发展各种形式的群众集资办矿

最近几年来,由于国家和各地相继采取了一些扶持地方煤矿的政策措施,地方国营煤矿,特别是社队集体小煤矿和群众办矿,正在蓬勃发展。地方国营煤矿,1982年比1981年增产1036万吨,1983年又比1982年增产1100万吨,垒部产量达到1.8亿吨,超过了历史最好水平。社队集体和群众办矿进展步子更大,1982年比1981年增产1947万吨,1983年又比1982年     

对我国农民办矿发展现实的思考

我国农民办矿生产的煤炭,1987年突破了3亿吨,达到30842万吨。而1978年,我国农民办矿生产的煤炭还只有9532万吨,在短短的9年时间里,产量猛增了2.1亿多吨,是国家统配煤矿和地方国营煤矿同期煤炭增长总量的2倍,比当今世界上年产量在2亿吨以上的美国、苏联、波兰、联邦德国、民主德国五个主要产煤国家同期煤炭增长总量还多5000多万吨,这在世界煤炭工业发展史上是前所未有的。目前,我国农民办矿生产的煤炭,占全国地方煤矿产量的62.7％,占全国煤炭总产量的33.4％。农民办矿已经成为我国煤炭工业的重要组成部分。在国民经济建设中发挥着重要的作用。     

怀仁县振兴乡镇煤矿的三个结合

一.积极扶持与加强管理结合在中央有关放手发展小煤矿的指示精神指引下,怀仁县从实际情况出发,提出了“统一规划、合理布局,山川联合、全面开发”的方针,经省资源委员会批准,从全县6个勘探区划出了7亿多吨储量,作为乡镇煤矿的开采范围。经过统筹安排和规划布点,除鼓励乡镇就近办矿外,还组织地处平原没有资源的6个乡镇、21个村庄与有煤乡村联合办矿15处,全县实现了乡乡办矿,村村受益。     

对地方煤矿经济政策的思考

党的十一届三中全会以来,我国地方煤矿迅速发展,年产量由1978年的2.7亿吨上升到1987年的4.9亿吨,平均每年增产2300多万吨,形成了和统配煤矿各占一半产量的格局。地方煤矿之所以能够大发展,国家及各级地方政府实行一系列发展地方煤矿的经济政策起了十分重要的作用。主要是先后采取了下列扶持政策:     

山西地方乡镇煤矿面临的问题及对策

山西省“六五”期间累计生产原煤8.38亿吨,其中乡镇煤矿产量占35.6%,仅1984年和1985年乡镇煤矿产量比上年增长幅度分别为39%和26%,充分显示了乡镇煤矿的优势。但进入“七五”以来,乡镇煤矿发展速度减慢,1986年比1985年减产0.26%,1987年比上年产量仅增长3.18%。地方乡镇矿在发展和建设过程中面临着许多问题。如何采取对策,保证地方乡镇矿具有足够后劲,乃是当务之急。     

赤峰市地方煤矿发展后劲的探讨

赤峰市现有地方煤矿161个,其中地方国营煤矿13个(包括缓建的榆树林煤矿),乡镇煤矿148个(不包括统配矿办的集体矿).1990年原煤产量为349.19万吨,比1985年产量增长150多万吨,平均每年递增12,2%.地方煤矿大部分分布在赤峰市的南部,平庄矿务局和四龙矿区的周围,约占煤炭地质储量1.5亿吨左右,90%以上都是褐煤.随着开采强度不断增大,后备地质资源不足的矛盾越来越突出,加之开采深度不断扩大,开发建设我市地方煤矿,出现投资大、工期长、煤质差、效率低的情况,严重的存在着发展后劲不足的问题.“八五”计划新建地方国营矿4处,改扩     

试论落实乡镇煤矿扶持政策

1994年3月国务院召开全国乡镇煤矿工作会议,确定了国家发展乡镇煤矿的“扶持、改造、整顿、联合、提高”的方针,体现了国家对发展乡镇煤矿的高度重视。在“十字方针”的引导下,乡镇煤矿产量继1993年首次与国有重点煤矿持平后,1994年原煤产量达5.5亿吨,占全国煤炭产量的44.7％,再次显示其生机和活力。     

“三分天下有其一”——乡镇煤矿的前十年与后十年

(一) “六五”期间,全国乡镇煤矿异军突起,以年均增长19.2%的速度发展。到1985年,在全国煤炭总产量中,已构成“三分天下有其一”的格局。进入“七五”以后,发展速度逐年趋缓,但煤炭总产量和年增长量,仍基本保持了这一水平。到1990年,经过清理、整顿,全国仍有各类形式的乡镇矿9.1万处,年产3.77亿吨,占全国煤炭总产量的34.9%。乡镇煤矿的大发展,10年累计产煤25亿吨,除1257个产煤县自产自用外,增加社会商品煤20多亿吨。其中,供国家和省(市、区)调用支援重点工业约8亿多吨。为缓解     

吐鲁番地方煤矿治理整顿成效显著

吐鲁番地区认真贯彻落实国务院“对乡镇煤矿实行行业管理”的要求,对地方煤矿特别是乡镇集体煤矿采取了“扶持、整顿、改造、联合”的办矿政策,取缔了矿井出租转让和私开滥挖的矿井,废止了私人办矿和个体承包,实行了集体煤矿集体领导、矿长负责的经营体制,安全生产实行层层承包、责任到人或全员安全风险抵押等一系列强化安全管理的措施。经过近3年的艰苦治理整顿,矿井个数由     

抓重点地区 建骨干矿井 发挥乡镇煤矿后劲——全国部分重点产煤地、县的乡镇煤矿座谈会述评

四月中旬,煤炭部地方煤矿联合服务公司在河北省三河县召开了全国部分重点产煤地、县的乡镇煤矿座谈会。会议就如何发挥乡镇煤矿的后劲问题进行了广泛的讨论。去年,党中央关于煤炭开发要“有水快流”和“大、中、小煤矿一起搞”、“国家、集体、个人一起”的办矿方针,极大地调动了广大农民群众和各行各业办矿的积极性。据不     

内蒙古自治区计划委员会 内蒙古自治区经济委员会 内蒙古自治区煤炭工业厅文件——内煤发字(1990)第4号 关于对地方煤矿由自治区煤炭厅实行统一归口管理的报告

自治区人民政府:自党的十一届三中全会以来,自治区地方煤矿发展很快,一九八九年全区地方煤矿共生产原煤1609.86万吨,占全区总产量的38％。这对缓和能源紧张状况,满足电力、钢铁、化工等工业用煤的城乡人民生活用煤的需要,促进煤炭产地人民的脱贫致富,发挥了重要的作用。实践证明,发挥地方办矿的积极性,扶持地方煤矿发展,是加快我区煤炭工业发展的一种重要途径。     

乡镇矿煤价偏低发展后劲不足的问题亟待解决——山西省乡镇煤矿调查

一、山西省乡镇煤矿发展概况山西省乡镇煤矿“六五”期间共生产原煤3亿吨,占山西省煤炭总产量的35.67%。平均每年增产1185万吨,平均增长速度24.7,%。1985年产量达9053万吨,相当于三个半大同矿务局的产量。如果这些产量由统配矿承担,需要国家投资200亿元,二三十年才能完成。“六五”期间,全国增产煤炭2.5亿吨,乡镇矿占60%。进入“七五”以后,由于我国煤炭供需暂时缓和以及运力紧张,乡     

以对党和人民高度负责的态度切实抓好全区煤矿安全监察工作

现就如何抓好全区煤矿安全监察工作谈几点意见。一、目前全区煤矿安全生产现状内蒙古自治区是全国重要的产煤省区之一 ,煤炭工业在全区国民经济发展中占有重要地位。目前 ,全区 1 2个盟市共有各类煤矿 2 1 91处 ,“两证”俱全的煤矿1 693处 ,其中国有重点煤矿 4 8处 ,矿办小井 1 47处 ,地方煤矿 1 498处 (地方国有煤矿 90处 ,乡镇煤矿 1 39处 ,其他部门办矿1 7处 ) ;证照不全的煤矿 4 98处。99年全区原煤产量为 662 0万吨 ,其中国有重点煤矿产煤 3882万吨 ,占总产量的 58.6% ,从业人员 1 8.4万人。煤矿遍布 1 2个盟市 ,点多、线长、面广。从…     

乡镇煤矿生产存在的问题及应对策略

为适应煤炭生产的结构调整,2000年底,全国对小煤矿进行了严格的清查,先后共关闭小煤矿4.7万处,压产3.5亿吨,从而使小煤矿随意布点,乱采乱挖现象得到了遏制,煤炭开采和生产经营秩序也随之好转。经过整顿,虽然乡镇煤矿生产总量下降明显,由95年的5.97亿吨下降到2000年的2.67亿吨,平均年递减率为14.71％,但乡镇煤矿生产总量仍占全国原煤产量的27％,如何保证乡镇煤矿的良性开采和有序经营,依然是人们十分关注的重要课题。 一、煤矿生产的现状 1.基础薄弱,先天不足。由于乡镇煤矿大都起步于民间小煤窑,自发办矿,财力有限,缺资金、少材料、无技术,主要依赖资源优势和传统技术,因陋就简,作业方式落后。近几年虽经改造,仍     

地方煤矿要管好搞活——全国地方煤矿工作会议综述

煤炭部地方煤矿联合服务总公司于1985年9月10日至16日在山东省烟台市召开了全国地方煤矿工作会议,会议讨论了乡镇煤矿在继续放宽政策的同时,如何立法管好,引导其走上健康发展的轨道;地方国营矿在研究和制定巩固发展经济政策的同时,如何搞好企业内部的改革,把地方国营煤矿办活搞富。现综述如下。     

河南省地方煤矿萎缩趋势的对策

河南省煤炭工业发展很快,主要是乡镇煤矿产量倍增。1986年全省原煤产量已达8011万吨,仅次于山西,居全国第二位。该省的煤炭资源比较丰富,保有储量达193亿吨,且品种比较齐全。就自然资源和生产能力而言,其煤炭工业可望有一个稳定、持久的发展。但近两年,由于铁路运力不足,地方煤矿盲目生产,煤炭大量积压,以致技术改造无钱进行、维简费不能提取,甚至职工生活福利难以保证。有的地方国营矿被迫减产,已拖欠工资四个月之久,大有濒临破产倒闭之势,有些乡镇煤矿已经暂时停产。地     

统一规划、综合利用、因地制宜发展乌盟煤炭工业

改革开放十年来,乌盟煤炭工业贯彻执行了“国家、集体、个体一起上,大、中、小煤矿一起搞”的办矿方针,充分调动了产煤地区各级政府和广大群众兴办小煤矿的积极性,一种以地方国营煤矿为骨干,多层次多类型的乡镇煤矿群体已经形成,已构成了全盟煤炭年产量中,地方国营煤矿与乡镇煤矿各占一半的格局。据1986年统计:全盟八个产煤旗县十三个乡(苏木)共有地方煤矿163处,其中地方国营煤矿2处,乡办小煤矿11处,村办小煤矿5处,集资联户办小煤矿33处,个体办小煤矿112处。     

以国营骨干煤矿为依托 建立地区性煤炭生产联合体

目前,一些地区不顾国家的整体利益和有关开采法规及技术政策,盲目办矿,乱采滥掘,不仅浪费了国家资源,而且严重影响了国营骨干煤矿的正常生产。以大同矿务局为例,其下属的14个生产矿井都程度不同地受到341个地方、乡镇和军办小煤矿的包围。其中169个直接影响大矿开采,使大矿安全生产受到威胁。而那些一味追求产值,管理落后、安全不好,想改造又缺乏资金的小煤矿却长期处于勉强维持或难以为继的境地。     

广东兴宁县大力扶持社办煤矿

公社办了矿面貌变了样“积极扶持社办矿,一业兴起百业旺。”这是兴宁县大力扶持社办煤矿的深刻体会。1970年以来,该县吸取了过去“煤炭缺口大,农业上不去”的经验教训,下决心从实际出发,因地制宜,大力扶持发展社办煤矿,使全县的经济发生了很大变化:①解决了全县煤炭自给的大问题。现在,全县办有23个公社煤矿,年产     

关井压产是促进地方煤矿产业结构调整的有效途径

邯郸市是河北省重点产煤市,全市地方煤矿曾达到 1615个,其中地方国有矿 14个,乡镇煤矿 1601个,产量达到 875万吨,为国家经济建设作出了一定贡献。但是由于受经济利益的驱动,近几年小煤矿无序发展,管理工作跟不上、安全欠账严重,事故时有发生,加上盲目建设使产品过剩,不但浪费了国家资源,而且威胁大矿安全和煤炭事业的长远发展,不仅在经济上遭受严重损失,在政治上也造成不良影响。去年国务院作出决定,进一步加大煤炭工业宏观调控力度,实施关闭非法和布局不合理煤矿。我们坚