开拓奋进 铸就辉煌——陕西省国家税务局改革纪实

十五大以来,全省各级国税机关坚持“法治、公平、文明、效率”的治税思想和“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的工作方针,认真落实“带好队,收好税”的总体要求,以改革总揽全局,各项工作都取得了长足的发展。 税收收入总量逐年增长。1998年到2002年全系统累计组织税收收入596.8亿元,年均增收13亿、增长14.3％。其中2002年完成155.2亿元,超收3.4亿元,较上年增收14.4亿元,创历史最好水平。 五年来,全省国税系统贯彻“内外并举,重在治内,以内促外”的工作方针,对内强化监督制约,规范税收执法行为,对外加大税收宣传力度,整顿和规范税收秩序,依法治税工作稳步推进,税收环境不断得到改善。     

王贵卿:治税新篇章

作为一名税收干部,王贵卿的付出收获了当地税收事业的跨越发展,更开启了治税的新篇章。对于王贵卿来说,为国聚财、为民执法是一名税务干部的天职。2002年王贵卿担任鄂尔多斯市地税局党组书记、局长以来,税收收入实现了连年大幅增长,从2001年的6.7亿元增长到了2009年的140亿元,8年     

管住权力依法治税

市场经济条件下腐败的主要特征是权力进入市场。贯彻实施“依法治税 ,强国富民”税收工作基本方针 ,需要建设一支廉政执法的税收干部队伍。普兰店市地税局成立 5年来 ,始终坚持强化对权力的监督和制约 ,保证依法治税、强化征管措施的落实 ,在促进地方经济发展、增加税收上一年迈出一大步。1 999年实现地方税收 1 6636万元 ,比上年增长 2 1 .6% ,其中工商税收完成 1 31 52万元 ,比上年增长 2 8.9% ,完成年度计划的 1 1 9.5% ,创历史最好水平。今年 1— 5月实现工商税收6642万元 ,同比增长 4 0 %。从 1 996年开始 ,连续 4年被评为大连市地税系…     

用辩证法指导依法治税

依法治税是依法治国的重要组成部分，是依法治国方略在税收工作中的具体体现，是整顿和规范市场经济秩序的重要内容。转变治税观念，改进治税方式，改善治税环境，坚定不移地推进依法治税，是当前各级税务机关面临的新形势、新任务和新要求。就税务机关执法层面讲，税收法律法规是执法的依据，学法、懂法、守法、用法是执法的前提，建立和落实执法责任及各项制度是执法的基础，权力制衡是执法的重点，从严治队是执法的关键，协税护税是执法的保障。要扎实有效地推进依法治税工作，必须用辩证法的思想和方法去研究、指导和落实。权责要统一税…     

切实加强税种征管 做好四季度组织收入

2008年，天津市地税系统以科学发展观统领税收工作全局，积极推进依法治税，大力实施科学化、专业化、精细化管理，优化纳税服务，实现了前三季度税收收入较快增长。第四季度，由于国际和国内经济形势以及税收政策调整等情况的变化，组织收入工作任务十分艰巨。为确保全年税收稳定增长，应从切实加强各税种征管入手，努力做好四季度组织收入工作。     

适应WTO规则规范税收执法行为

规范税收执法行为,提高税收执法透明度,是适应WTO规则的一个重要内容,也是当前税收法治建设的重点和难点。只有推进依法治税,严格依法行政,才能有效地规范税收执法行为,增强税收执法透明度。 第一,大力推行税收执法资格认证制度。为了从源头上规范税收执法行为,     

“依法治税”有关问题的思考

如何根据变化了的形势,与时俱进地理解、阐释依法治税的内涵,是我们做好税收宣传工作和实现依法治税必须解决的首要问题。 “依法治税”观点的提出及其规范过程 “依法治税”观点的提出从一个侧面折射出我国税收改革的发展历程。早在1985年召开的部分省市税务局长座谈会上,时任国务院副总理田纪云提出税收工作适应新形势,加强工作,从根本上说就是要抓好三条,其中第三条就是要“如何完善税制,逐步过渡到以法治税”。他指出“现在法制在健全中,但还很不完善,‘人冶’因素还占相当成分。”“法制健全后,谁去执行这个法,就有一个经济执法的问题。”这是第一次中央领导强调     

绥中县地税局五措施保增长

2011年，绥中县地税局坚持以组织收入为中心，以依法治税为根本，以构建和谐税收为导向，以推进信息化建设为手段，以创新税收环境为突破，有效促进了税收收入大幅增长。全局组织全口径税收收入76117万元，同比增收28578万元，增幅60．11％。其中省以下一般预算收入完成70180万元，同比增收26265万元，增幅59．8％。税收收入再创历史新高，为地方经济发展以及缓解财政压力做出了积极贡献。     

税收执法的社会最优问题研究

通过运用经济学中的＂最优＂工具对税收执法问题进行分析,可以得出应以税收执法的边际收益与边际成本相等作为选择标准来确定最优税收执法体系,通过惩处违法与提供服务并重手段的实施来实现税务行政管理相对人最大程度的税收遵从。在我国,由于税收执法技术、税收执法者能力和水平的限制,若要实现最优的税收执法目标,应当坚持依法治税,优化纳税服务,从而实现威慑与服务双管齐下。     

对税收执法过程控制的探讨

税收执法过程控制，是指税务机关以责任、牵制、程序、手续等各项制度为控制依据，对各部门及人员的具体执法行为的合法性和效率性进行控制和监督。税务机关只有不断加强对税收执法过程的控制，才能不断增强税务人员执法为民的意识，才能规范税收执法行为，才能为广大纳税人创造公正、公平的税收环境。     

唱响税收文明的凯歌--记全国税务系统文明单位七台河市茄子河区国税局

黑龙江省七台河市茄子河区国家税务局以"三个代表"重要思想为指导,以依法治税,从严治队为主线,以规范税收征管、优化税收服务为重点,以"塑好国税形象、再创国税辉煌"为总体目标,建一流班子、带一流队伍、创一流业绩,文明创建取得显著成绩,税收收入连续四年翻四翻,2004年突破亿元大关,组织税收15500万元.截止2005年8月10日,税收收入11000万元,比去年同期增长31%.     

强力征管书写收入和美乐章——陇西县国税局强化税收征管促进组织收入工作纪实

在万物复苏的三月时节,陇西县国税局组织收入工作传来捷报,一季度该局组织入库各项税收收入10562万元,占计划任务的39.86%,同比增长171.03%,增收6665万元。从2011年税收收入首次过亿,到2012年突破2亿元大关,再到今年单季度收入破亿,这富有意义的每一个台阶,犹如串串音符,闪亮而动听。一、明细绩效考核为进一步强化税收征管,提高依法治税水平和税收征管质量,陇西县国税局     

改革征管办法,认真落实“依法治税,强国富民”的基本方针

在社会主义市场经济条件下，税务部门如何贯彻国家“依法治税，强国富民”的税收工作基本方针，是一个不能回避的新课题。普兰店市地税局成立４年来，坚持以组织收入为中心，以不断改革征管办法为手段，把依法治税落实到改革征管办法和规范征管行为上，不断探索社会主义市场经济条件下税收征管的新路子、新方法，保持我市地方税收收入持续稳步增长的良好态势。地税局负责全市２８个乡镇、２６７８户私营及其它企业、４５００户个体业户和１０８处集贸市场的地方税收征管。１９９８年在经济极其困难的形势下，工商税收首次实现１０２０７万元…     

基层税务机关执法中存在的问题及对策

为了更好地发挥税收筹集国家收入、实施宏观调控和调节利益分配的职能,特别是要提高税收效率,降低税收成本,避免税收阻力,保持今后税收的持续、健康、稳定增长,要求在税收实践中必须坚定不移地走依法治税的道路。但当前基层税务机关执法中却存在问题,甚至有的问题在某些范围内表现比较严重,这就需要我们认真研究解决。     

政策与人事信息7则

前5个月全国税收收入同比增长25.5% 国家税务总局局长谢旭人在6月13日召开的全国税务系统电视电话会议上透露,今年前5个月我国税收收入形势总体较好。全国共入库税收8639亿元,同比增长25.5%,增收1755亿元,完成年度计划的45.7%。谢旭人说,全国税务系统在做好防治非典和落实有关税收优惠政策的同时,坚持依法治税,加强税收征管,开展税法宣传,努力增加收入。积极落实促进下岗失业人员再就业等方面的税收政策,充分发挥税收杠杆作     

税收执法不到位探析

在当前税收工作中,仍存在执法不到位的现象,在某些地方、某些环节还十分严重。其执法不到位,不仅影响了税收工作的正常开展,损害了税务部门形象,削弱了税收的基本职能,而且严重阻碍了税收工作向规范化、法制化、秩序化的健康发展。造成税收执法不到位     

以“三个代表”重要思想为指导不断提升税收工作的层次和水平

国税部门担负着组织税收收入、加强宏观调控的重要责任。要适应发展变化的新形势，确保税收工作的正确发展方向，就必须真正确立起“三个代表”重要思想的指导地位，自觉运用“三个代表”重要思想去分析问题、认识问题和解决问题，不断提高工作指导的层次和水平。如何把“三个代表”重要思想具体贯彻到各项税收工作中去，需要不断研究思考、认真调查论证、积极探索实践。     

加强集约化管理 集中税收执法权推进地税工作重心向“双依”转移

２０００年以来，针对税收执法管理相对松散、个别地方执法程序欠规范等问题，潍坊市地税局坚持以“三个代表”为指导，以落实“两权”监督为主线，认真落实行政执法审查审批制度，实行集约化管理，集中税收执法权，对税收执法进行事前审查、事中管理和事后监督，有效避免了执法随意性，提高了工作质效，促进了地税工作重心向依法治税依法行政（“双依”）转移。近日，被授予１９９６—２０００年度潍坊市普法依法治理先进单位和依法行政先进单位。一、主要内容和做法加强集约化管理，集中税收执法权的主要内容和做法是：划分权限、明确职责…     

进一步完善地方税收体系的研究

1994年我国在合理划分中央与地方事权的基础上建立了分税制财政管理体制，并相应建立了中央税收和地方税收体系。税制改革以来税收收入连年大幅度增长，税收收入占财政收入的比重、中央税收收入占整体税收收入的比重逐年攀升，中央税收体系得到了加强。与之相比，地方税制改革严重滞后，地方税收体系的不健全已逐渐成为阻碍地方经济发展的一个重要因素。     

税收虚收与提高收入质量途径分析

一、税收虚收的演化和形式 税收虚收是税收虚假性收入的简称。税收收入的虚假性和真实性问题是指税收收入是否严格按照税收有关法规、政策取得税收收入。如果税收收入是严格按照税收法规、政策,依法治税、依率计征取得的,那么这种收入就是真实的。反之,则是虚假的税收收入,出就是税收虚收。 税收虚收并不是现在才出现的。在传统计划经济体制下,由于统购包销制度,在工商之间缺乏明确的权责关系,使品种不合格、品种不对路的商品由生产单位转移到商业部门,当商业部门向生产部门交付货款后,生产部门上缴了税