解决“三农”问题必须落实农民的“国民待遇”

全面建设小康社会的重点是“三农”问题．而“三农”说到底还是农民问题，当前农民问题的核心是增收减负——农民收入增长缓慢，长期在低位徘徊．农民负担过重。如何解决这个问题?党的十六大、十六届三中全会为我们解决“三农”问题指出了一条根本之路——统筹城乡经济社会发展．温家宝总理对此做过很形象的比方：一个人，不能一条腿长．一条腿短，     

"三农"问题:现状、原因及政府相关政策选择

本文拟就“三农”问题的形成原因作一些分析，并为解决“三农”问题谈一些思路和政策建议，供参考。“三农”问题，即农业、农村和农民问题，是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题，所谓“农民富则天下富，农村稳则天下稳，农业强则天下强”。推进中国当代的现代化建设事业，如果不能恰当处理好“三农”问题。就会大大迟缓其进程。     

统一城乡劳动力市场

解决“三农”问题的关键是提高农民的生产性收入 自从20世纪90年代中后期我国农产品供求基本平衡甚至局部过剩以来，“三农”问题的核心是农民问题、农民问题的核心是农民收入问题，就比较容易地成为人们的共识，各级政府也加大了增加农民收入的政策措施的力度。但是，现行的和讨论中的一些政策措施在单独使用时其作用却可能受到种种限制，不能真正增加农民的生产性收入。甚至可能带来一些副作用或消极后果。     

努力使农民的腰包鼓起来

农业发展、农村稳定和农民增收的“三农”问题，事关社会稳定和现代化建设的大局。“三农”问题最根本、最现实的问题是农民增收的问题。改革开放以来，我省农民收入逐年增长，但必须清醒地看到，近几年来我省农民收入增幅呈现逐年减缓的态势。当前农业和农村经济发展中的突出问题，     

农民增收对策研究

农业、农村、农民问题被称为“三农”问题 ,这三者之间是相互联系、相互影响的。当前 ,农民收入增长缓慢是农业和农村经济工作中最突出的问题 ,也成为“三农”问题的关键和难点。农民收入增长缓慢带来的负面影响是严重的。首先是不利于农业的发展和农村社会的稳定。农业长期增产不增收 ,必将挫伤农民的生产积极性 ,如果任其发展 ,农产品供求形势就可能发生逆转 ,甚至会威胁到国家的粮食安全。其次是不利于农村市场的启动和国民经济的健康发展。农民收入和农村购买力上不去 ,不仅工业品的市场需求将受到严重制约 ,也会影响农民对农产品的消费…     

农村税费改革“负面”影响与对策

农村税费改革在我国已实施并初见成效，对占我国人口总数百分之六十多的农民来讲是一件大好事，他们不但从中得到了很大实惠，而且也调动了农民种粮种地的积极性。但是，这一政策的实施并不能从根本上解决“三农”问题，只有与其他政策相匹配才能真见成效。农村税费改革的“负面”影响及主要表现：     

对进一步加强“三农”工作的思考

在我国13亿人口中，9亿多在农村，这一基本国情，使农业、农村和农民（简称“三农”，下同）成为关系我国经济发展全局的重大问题。实现全面建设小康社会目标，关键要解决好“三农”问题。就当前的实际，对如何进一步加强“三农”工作，笔者谈谈如下几点思考。一、进一步加强“三农”工作，是全面建设小康社会的必然要求农业与农村、农民问题紧密联系在一起，有了农业的发展，才有农村经济的发展，也才有农民的好日子。我们党历来高度重视农业问题，始终把农业放在国民经济发展的首位。毛泽东同志曾鲜明地提出了“农业是国民经济的基础”的…     

关于提高农民人力资本水平的几点新思考

党的新一代中央领导集体执政以来，针对新形势下农民问题的特点和紧迫性。将解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。许多专家学者提出提高农民人力资本水平是解决“三农”问题的关键，他们从增加农民收入、丰富农民精神生活、实现农民自身发展等角度分析指出：提高农民人力资本水平是增强农民转移就业能力，增加农民收入的关键：提高农民人力资本水平是丰富精神生活，实现城乡全方位统筹发展的重要保证；提高农民人力资本水平是“以人为本”思想在农村的实践，等等。那么，     

努力构筑四大体系开创农民工作新局面

“三农”工作是全党工作的重中之重。在党中央关于社会主义新农村建设的一系列精神指引下，上海市委、市政府十分重视“三农”工作，始终把实现好、维护好、发展好农民利益放在“三农”工作十分突出的重要位置，把解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题作为落实科、学发展观的重要举措。近几年来，解决农民问题有了许多方面的突破和推进。农民增收速度已连续三年超过10％，令人可喜。根据中央经济工作会议、中央农村工作会议和中共上海市委八届十次全会精神，我认为当前和今后一个时期做好上海农民工作，应当坚持以人为本，努力构筑四大体系。     

规范农民集体土地流转的思考

土地是农民的基本生产资料和基本的生活依靠，也是最基本的社会保障。可见，土地问题是农业、农村和农民(简称“三农”)的基本问题。我国作为农业大国和农民大国，必须处理好土地问题，这是解决“三农”问题的根本。《宪法》第十条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律对土地实行征收或者征用并给予补偿”。     

安徽农信社将办成社区性地方金融机构

日前召开的安徽省深化农村信用社改革试点工作会议传出信息：该省农信社改革的一个重要目标是“真正把农信社办成由农民、个体民营业主和企业法人入股，为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构”，确保改革后农信社依然是“农”字当头本色不改，支持“三农”发展为其根本宗旨。     

转移农村人力资源大力发展农村经济

近年来，“三农”问题逐渐得到我国政府的重视，并成为人们议论最多的话题之一。对于“农村、农业、农民”这三者孰轻孰重的问题，不同的专家学者有不同的见解。本文比较赞成“三农”问题的核心是“农民”问题的观点。因为“三农”问题的三个方面中，具有主观能动性的只有农民，只有将农民的问题解决了，我国的“三农”问题才可能消失。而农民问题的关键就是近年来农村出现了大量的剩余劳动力，这些劳动力在农村得不到安置，于是就进入城市，从而导致了一系列的社会问题。所以解决农村的剩余劳动力问题就成为解决我国“三农”问题的关键。     

云南农民收入影响因素市场实证分析

“三农”问题——农业、农村、农民问题是全党全国工作的重中之重。从2004年起，中央连续三年出台了解决“三农”问题的一号文件。解决“三农”问题关键在于农民，核心在于持续不断地促进农民增收。对于云南这个边远民族地区而言，     

孙钢：目前统一城乡税制为时尚早

财政部科研所孙铜认为：当前统一城乡税制尚不具有迫切性，原因有三： 我国的农民仍需要休养生息。我国“三农”问题的核心是农民收入问题．稳步提高农民的收入是近期我国各项“三农”政策的核心。尽管目前国家已经取消了农业税，但农民因此而增加的收入仍十分有限，因此，下一步农村税费改革的基点仍是继续减负。     

劳务经济发展探析

“三农”问题的关键是农民，农民问题的关键是增收，增收问题的关键是就业。农业地区要加快发展，必须求真务实，用非农化的理念来谋划企业，跳出“三农”抓“三农”，减少农民富农民。用非农化来带动农村工业化，城镇化和农业现代化，要找到突破口，找准着力点。目前，对于我国许多农村地区来说，这个突破口和着力点就是大力发展劳务经济，发展劳务经济投资少见效快，是这些地区解决“三农”问题的有效途径。     

“三农”问题探源

当前的“三农”问题主要表现在：城乡发展不协调；农业劳动生产率低，农业产业结构不合理以及农民收放增长缓慢等。形成“三农”问题的主要因素为；城乡分离的二元结构；国家对农业的投入不足；农业和农材内外部环境的新变化以及农民化素质偏低等，深刻认识“三农”问题的成因及影响因素，对于促进农业发展，实现全面小康社会目标具有重要意义。     

“三农”问题的关键在于“放活”

“三农”问题是一个有机系统，它包含着许多相互交织、缠绕与影响的子问题，需要对这诸多问题理出清晰的逻辑主线：农民问题是最大也是最根本的问题，农村问题次之，农业问题更次之。在我国的历史循环中，当面对累积的“三农”矛盾时，     

“反哺”需要澄清五大认识误区

第一种观点：“工业反哺农业”就是要增加对农业和农村的财政支出，这是对的，但不全面。实现“工业反哺农业”的最基本要求是对农业的“予”要大于对农业的“取”。实行“工业反哺农业”，必然要求增加国家财政对农业和农村的投入。但除此之外，还应该包括改革和消除所有歧视农民的政策，更加公平地对待农民，因为任何歧视都意味着“三农”利益的损失。     

农村信用社改革中存在的问题与对策——以黑龙江为例的实证分析

解决好农业，农村和农民问题，是党和国家全部工作的重中之重，农村金融机构体系是金融支持“三农”的组织载体，黑龙江省农村金融机构主要是农村信用社，总的看，农村信用社仍是黑龙江省整个金融体系中最薄弱的环节。2004年改革以后，处农村信用社虽然取得巨大的成就，但也存在着许多问题，当前，黑龙江省农村信用社急需进行产权改革，转变管理方式，以适应新形式的需要.     

从农村调查看农民利益保障

在农村调查中,农民们反映最集中的问题就是他们的一些基本权利和利益保障问题。如何保障农民的利益也就成了当前农村工作中一个最迫切需要解决的问题,本认为,农民利益保障应该得到重视,尤其应该在政治制度、经济制度、法律制度和医疗卫生制度上给予充分的保障,以切实解决“三农”问题。