对缩小城乡收入差距的思考

本文从城乡收入差距的基本态势出发,分析了我国缩小城乡收入差距的政策效应,在剖析城乡收入差距原因的基础上提出了缩小城乡收入差距的政策建议.     

缩小城乡收入差距的最佳途径

[美国《华尔街日报》10月12日] 据中国官方媒体报导，在周二闭幕的中国共产党中央全会上，缩小城乡收入差距已被列为今后一段时期中国需要解决的头等大事。这是中国领导层近期在就这个问题多次发表讲话之后作出的一个重大决策。目前中国收入差距的基本情况用中国官方媒体《人民日报》的说法是，差距已“达到黄色警戒线”水平，而且，“如果不采取有效措施，5年内将达到危险的红色警报水平”。     

缩小城乡收入差距的建议

近几年来,由于我国城乡居民收入差距逐步扩大,为有效的解决我国城乡收入差距,本文提出从发展农业产业化,提高农业生产率、有序组织农业剩余劳动力的转移,增加农民收入,进一步发挥农村工业对安置农村剩余劳力的重要作用、从根本上入手,解决农民负担过重的问题、破除城乡二元体制,根本消除城乡差别的建议,来缩小城乡收入差距。     

建立健全六项制度缩小我国城乡收入差距

城乡收入差距扩大一直是困扰中国发展的热点和难点问题。造成城乡收入差距不断拉大的原因是多方面的．从根本上治理还需要很长时间。但从制度治理角度看。应该注重以下制度的建立健全：公平公正的收入分配制度、农民增收保障制度、农村社会保障制度、城乡户籍非限制制度、城乡统筹协调发展制度和农村教育制度。     

我国城乡差距、农村内部差距的现状与未来

改革开放以来，我国城乡居民收入都得到了较大幅度的增长。1978-2005年，城镇居民收入从343元提高到10493元，农村居民收入从134元提高到3255元。然而，城乡居民、各地区农村居民以及农村居民不同群体之问的收入差距都有不同程度的扩大。这些差距的扩大业已构成对我国持续稳定健康发展的严峻挑战。分析城乡差距、农村内部差距的演变、现状与未来趋势，对于制定统筹城乡发展、建设社会主义新农村和构建和谐社会的战略和政策，具有重要的意义。本文将在分析城乡差距、农村内部差距的现状、演变轨迹的基础上，揭示这些差距的演变趋势。     

对城市化与缩小城乡差距的认识

我国正在致力于构筑一个和谐、稳定和长治久安的社会，不能单纯追求GDP的增长，要正确处理增长与分享的关系，使经济增长的成果惠及大多数人，否则，一个贫富分化的社会有可能导致社会的失衡甚至出现严重的社会动荡。在我国近15亿人口中农民占全国人口的70％左右。因此，能否切实提高农民收入缩小城乡收入差距让广大人民群众分享经济增长的成果对我国构筑和谐社会至关重要。我国目前正处于城市化发展的关键阶段，能否抓住这一关键时期从而提高人民的生活质量、缩小城乡差距显得尤为重要。我认为加快推进我国的城市化进程是缩小城乡收入差距并让广大人民来分享经济发展成果的重要举措。     

缩小收入差距 构建和谐社会

现阶段，和谐社会建设成为全社会的共识和关注中心。而社会和谐的一个重要标志就是社会各阶层都能够各尽所能，各得其所，平等相处，共享发展成果。而居民收入差距的不断扩大，严重影响了低收入者建设社会主义的积极性，甚至影响到社会的稳定。因此，必须采取有力措施缩小收入差距，实现社会公正，促进社会和谐。     

成都城乡差距缩小的经验与启示

改革开放以来,成都市的经济和社会飞跃发展,地区综合实力明显增强。但是成都市和全国许多城市一样,在向社会主义市场经济体制转轨过程中,一些计划经济体制时期的旧规制还没有得到彻底的改革,城市化滞后于工业化、城乡差距不断扩大等问题突出,直接影响了经济的持续、快速、健康发展,影响到社会的全面进步。为此,成都市于2003年提出了“统筹城乡经济社会发展,推进城乡经济一体化”的战略部署,2007年获批国家统筹城乡综合配套改革试验区,在实践中致力于破解城乡二元结构的难题,初步形成了城乡同发展、共繁荣的局面,取得了比较好的成效。     

缩小城乡差距以实现城乡协调发展的对策

现在城乡差距主要表现在:城乡居民的收入差距、城乡居民消费支出差距、城乡居民公共服务差距和城乡劳动生产率差距造成城乡差距的根源是城乡二元经济结构,既然城乡二元经济结构是造成城乡差距的根源．那么要实现城乡协调发展,就必须改变城乡二元经济结构,实现城乡一体化。而要改变城乡二元经济结构的一个重要途径是繁荣农村经济:加大对农村的财政投入、推动农村劳动力的转移、加强农村劳动力的技能培训和加强对耕地的保护。     

对城市化与缩小城乡差距的认识

我国正在致力于构筑一个和谐、稳定和长治久安的社会,不能单纯追求GDP的增长,要正确处理增长与分享的关系,使经济增长的成果惠及大多数人,否则,一个贫富分化的社会有可能导致社会的失衡甚至出现严重的社会动荡.在我国近13亿人口中农民占全国人口的7O%左右.因此,能否切实提高农民收入缩小城乡收入差距让广大人民群众分享经济增长的成果对我国构筑和谐社会至关重要.我国目前正处于城市化发展的关键阶段,能否抓住这一关键时期从而提高人民的生活质量、缩小城乡差距显得尤为重要.我认为加快推进我国的城市化进程是缩小城乡收入差距并让广大人民来分享经济发展成果的重要举措.     

以公共服务均等化缩小城乡差距

实现城乡公共服务均等化是一项艰巨而系统的工程，希望在短时间内仅仅依靠经济增长是无法实现这个目标的。关键在于加强制度建设，理顺思路，统筹兼顾[编者按]     

借鉴台湾经验,缩小大陆城乡差距

台湾工业化过程中,在农业改革、中小企业发展、教育、农村社会保障制度建设和农业财政金融投入上较有成效,使得城乡差距较小.祖国大陆可借鉴这些措施,改善目前城乡差距不断拉大的状况.     

我国城乡差距在扩大

近日国家发改委副主任张晓强表示：近年来城乡收入差距拉大，农村经济水平低，成为实现全面建设小康社会目标的重大障碍。     

逐步缩小福建城乡收入差距

福建城乡收入差距继续扩大的主要原因 当前福建城乡收入差距的扩大，除了客观上存在城乡自然条件差异等因素的影响外，主观方面的原因主要在于长期存在的城乡二元体制，以及人们尚未很好地运用科学发展观的基本原则来规划和指导城乡经济社会的协调发展，从而导致在决策和规划当中的偏颇。     

关于缩小城乡差距措施的探讨

中国是一个农业大国。自1978年以来．国家在对农村政策和经济体制进行改革性调整的基础上．贯彻“优先发展农业．搞活农村经济”的方针．制定了一系列加快农业发展的措施．迅速调动了亿万农民的积极性。进入21世纪以来．国家各级政府从实际出发，采取有效政策措施促进包括基层政权组织的精简高效为目标的深化改革．创新经营体制。破除各种压抑农民生产积极性的障碍。理顺城乡、生产流通等各个方面的关系．保证农业专业化、规模化商品生产的不断发展。另一方面。我们必须面对近几年矛盾口益尖锐的农村、农业和农民问题。     

缩小收入差距 构建和谐社会

现阶段,和谐社会建设成为全社会的共识和关注中心。而社会和谐的一个重要标志就是社会各阶层都能够各尽所能,各得其所,平等相处,共享发展成果。而居民收入差距的不断扩大,严重影响了低收入者建设社会主义的积极性,甚至影响到社会的稳定。因此,必须采取有力措施缩小收入差距,实现社会公正,促进社会和谐。     

职业教育对缩小城乡差距至关重要

改革开放以来，在我们这样一个大国，如此低的发展水平基础上，取得了连续27年平均每年9％的增长，经济规模扩大了12倍，远远超过小平同志在1980年所提出的20年翻两番的目标。而且生活在贫困线以下的人口从2．5亿降低到现在的2300万，贫困人口减少了2．3亿，在全世界的减贫努力当中，中国取得的成就是巨大的。[第一段]     

人力资本视角下缩小城乡发展差距的途径新探

从人力资本的视角来审视我国城乡发展的差距,可以得出城乡发展差距的形成及拉大主要是城乡人力资本投资过程中的“城市偏向”和城乡人力资本不同的“溢出效应”的必然结果。缩小城乡发展差距,要以科学发展观为指导,树立正确的发展理念;以农民教育农民学习为基础,保证人力资本投资起点公平;以农民实用技能培训为突破,促进剩余劳动力顺利转移;以医疗保健社会保障为重点,提高农民抵御风险的能力;以农民迁徙农民回流为途径,促进城乡人力资本合理流动。