对保税区经常项下有关外汇管理政策的探讨

现行保税区经常项下外汇管理特点可以概括为一个基本特征和两个相关的核心原则.其基本特征就是监管二线(境内海关线)、放开一线(国境线).两个核心原则:一是外汇资金封闭运行原则,区内企业原则上不能购汇;二是贸易项下外币计价原则,即贸易项下进出保税区的免税、保税货物应当以外币计价结算.     

出口退税政策对贸易外汇收支影响及其效果分析--宁波个案调研与实证研究

近年来,宁波市对外贸易快速发展,带动了贸易外汇收支的持续高速增长.2004年实施新的出口退税政策后,宁波市外贸出口和贸易外汇收入增长幅度有所回落.本文通过出口退税政策实施对宁波市2004年头八个月贸易外汇影响的实际效果评价,分析出口退税政策对宁波市贸易外汇收支带来的作用与影响,实证研究出口退税政策对贸易外汇的影响和贸易外汇收入的变化趋势,并从外汇管理部门的角度提出若干政策建议,为同类城市的经济发展提供参考.     

对外汇质押项下人民币贷款政策的思考

政策分析 外汇质押项下人民币贷款政策的演变从一侧面反映了我国不同时期的经济发展形势和外汇政策监管重点。随着近年来外汇管理体制改革的不断深化，特别是经常项目外汇账户管理进行了多次调整，2005年2月5日，国家外汇管理局发布《关于调整经常项目外汇账户限额管理办法的通知》（汇发[2005]7号），对经常项目外汇账户限额管理办法进一步作出重大调整。首先，将境内机构超限额结汇期限由10个工作日延长为90日，允许境内机构在其经常项目外汇账户余额超出核定限额后的90日内仍可保留其外汇资金。其次，扩大了按实际外汇收入100％核定经常项目外汇账户限额的企业范围。     

可以完全不核销吗——对保税区进出口经营权企业外汇监管模式的探讨

2004年7月，外贸经营权备案登记制度全面推行，保税区企业逐步拥有进出口经营权．可同时经营保税和非保税货物进出口贸易。按照现行外汇管理办法，这类企业贸易项下的收付汇面临两种完全相反的监管政策，采用何种外汇核销模式进行监管是我们亟待解决的问题。     

投资管理

外管局取消和调整部分外汇管理项目11月19日,国家外汇管理局发出《关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》。国家外汇管理局决定改进直接投资外汇管理方式,取消直接投资项下外汇账户开立及入账核准、外国投资者境内合法所得再投资核准、直接投资项下购汇及对外支付核准、直接投资项下境内外汇划转核准等。     

研究显示：贸易结构对货物贸易外汇收支影响显著

金融危机以来,我国对外贸易持续大幅下降,贸易顺差减少,对外汇收支的影响值得关注。通过使用计量分析方法,对辽宁省近10年来的进出口、收付汇相关数据的实证研究分析发现：进出口商品结构对货物贸易外汇收支存在显著影响,货物贸易外汇收入、结汇与出口之间的相关系数较高,金融危机对辽宁省贸易外汇收入与出口的影响持续时间较长。     

完善核报系统实现数据下载"T+0"模式--现行出口收汇核销制度探析

出口收汇核销管理是指外汇管理局在商务、海关、税务、银行等有关部门的配合、协助下,以出口货物的价值为标准核对是否有相应的外汇(或货物)收回国内的一种事后监管措施,是对出口收汇的贸易真实性的审核.一直以来,它都是我国经常项目外汇管理的重要手段之一,通过督促出口单位及时足额收汇,防止外汇资金流失或非出口项下外汇资金混入,维护国际收支平衡,促进我国对外贸易的发展.该制度实行已有15年,客观环境发生了巨大变化,制度本身也作了几次完善.本文从我国出口收汇核销系统的发展变革入手,重点分析现行出口收汇核报系统的利弊,对其完善途径进行了初步研究,并提出了核报数据下载"T 0"的运行模式.     

国家外汇管理局关于调整经常项目外汇账户限额核定标准有关问题的通知

汇发[2004]23号2004年3月30日为便利企业经营,扩大企业灵活使用外汇的自主权,降低成本,简化手续,同时继续推进结售汇体制的改革,国家外汇管理局决定进一步提高境内机构经常项目外汇账户保留现汇的比例。现将有关事宜通知如下:一、根据境内机构经常项目外汇收支的实际情况,分档次核定经常项目外汇账户限额,将境内机构经常项目外汇账户可保留现汇的比例,由现行的20%调高到30%或50%。具体调整内容如下:(一)上年度经常项目外汇支出占经常项目外汇收入的比例为80%以下的境内机构,其经常项目外汇账户限额按其上年度经常项目外汇收入的30%核定。(二…     

进一步净化旅游外汇市场——小议《关于旅行社旅游外汇收支有关问题的通知》的实施

随着我国对外开放不断扩大，近年来国内旅行社接待的境外入境游和组织的境内居民个人自费出境旅游人数呈上升趋势，出入境旅游已成为我国重要的对外交往活动，对国家外汇收入平衡的影响越来越大，旅游外汇收入成为我国服务贸易项下外汇收入的重要来源，旅游外汇管理也成为非贸易外汇管理的一项重要内容。     

财富

央行调整外汇管理政策 中国人民银行4月13日发布公告调整六项外汇管理政策。 一、企业开立、变更和关闭经常项目外汇账户，由事前审批调整为由银行按外汇管理要求和商业惯例直接办理，并向外汇局备案。提高企业经常项目外汇账户限额。允许有真实交易背景需对外支付的企业提前购汇。二、简化服务贸易售付汇凭证并放宽审核权限。三、进一步简化境内居民个人购汇手续，提高购汇限额，实行年度总额管理。在额度之内，个人凭真实身份证明在银行办理购汇并申报用途；银行对超过额度部分的个人购汇在审核相关凭证后按实际需求供汇。四、拓展境内银行代客外汇境外理财业务，允许符合条件的银行集合境内机构和个人的人民币资金，在一定额度内购汇投资于境外固定收益类产品。五、允许符合条件的基金管理公司等证券经营机构在一定额度内集合境内机构和个人自有外汇，用于在境外进行的包含股票在内的组合证券投资。六、拓展保险机构境外证券投资业务，允许符合条件的保险机构购汇投资于境外固定收益类产品及货币市场工具，购汇额按保险机构总资产的一定比例控制。     

境外承包工程管理中应关注的问题

问题一：缺乏系统的境外承包工程规定。国际承包工程是一项综合性很强的业务，从工程投标、合同签约、施工建设到竣工验收，涉及很多环节，不仅现行管理政策散落在服务贸易外汇管理规定中，而且对承包工程项下需要支付佣金比例．招标前期的咨询费、招待礼品费、资格预审费、开立投标保函等售付汇规定不明确。此外，近两年境外承包工程出现了没有外汇收入只有外汇支出的新情况。     

国家外汇管理局关于印发《保税监管区域外汇管理办法》的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局： 为适应保税监管区域功能进一步拓展和转型的需要，便利区内企业贸易投资，经商国家税务总局和海关总署，总局制定了《保税监管区域外汇管理办法》（见附件，以下简称《办法》）。《办法》整合了现行适用于不同保税监管区域的多项外汇管理政策，在继续保持部分优惠政策的同时，调整了购汇、结汇等保税监管区域内外不尽一致的政策内容，并进一步简化了对外支付审核程序。现将《办法》印发你们，请贯彻执行，并就出口加工区企业外汇账户问题明确如下：     

结合塘沽实际对当前外汇管理的几点建议

随着我国入世的需要，未来的保税区发展前景如何、如何定位我们关心的问题，若向自由贸易区模式发展，夕卜汇管理将发生相应的改变。笔认为，对保税区企业区外开户应放宽。以塘沽地区为例，塘沽中心支局按照属地管理的原则，外汇管辖范围为塘沽区、开发区、保税区和出口加匝区。按照现行保税区外汇管理办法，保税区企业不能在保税区外开立外汇账户。我认为，塘沽中心支局作为塘沽地区外汇局，既然保税区在其管辖范围内，保税区企业在塘沽地区都可以开户，超出属地管理范围，应界定为异地。     

外汇管理要在增收节支上下功夫

<正>我国是发展中国家,外汇短缺将不是短期存在的问题,必须加强收汇管理,增加外汇收入,节约外汇支出,努力实现外汇收支平衡,从而达到发展经济的目的.据此,当前外汇管理的任务可以简要地归纳为:加强和改善对外汇的宏观控制,鼓励创汇,加强收汇和控制用汇.一、积极鼓励和扶持出口创汇增加外汇收入的根本途径,首先要扩大和增加出口商品.就一个国家来讲,贸易外汇的收入一般占整个外汇收入的80%以上,而我省1985年的出口收汇比率则达到92%,因此要在鼓励出口上下功夫.今年,国家已采取了一些有力的措施,就外汇管理方面讲主要有:(1)对生产出口商品企业的留成外汇,提高比例并确保兑现.今年我省企业的留成比去年提高     

谈外汇管理与"走出去"战略的协调

为适应对外开放的需要,经过二十多年的改革,中国的外汇管理逐步实现了经常项目的可自由兑换,建立了以市场供求为基础的,单一的有管理的浮动汇率制度,外汇管理体制的改革,在很大程度上促进了对外贸易的发展.然而随着中国加入WTO,贸易的自由化将进一步扩大,企业将在更广阔的世界市场上展开竞争,为此,国家适时提出了"走出去"的发展战略,通过利用好两个资源和两个市场来提高企业的国际竞争力,这就使得我国现行的外汇管理面临进一步的调整.本文就外汇管理与"走出去"战略之间如何更好地协调进行探讨.     

放宽经常项目账户限额提高企业外汇自主权

8月2日．国家外汇管理局发布《关于放宽境内机构保留经常项目外汇收入有关问题的通知》，将境内机构经常项目外汇账户可保留现汇的比例．由现行的30％或50％调高到50％或80％。     

基层人民银行对出口收汇核销监管的难点分析

当前,作为贸易外汇管理主要手段的出口收汇核销制度在督促企业及时、足额收汇,防止外汇流失方面发挥了积极作用。但面对国际及周边经济金融环境对我国对外贸易发展的不利影响,为配合国家打击骗逃汇、走私不法行为,现行出口收汇核销监管制度在具体实施中尚存在一些有待完善的地方。本文结合基层外管工作实践,对出口收汇核销监管的难点做一些分析思考。     

浙江省嘉兴市中心支局：取消经常项目外汇账户限额的思考

近年来，经常项目外汇账户管理办法几经调整，账户限额也不断提高，从2002年10月的按照企业上年度经常项目外汇收入的20％核定，调整为2005年8月的按50％或80％核定，较好地满足了进出口企业的经营需要，降低了财务成本。尽管如此，账户限额的存在，对企业的对外贸易活动仍构成一定的影响，既不符合贸易便利化的原则，也与目前我国的国际收支形势不相适应，亟待进行改革。     

中华全国总工会办公厅：关于依法做好工会经费独立核算工作的通知

根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2004]16号),国家外汇管理局取消8项行政审批项目。对取消行政审批项目后有关事宜公告如下:一、取消“远洋渔业企业年度购汇限额核准”远洋渔业企业购汇按照《非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作规程》(汇发[2002]29号)执行。二、取消“境外工程使用物资备案核准”、“对外支付超过规定比例和金额的预付货款核准”、“转口贸易项下外汇收支备案及对外支付核准”进口单位办理“境外工程使用物资”、“对外支付超过规定比例和金额的预付货款”、“转口贸易”项下的购付汇…     

新的外汇体制下银行面临的问题及对策

一、商业银行在现行外汇体制下所面临的主要问题（一）外汇帐户管理方面按规定，企业外汇帐户有投资款的应开立资本金帐户，而经常项下有外汇收入的应开立结算户，若是借用外债的应开立外债专用户，以实行外汇帐户区别管理。但在执行过程中存在以下三方面的问题：1企业认识模糊，申报迟缓。按现行的外汇帐户管理办法，对原有的外汇帐户需重新进行申报和区分，目的是分清资本项目和经常项目的外汇收支。但是，由于宣传力度不够．企业对申报、区分外汇帐户的重要性认识不足，尤其是长期不办理外汇业务的外商企业，不关心也不知道这样做会给他…