。这一概念吸引了社会学、城市规划学、灾害学、管理学等不同领域学者的研究,各国政府也逐步重视韧性城市的建设工作。从政策过程的视角对发达国家韧性城市建设进行政策总结并提出对我国的借鉴。首先分析了韧性概念的起源、韧性城市的概念以及其构成要素;其次总结发达地区地方和国家层面的韧性城市建设政策、国际合作组织的政策激励;并创新地从政策议程、制定和执行的过程模型视角对政策经验进行总结;最后提出了在我国韧性城市建设过程中可借鉴的政策启示。     

世界城市与人文精神

上海市领导提出“科教兴市”战略，它对于上海在高科技领域参与全球竞争、建设世界城市具有至关重要的意义。本文引用当今国外学者对“世界城市”的描述，提出上海未来5年要确立世界城市的目标和定位，并结合上海未来5年“跨越式”发展的思路，探讨人文精神对上海世界城市建设的意义和价值。     

城市公共交通企业全面预算管理问题及其对策探析

全面预算管理作为一种现代化的管理手段,贯穿企业管理的各个环节,对提升城市公共交通企业管理水平,实现企业经营目标,降低成本方面具有重要的作用,是城市公共交通企业实现持续稳定发展的必然选择。尽管当前很多城市公共交通企业已经认识到全面预算管理的重要性,但是在推行过程中由于各方面原因仍然存在很多不足。文章在分析城市公共交通企业全面预算管理的基础上,深入探讨了城市公共交通企业全面预算管理的现状和存在的问题,并针对性地提出了加强城市公共交通企业的全面预算管理的相应对策。