关于绩效审计的几点思考

“绩效审计”主要是对一个组织利用资源的经济性、效率性和效果性进行的评价。绩效审计是一种将经济监督与经济管理结合起来，对经济活动的节约、效率和效果进行综合考核和评价的审计方法。在发达国家和地区．如美国、英国、日本等工业化国家，绩效审计在政府审计中占有相当大的比重，美国甚至达到了80％以上。我国还停留在财务审计阶段，这已明显不适应我国市场经济条件下的政府运作机制。     

开展财政资金绩效审计的几点思考

一、抓紧制定财政资金绩效评价规则和绩效审计规范1.建立科学的绩效考核指标体系和分析评价方法。绩效考核指标是开展绩效评价的基本依据,是指导审计活动、衡量审计事实、界定绩效质与量的标准。在确定有关政府部门和官员的业绩评价指标时可考虑选择与人民群众的切身利益和社会稳定密切相关的数据。2.规范统一绩效审计的审计方案内容、审计证据内容及其取得、审计工作底稿格式和内容、审计报告格式和内容、审计结束后出具的审计公文类型和格式,以及整改审计的内容、方法和要求等。二、审计程序应包含跟踪阶段绩效审计的基本程序可以分为四个…     

人民银行开展绩效审计的几点思考

随着人民银行的各项管理工作日益规范，通过提高管理品质来提高央行的工作绩效成为人民银行管理建设的方向。因此，绩效审计这一新的审计类型被纳入了人民银行内审部门的视野，成为其工作价值的新增长点。如何在央行开展绩效审计，笔者结合工作实际谈几点看法。     

基层审计机关开展绩效审计的几点思考

绩效审计是经济社会发展和民主法制推进的产物,从审计的本质和发展趋势来看,也是传统审计向现代审计转型的关键所在。国家审计署将推进绩效审计作为各级审计机关今后工作的一项重要内容。自治区审计厅将2009年定为“绩效审计年”,并出台了绩效审计实施意见,在全区推进绩效审计。经过一年来的探索,我们认为开展绩效审计应该把握以下内容。     

关于财政资金绩效审计的几点思考

随着我国财政体制从传统模式向公共财政转变,以及财政部门对绩效预算的探索,财政资金绩效审计也逐步进入公众视线。但从实际情况来看,当前的财政资金绩效审计仍处于起步阶段,本文立足于财政资金绩效审计的特殊性,明确了要进一步推进财政资金绩效审计需完成的基础工作,并提出了进行财政资金绩效审计评价应注重多重分析和综合评价。     

开展部门负责人经济责任审计的几点思考

随着企业改革的不断深化和现代企业制度的逐步确立与完善,加强对领导干部的经济责任审计显得尤为重要。而随着经济责任审计的不断深入,被审计责任人已由企业法人、单位负责人扩展到部门负责人。经济责任审计,对于健全干部监督机制。督促领导干部正确行使职权,加强廉政建设,完善经营管理,实现企业效益,都起到了推动作用。部门负责人经济责任审计,是通过对其负责的本系统管理和承担的经济职责进行审计,界定部门负责人的经济责任。笔者几年来通过实践和探索,     

关于开展文明审计的几点思考

在今年的全国审计工作会议上，李金华审计长谈到审计队伍建设时，首次提出了“文明审计”的概念，并对“文明审计”进行了六个方面的诠释，即审计要依法按程序；遇事要先讲道理；要虚心听取别人的意见，尊重别人；不讲粗话、大话、过头话，伤害别人感情；对审计情况要如实反映，实事求是地处理，遵守审计纪律，言行举止要文明。     

关于开展环境审计的几点思考

一、环境审计是国家实施可持续发展战略的迫切需要 一是环境审计以其综合考虑资源环境与经济效益的特点必然在未来的审计体系中占据不可替代的位置。环境保护与治理的资金主要是依靠税收，其使用的安全、有效及社会效益和经济效益与人民生活息息相关，也是公众关心的焦点，通过环境审计，可以明确政府、单位环境管理责任，发     

开展农业专项资金工程项目绩效审计的几点思考

农业项目往往是一个区域性的综合项目。涉及水利、土地、林业、农业练合开发等诸多方面．工程一般实行报账制。具有点多、面广的特点。建设方对项目的工程管理、财务核算、监测评价有很高的要求。在项目审计中．改变以往财务审计单纯查账的方法．根据农业项目的管理特点和要求．把绩做审计的理念带入农业项目审计中来。     

关于如何开展真实性审计的几点思考

真实性审计是目前审计界讨论十分热烈的一个话题。本文就真实性审计中可能遇到的几个问题谈一点想法。一、关于真实性审计切入点的思考与过去审计内容相比,真实性审计强调对企业资产、负债。损益全面、细致、彻底的核实,以摸清企业家底为最基本目标,因此一个真实性审计项目就是一个系统工程。尤其是对大中型国有企业而言,资产种类多、金额大,资金往来时间长、脉络多,成本费用项目复杂,实施真实性审计具有相当难度,因此必须选好一个切人点。我个人以为,帐户审计可作为真实性审计的切人点,原因是企业大部分经济活动都伴随着资金的流…     

对部门预算审计的几点思考

正部门预算是近年比较热门的话题,它对完善国库集中收付制度,加强预算管理,改革现行的预算体系都有着重要的作用。那么什么是部门预算,部门预算的编制方法和目前存在的问题又是什么呢?下面我们来谈谈这个问题。一、部门预算的含义与内容"部门预算"通俗地讲,就是一个部门一本预算。它由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。"部门"的特定含义是指那些与财     

关于开展任期经济责任审计的几点思考

1999年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了<关于印发<县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定>和<国有企业及国有企业领导人员任期经济责任审计暂行规定>的通知>(中办发[1999]20号),任期经济责任审计成为各级党委、政府用人识才的又一种有效的评价方式,也日益成为审计机关的一项重要的工作内容.如何进一步发挥任期经济责任审计的功效,使审计机关和被审对象互相发挥任期经济责任审计的功效,使审计机关和被审对象互相守土有责、互动地为社会主义市场经济服务,深入推进任期经济责任审计可谓重任在肩、责任在握.     

对我国开展政府公共资金绩效审计的几点思考

绩效审计，在我国又称效益审计，是现代审计发展的较高层次，是世界审计发展的主流。为了全面推行绩效审计，审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中正式提出，要积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益，实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，并逐年加大效益审计分量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。在这一工作思路的指导下，我们一定要抓住机遇，深入研究探索，以促进我国公共资金绩效审计的逐步完善和全面开展，切实提高公共财政资金的使用效益。笔者以为，可以从以下几方面着手。     

开展经济效益审计的几点思考

经济效益审计是由独立的审计机构的审计人员对被审计单位（或项目）经济活动的经济性、效率性、效果性进行审查、评价和报告，以促进改善经营管理、提高经济效益的一种独立性经济监督活动。经济效益也称经济效果，是经济活动的效果和取得利益的总称。经济效益实际上是指在经济活动中的投入产出的对比关系。     

开展效益审计的几点思考

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》中指出,今后五年审计工作实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重,逐年加大效益审计份量,争取到2007年,投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。为贯彻落实五年规划,一段时间以来,审计界掀起了效益审计理论研究的热潮,各级政     

关于美国加州圣荷塞市审计局绩效审计的几点思考

2007年1月至6月，我们在美国加州圣荷塞州立大学学习美国绩效审计的理论、历史沿革、技术与方法等，同时参观访问了加州有关财政、审计部门及世界一些著名公司。特别是对圣荷塞市审计局进行了比较深入地调研，我们多次听取了市审计局局长、副局长等相关人士的报告，我们翻译整理了3份绩效审计报告和两份审计项目档案。通过这些调研活动，本人对圣荷塞市审计局这些年来开展的绩效审计有了一个比较全面地、理性地认识，并认为他们的一些审计思路和做法对我们今后的工作会有一定的启发和借鉴。     

推进政府绩效审计的几点思考

20世纪40年代以后,世界各国审计机关广泛开展了以控制和评价政府部门管理公共资源或公共支出的责任为目标的审计工作,虽然各自称谓不尽相同,但审计内容都包含三个基本要素:经济性、效率性、效果性。从世界