财务部关于严格控制一般性支出切实做到“四个零增长”的通知

根据《国务院关于编制2009年中央预算和地方预算的通知》（国发[2008]35号）,为切实有效地落实国务院关于严格控制一般性支出,勤俭办一切事业,对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国（境）经费等支出实行零增长的精神,控制行政性支出的增长。现就有关问题通知如下：     

压缩支出预算 支援抗震救灾

日前,江苏省盱眙县遵照党中央指示精神,在全县范围内开展支援灾区全民节约活动,要求县乡两级党政机关和国有企业事业单位做到:一、千方百计减少公用经费。今年公用经费预算一律压缩5%,连同本单位年终公用经费节余资金,用于地震灾区     

预算支出绩效管理探析

随着我国经济的告诉发展与各项改革的逐步深化,公共财政预算支出规模将会呈快速增长趋势。我国政府预算绩效管理改革仍处于发展和完善阶段,政府预算绩效改革是循序渐进的长期过程,探寻科学、合理、有效的部门预算绩效管理制度和方法,已经成为我国未来深化政府预算管理改革的重要内容,本文探析了我国政府部门预算支出绩效管理制度体系现存的问题,并提出相关对策。     

构建税式支出预算制度的思考

一、税式支出预算管理的意义 1、有利于实现公共利益的最大化 一个没有覆盖税式支出的预算支出程序,根本谈不上是对政府财政支出的全面、有效地控制,无法实现公共利益的最大化。因此,把税式支出和直接支出结合起来,共同纳入国家预算,以全面反映一国政府的总支出水平,有利于对政府财政支出进行全面控制和监督,较好地反映公众的意愿,     

杭州市总工会启动本级工会经费预算支出绩效评价管理工作

2016年年底,浙江省杭州市总工会下发《杭州市总工会本级工会经费预算支出绩效管理实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）,由此启动杭州市总工会本级工会经费预算支出绩效评价管理工作。     

西方发达国家政府公共支出预算体系的基本特征

随着我国市场经济体制改革的不断推进，国际经济一体化的深入，特别是近年来国内市场需求不足和国际金融形势的动荡，面对巨大的财政支出压力和支出管理上的种种弊端，建立一个符合我国国情的科学规范的政府公共支出预算体系已经刻不容缓，而西方经济发达国家虽然由于在基本制度，资源状况及历史文化传统等方面存在差异，造成其政府公共支出预算体系也各具特色，但是，支出预算算的一般规律性决定了他们的政府公共支出预算体系仍具有一些共性的特征，研究这些共性，对我国政府公共支出预算改革具有一定的借鉴意义。     

关于事业单位支出预算的内部控制

本文从法律法规、支出结构和支出内部管理方面简要介绍了目前事业单位支出预算存在的问题,然后从完善法律法规、加大监察和处罚力度以及提高财务人员的业务能力等方面提出了对现有预算支出的内部控制进行改进的办法。     

关于2009年省级工会上缴全总经费情况的通报

2009年,全国各级工会组织和广大工会财会人员,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观和中国特色社会主义维权观,在各级党委政府的领导下,围绕工会重点工作,坚决贯彻2009年全国工会财务工作会议确定的今后一个时期工会财务工作指导思想和目标任务,     

推进工会预算支出绩效评价工作 细化工会经费预算管理

今年1月20日,全国总工会办公厅向各省级工会印发了《工会预算支出绩效评价管理暂行办法》。这是落实工会预算管理办法有关＂预算安排的项目要逐步实行绩效考评制度＂的具体化措施,是工会改革发展的需要,各级工会要认真学习落实。一、工会经费支出绩效评价管理是贯彻中央精神的重要举措为增强工会组织的政治性、先进性、群众性,全总按照中央的部署进行改革试点,把更多的经费向乡镇街道、工业园区、开发区工会和基层工会倾斜,这是全总改革试点工作的重大任务之一。     

工会经费预算管理的问题及对策

预算管理是工会的重要管理工具。对实现经费收入增长,控制费用支出,提升经费管理使用绩效,增强维权能力等方面都具有十分重要的意义。近年来通过加强对经费预算和执行情况的审计监督,各级工会对预算管理越来越重视,采取有效措施,认真做好预算编制工作,并严格执行预算,推动工会经费的收缴实现较大幅度增长,支出结构趋于合理,经费的使用体现了"服务大局、服     

关于建立税式支出预算制度的基本思路

一、税式支出理论及其实践概述(一)税式支出及税式支出预算税式支出是政府为了实现一定的经济社会政策目标,以放弃部分税收收入为代价,通过税收制度的特别规定,向有关纳税人提供财政援助的行为。我国现行的税收优惠政策和制度大都属于税式支出的范畴。税式支出预算是政府把税式支出所形成的税收损失情况列入预算,连同政府的直接财政支出统一加以管理的一种模式。这一模式的理论依据是税收优惠与财政支出具有相同的性质,政府放弃一部分税收收入,等于增加了财政支出。(二)建立税式支出预算制度的目的1.对税收优惠政策进行绩效评估。税收制度中的各种优惠项目,是政府为贯彻一定的经济社会政策目标而安排的,其效果如何至关重要,采用有效的评估系统对税收优惠的社会经济影响进行比较准确的估量、比较和分析,是进一步提高税收优惠效能的必要条件。建立税式支出预算既可以对各类税收优     

关于完善科研项目经费预算管理的相关思考

科学技术是第一生产力,随着国际间的竞争力不断加大,国家对科研工程越发重视,并投入越来越多的经费,以期提高我国科技水平,提高我国社会生产力.目前,我国科研项目在经费预算管理中仍存在一定问题,浪费成本的同时,影响了我国科研项目的顺利进展.笔者根据自身经验,针对预算管理中存在问题提出了几点建议,完善科研项目预算管理.     

推进“三公”经费公开 强化预算监督管理

"三公"经费,是指用财政拨款开支的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。"三公"经费是政府预算中的一种行政性支出,是否公开关系到公民的知情权、参与权和监督权,公开有利于接受社会监督、防止腐败,有利于提高政府的公信力和执政形象。遵照国务院的要求和部署,中央政府2013年公开了2012年"三公"经费的总额,此后各     

地方政府预算支出权分散问题研究

地方政府预算支出权的行使是财政运行的决策环节,处于承上启下的链接位置,直接影响着地方政府财政运行质量与政府职能的实现。本文从地方政府预算支出权分散对财政资金的使用管理造成的影响入手,结合我国地方政府预算支出权行使的实际情况分析其分散的原因,并有针对性的提出减少预算支出权分散的几点建议。     

预算民主——一个公共支出预算的约束途径

政府的公共支出预算是政府行使职能的财力保障，支出的规模和结构也规定着政府活动的范围和方向，反映政府提供公共产品、履行公共服务职能的有效性。但随着政府职能的扩展，公共支出也呈现出膨胀的趋势。在公共资源稀缺的情况下，控制公共支出使公共资源高效合理的配置显得尤为重要。在我国从“自产国家”向“税收国家”演进的过程中，作为纳税人的公众已逐渐认识到不是“国家养人民”，而是“人民养国家”，越来越关心汲“众人之财”的公共支出是否为“众人之事”。公众需求的急剧增长推动了预算民主的发展，同时预算民主也成为约束公共支出的一个重要方面，本文从我国支出预算改革中探讨符合我国国情的预算民主发展道路。     

加强项目支出预算管理的建议

项目支出预算是行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划,是部门预算的重要组成部分。我省自1999年启动部门预算改革,2001年全面试编部门预算以来,经过数年的不断总结完善,探索出一套项目支出预算管理模式。这个模式的运用,增强了项目支出预算编制的完整性、规范性、科学性,使财政资金的分配和使用更加公正、合理,同时也显现出有待完善之处。     

做好预算支出绩效评价工作的体会

预算绩效评价制度就是对预算支出进行绩效评价，客观公正地揭示各部门使用政府资源的绩效，为下一个预算周期的预算决策与编制提供可靠依据。笔者在工作中体会，做好预算绩效评价工作，应包括四方面的内容。