多源流理论视角下老年数字鸿沟治理政策分析

数字中国建设正稳步推进,但老年人使用技术的困难却经常被决策者忽视,以至于解决老年人使用数字技术困难的政策时至今日才进入决策议程.本文基于约翰·金登的多源流理论视角,发现当政策之窗开启,问题源流、政策源流、政治源流共同推动解决老年人使用数字技术困难的政策进入决策议程,其中问题源流起到关键性作用.     

地下水开发利用的地质环境保护政策研究

地下水作为水资源的重要组成部分,在保障我国城乡居民生活、支撑社会经济发展、维持生态平衡以及水资源战略储备等方面具有十分重要的作用.我国当前地下水资源在开发和保护方面还存在一些明显问题,政策的缺失和失灵是其中重要一点,因此,对该问题的研究具有迫切的现实意义.从我国地下水资源在开发和保护中存在的问题人手,参考和借鉴南非等国家在地下水管理与保护方面的先进政策经验,有针对性地提出完善我国地下水地质环境的保护政策.     

关于建立中国矿产资源储备体系的政策思考

矿产资源储备对保障国家安全和经济安全意义深远.储备的对象包括短缺矿产和优势矿产,储备的形式分为矿产品储备和矿产资源战略基地储备.影响矿产资源储备的因素复杂多样.中国矿产资源储备的政策体系应当涵盖立法、运作与管理体制、储备体系、补偿机制、资金筹措和信息平台等多个方面,需要借鉴国外成功经验,结合国情周密部署.     

资本建设:农民工政策范式的新走向

政策范式的基本要素由异常事件、问题界定、政策主体、政策对象、政策目标、政策取向、政策资源、政策机制和政策语言等构成,政策范式要素分析是总结和预测我国国农民工政策的捷径.在发展型社会政策理论的启发下,我国的民工政策应当逐步从"权益保障"范式向"资本建设"范式移,满足农民工的"发展需要"、建设各类资本、增进"可行能力"是未来农民工政策的方向.     

粮食收储政策的国际比较及启示

通过对美国、日本和欧盟粮食收储政策的比较分析,可以看出,任何国家和地区的粮食收储政策都具有其自身特点.在新的粮食安全战略形势下,我国可借鉴国外先进的收储政策并结合自身市场环境,完善粮食流通市场体系,以加强政府对粮食的宏观调控能力.     

完善新农村建设政策执行的探讨

新农村建设政策是惠民的政策,它的顺利执行是农村稳定和全面进步的保障.为此,要通过完善行政管理体制、尊重农民的话语权、创新政策执行环境等措施来保障新农村建设政策的顺利执行.     

对土地政策参与宏观调控的几点认识

从土地公有制以及土地政策对经济增长、产业结构以及经济布局的调控两个方面论证了土地政策参与宏观调控的可行性.通过对货币政策在此次宏观调控作用不明显的分析,提出了土地政策参与宏观调控的必要性.同时分析了土地政策参与宏观调控在实施环境方面和实施过程中存在的包括土地利用规划、土地产权、土地政策参与宏观调控的时间、力度等问题,并提出解决问题的思路.     

欧盟共同农业政策向共同农业和农村发展政策的转变探析

共同农业政策是欧盟实施的第一项、也是最重要的一项共同政策.农产品供求形势的变化、共同农业政策面临的问题、农村地区发展面临的挑战以及东扩等多种因素,促使歇盟对共同农业政策进行重大改革,一方面改变了其对农业的支持方式,另一方面确立了农村发展政策的重要地位,将共同农业政策转变为了共同农业和农村发展政策.欧盟共同农业政策的改革,是在农村发展日益受到全球关注的背景下进行的.共同农业政策的转变,反映了欧盟农村经济结构的显著变化和非农业部门在农村经济中作用的日益增强,也反映了人们对农业与农村关系认识的变化,并提出了农村的定义以及农村与城市的划分问题.     

营运资金持有政策和融资政策的确定

营运资金是企业进行经营管理而周转使用的日常性流动资金,它对企业的风险和收益有着深刻的影响.本文从持有量和融资额度这两个方面对营运资金的有关政策进行了分析和阐述.     

我国企业会计政策选择若干问题

会计政策主要是指企业在会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法.会计政策的选择也只有在对同一经济业务存在多种会计处理方法时,会计人员需进行选择.会计人员所选择的会计政策构成了企业会计制度的重要部分.本文从我国会计政策选择的现状出发,概括我国会计政策选择存在的问题,分析其原因,并提出相应的对策.     

生态建设不仅是植树种草--西部生态建设的几点政策建议

生态建设作为西部大开发的切入点已经引起了人们的极大关注.然而,人们在热火朝天的生态建设中,又陷入了盲从于片面追求植树种草而忽视其他的生态误区.科学的做法不仅仅是植树种草,它还包括水土保持、生态旅游、生态农业等丰富的内容.植树种草只是生态建设的一部分.在此观点下,本文给出了西部生态建设的若干政策建议.     

对世界生物燃料产业蓬勃发展现状的思考

进入21世纪以来,在"减少温室气体排放"、"确保国家能源安全"、"应对原油价格持续升高"等一系列因素的驱使下,许多国家加快了发展生物燃料产业的速度.与此同时,由生物燃料生产规模的扩大所带来的一些问题--渚如"粮食安全受威胁"等逐渐暴露出来.本文通过从发展生物燃料产业的动因、生物燃料产业的发展现状、目标以及生物燃料产业带来的一些问题等几方面深入分析,充分认识生物燃料产业.最后,对我国政府理性对待生物燃料产业提出政策建议.     

对矿产资源开发整合的思考与建议——江西省矿产资源开发整合调研的启示

我国的矿产资源整合经历了起始阶段、试点阶段、推行阶段,取得了明显成效.江西省的矿产资源整合具有典型性、代表性.其特点是领导重视、思路明确、类型完整、模式齐全、方式多样,今后的矿产资源整合工作,应适当延长对矿产资源整合的时间要求,总结矿产资源整合的经验,开展矿产资源整合的专题研究,制定矿产资源整合的部门规章或规范性文件.     

中国食糖产业扶持政策效果评估与优化

近年来我国主要农产品国内市场价全面高于进口到岸税后价,国内外价格倒挂成为常态,这一现象在食糖上表现得更为突出.国内资源紧缺、劳动生产率较低、成本不断上升,导致国内食糖产业基础竞争力较弱,迫切需要国家的政策扶持.对目前我国涉及食糖产业的主要扶持政策进行了梳理,在借鉴世界主要国家经验的基础上,对未来我国食糖产业发展的政策选择提出了对策与建议.     

保护还是蚕食:对"三个集中"土地整理状况的反思

20世纪九十年代末期以来,一些地方政府纷纷制定"三个集中"的用地战略,开展了以迁村腾地、治理废弃地、复垦荒芜闲置地为主要内容的土地整理工作.经过多年实践,土地整理工作在增加耕地、推进农业产业化和改善农村环境等方面取得了一定成绩.然而,在具体执行过程中,也出现了诸多严峻问题.本文就在此项工作中出现的问题、原因进行研究,并提出相关政策建议.     

“三农”形势与“三农”政策

一、关于"三农"形势与政策 党的十六大以来,"三农"形势非常好.搞"三农"的同志都不愿意用"非常"两个字,不愿意讲得太满,但是目前"三农"形势确实是非常好.     

新形势下我国耕地保护的体制与政策探究

社会经济发展规律显示,建设用地占用耕地与投资和经济发展(GDP)有明显的相关性.我国社会经济的快速发展必然给坚守18亿亩耕地红线带来压力.耕地保护事关维护社会稳定大局；事关亿万百姓的幸福指数；事关农民的生存与发展.当前耕地保护存在多头管理、体制不健全、登记制度分散且不规范.要在本世纪中期实现工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化,必须通过转变耕地配置和利用方式来根本转变发展方式,就须建立符合社会主义市场经济的现代耕地制度和耕地管理体系,创新耕地资源利用战略,通过健全耕地保护的法律体系、建立耕地保护新机制、实施管经分离的耕地管理模式等有效的体制、政策来保障这一战略的实施.     

国外煤层气开采政策比较及对我国的启示

煤层气开发项目既属于资源开发利用型项目,又属于社会公益性项目.我国相继出台了一系列鼓励煤层气开采的经济政策, 但在推动煤层气产业化进程中仍存在一些亟待解决的问题.应在借鉴国外相关政策的基础上,结合我国当前开发现状,采取鼓励政策,加大对煤层气产业发展的扶持力度;加强对煤层气开发利用的基础理论研究和科技攻关,大力加强煤层气管网等基础设施的建设.     

江苏盐都:标本兼治保安全

推行放心农资下乡进村的关键是抓住源头.今年以来,盐都区在严格市场准入的同时,切实抓住上级重农支农的各项政策机遇,推进放心农资供应.今年春天,江苏省出台了水稻良种补贴政策,落实盐都区31万亩,每亩补贴8元.该区以此为契机,采用招投标的方式,选择了信誉好、质优价廉的盐城市第二种子公司供应的扬粳9538、徐稻3号、盐稻8号.     

农村税费改革需要改变政策思路

一、目前我国农村税费改革中存在的问题 农村税费改革是在一段时期以来农民负担没有很好解决,甚至是越减越重的背景下出台的.依据我国法律法规的规定,我国农民应承担的合法负担包括:向国家交纳的税金、完成国家农产品定购、向集体经济组织缴纳村提留和乡村统筹、农村义务工和劳动积累工以及法律法规规定的其他费用.从我国现行的农业政策来看,目前我国农业正税率为7%,农业附加为20%,两税合计的上限为8.4%.