加快建立国有资本经营预算 推动国民经济又好又快发展

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,要建立国有资本经营预算制度。2007年9月,国务院下发了《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》,这标志着我国国有资本经营预算工作正式起步。为积极稳妥地推进这项工作,财政部会同国资委制定印发了《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》,财政部又印发了《中央国有资本经营预算编报试行办法》,为全面实施国有资本经营预算奠定了扎实的制度基础。     

新动态

明年国资经营预算将重点支持央企重组 财政部2011年9月13日发布了《关于编报2012年中央国有资本经营预算建议草案的通知》（简称通知）。通知称,将重点推动中央企业兼并重组,推动国有经济布局的战略性调整和国有经济产业结构的进一步优化,促进国有资本向关系国家安全和田民经济命脉的重要行业和关键领域集中。     

国有资本收益收缴与预算管理制度相关问题研究

2007年9月,国务院发布了《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》,12月中旬,财政部和国资委又制定发布了《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》,在此背景下,随着2007年央企资本收益收缴预算的试行以及2008年全国各省市国有资本收益收缴与预算管理的全面展开,国有资本收益收缴与支配已经进入全面实质操作阶段,各地均制定了相关试行条例,但作为一项试行的新制度,国有资本收益收缴与预算仍然在相关法规、企业制度,财政制度等相关方面存在有争议的问题,本文将从资本收益的收缴和预算支配两个方向对国有资本收益相关制度进行思考,进而对我国正在试行的国有资本收益相关制度提出改进建议。     

数字印记

301家 财政部近日发布《关于扩大中央国有资本经营预算实施范围有关事项的通知》，从2012年起，继续扩大中央国有资本经营预算实施范围，     

完善国有资本经营预算制度的几点思考

2007年9月8日,国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》,明确规定政府以国有资本所有者的身份收取国有资本经营收入,按照宏观调控和推进国有企业改革的目标,安排国有资本经营支出。国有资本经营预算制度的建立,改变了长期以来国有资本经营收益由企业自主支配、所有者不参与分红的状况,可     

关于建立与完善国有资本经营预算的几点建议

2012年财政部发布了《关于扩大中央国有资本经营预算实施范围有关通知》,此次是我国国有资本经营预算的第三度扩容,四类企业被新划入了红利上缴范围,传达了我国坚持完善复式预算、建立健全国有资本经营预算的决心与力度。本文从国有资本预算制度的内涵、建立历程入手,提出了几点建立与完善国有资本经营预算的建议。     

关于建立与完善国有资本经营预算的几点建议

2012年财政部发布了《关于扩大中央国有资本经营预算实施范围有关通知》,此次是我国国有资本经营预算的第三度扩容,四类企业被新划入了红利上缴范围,传达了我国坚持完善复式预算、建立健全国有资本经营预算的决心与力度.本文从国有资本预算制度的内涵、建立历程入手,提出了几点建立与完善国有资本经营预算的建议.     

省级国有资本收益收取工作布置会在太原召开

8月9日,省级国有资本收益收取工作布置会在太原召开。会议传达了《山西省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见》及《省级企业国有资本收益收取管理暂行办法》精神。省财政厅党组成员、副厅长武涛出席会议并讲话。(本刊记者摄影报道)     

数字解析

2010年11月3日召开的中国国务院常务会议决定,从2011年起,将5个中央部门（单位）和2个企业集团所属共1631户企业纳入中央国有资本经营预算实施范围,适当提高中央企业国有资本收益收取比例。     

实行国有资本经营预算制度 做好国有资本收益收取工作

实行国有资本经营预算制度、收取国有资本的部分收益,是近二十年来国有企业分配政策的一个重大改变。根据山西省人民政府《关于试行国有资本经营预算的意见》和山西省政府办公厅《关于印发省级企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知》两个文件精神,做好2010年省属企业实现收益的申报上交工作,对促进我省国有企业转型跨越发展意义重大。     

从央企国有资本收益收取看民生政策与民生财政

2007年12月11日,财政部、国资委正式发布了《中央企业国有资本收益收取管理办法》。今后中央政府管理的一级企业,将向政府缴纳不同比例的国有资本收益。2007年作为     

现象

央企利润收取比例再提高5％ 财政部公布的2014年中央财政预算中明确，从2014年起，中央企业国有资本收益收取比例在现有基础上再提高5个百分点，纳入中央国有资本经营预算实施范围的五类央企税后利润的收取比例分别为：第一类为烟草企业，收取比例25％；第二类为石油石化、电力、电信、煤炭等资源型企业，收取比例20％；第三类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争型企业，收取比例15％；     

实施国有资本经营预算制度的重要意义

今年9月,国务院决定试行国有资本经营预算,中央本级国有资本经营预算从2008年开始实施。国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算。国有资本经营预算制度是规范国有资本经营预算编制行为的一系列法律、行政法规和规章的总称。建立国有资本经营预算制度,对于进一步转变政府职能,推进政企分开,落实公共财政改革,     

国有资本经营预算制度实践中的问题与思考

国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。2007年9月，国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》（即国务院26号文件），标志着我国正式建立国有资本经营预算制度。试行三年来，     

资讯

政策国务院央企建立分红机制9月14日,《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》发布。《意见》称,国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。这表明国有资本经营预算制度正式开始试行,从2008年起,长达10余年的央企不向政府分红历史宣告结束。     

国企分红重在制度优化

最近,国资委发布通知,决定在部分中央企业开展分红权激励试点。这再次引起了社会各界对于国企状况、国企责任等问题的讨论,以及国企分红会否继续偏向其内部的担忧。众所周知,虽然自2007年就开始进行国有资本预算试点,但直到今年11月国务院才明确表示应“适当提高中央企业国有资本收益收取比例”。     

财政部发布《关于编报2012年中央国有资本经营预算建议草案的通知》

2012年中央国有资本经营预算要“按照构建社会主义和谐社会和完善政府预算体系的要求,着力加强和改善宏观调控,推进改革开放和自主创新,完善国有企业收入分配制度,促进国有资本合理配置,推动国有企业改革与发展,建立完善国有资本收益分享制度。”2012年中央国有资本经营预算编制重点是推动中央企业兼并重组,推动国有经济布局的战略...     

国有资本经营预算与收益管理问题的思考

根据党的十六大和十六届三中全会的要求,国务院常务会议决定从2007年开始在中央本级试行国有资本经营预算,表明国企将结束13年不向政府分红的历史,这是党中央促进经济发展的一项重大战略举措。本文从规范和加强国有资本经营收益收缴管理的必要性人手,围绕国有资本经营收益分配制度的演变、国有资本收益收缴管理的法律制度依据和原则以及目前国有资本经营收益管理存在的问题等进行了论述,并对如何做好国有资本收益收缴管理工作提出了相关建议。     

财会动态

今年央企有望上交国资委300亿元红利随着国资委三定方案公布,负责国有资本收益工作的收益管理局宣告成立。消息人士日前透露,今年国资委有望收取央企红利300亿元左右。根据国资委三定方案,收益管理局的职责包括:组织所监管企业上交国有资本收益工作;承担拟订国有资本经营预算     

资讯

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　　财政部完善政府预算体系
　　财政部日前发布《关于完善政府预算体系有关问题的通知》，全国各地要加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹力度，加大国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度，加强一般公共预算各项资金的统筹使用。从2015年1月1日，将政府性基金预算中用于提供基本公共服务以及主要用于人员和机构运转等方面的项目收支转列一般公共预算，具体包括地方教育附加、文化事业建设费、残疾人就业保障金、从地方土地出让收益计提的农田水利建设和教育资金、转让政府还贷道路收费权收入等11项基金。财政部还提出，将提高国有资本收益上缴公共财政的比例，2020年提高到30%。逐步取消城市维护建设税、排污费、探矿权和采矿权价款、矿产资源补偿费等专款专用的规定。