企业经营机制为何难以转换

<正>颁布和实施《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》)是搞好大中型企业,增强企业活力的重大举措,是建立和发展社会主义市场经济的重要内容之一。据一些审计机关审计调查反映,《条例》赋予企业的十四项经营自主权尚未完全落实,企业经营机制转换迟缓,严重制约企业活力。究其影响企业经营机制转换的     

非知之艰 行之惟艰——关于内部控制基本规范实施的讨论

<正>它是中国版的"萨班斯法案"吗?它会给中国企业带来什么变化?中国企业应采取怎样的措施以符合它的需求?2010年4月26日,财政部、证监会,审计署、银监会、保监会五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》(以下简称"《配套指引》"),该配套指引包括《企业内部控制应用指引》(以下简称"《应用指引》")、《企业内部控制评价指引》(以下简称"《评价指引》")和《企业内部控制审计     

企业理论与企业竞争

自企业产生以来 ,人们对它的认识一直在发展、深化。 19世纪末 2 0世纪初新古典经济学的厂商理论 ,将企业当作一个生产函数 ,把企业看成是一种追求利润最大化过程中投入与产出之间的技术关系。 70年代初 ,美国的 D·格林沃尔德在他的《现代经济词典》中 ,将企业解释为美国普查局使用的一种统计概念。它包括设在一定地点 ,拥有一个或一个以上雇员的工厂、商店或办事机构。我国理论界对企业的定义 ,在企业改革前和企业改革后也是不同的。 1980年许涤新主编的《政治经济学词典》中 ,将企业定义为在社会分工的条件下 ,从事生产、贸易、运输等经…     

实行社会主义市场经济企业应有的权利和应负的责任

<正> 社会主义市场经济,要求企业按照市场和供求状况进行生产经营。所以,在社会主义市场经济体制下,企业应取得《企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》)规定给企业和各种权力要求,同时担负相应的责任。第一,企业必须具有生产经营决策权。这里讲的生产经营决策权,是指企业应有权根据市场供求的现状和发展趋势,决定生产某种商品;生产多少等。同时还应有权按同类商品的市场平均价格销售自己的产品,不断进行扩大再生产。但是,长期以来,由于国家管理的过     

中国不同所有制工业企业经济发展的比较研究

基于《中国统计年鉴》（2010）的数据,采用因子分析法对中国31个省市的国有、私营、外商投资工业企业经济发展情况予以统计排序,并进行了区域内部和区域之间的比较研究。分析结果显示,各省市内部国有工业企业、私营工业企业和外商投资工业企业经济的发展存在不协调性,不同所有制工业企业在各省市的优先发展情况可以划分为六种类型;各省市之间工业企业经济的发展存在不均衡性,国有工业企业、私营工业企业和外商投资工业企业的经济发展水平符合中国区域经济东强西弱的总体特征;东、中、西部国有、私营和外商投资工业企业经济发展呈现出各自的特征：东部的国有工业企业发展相对滞后：中部的外商投资_X=lk企业发展相对缓慢;西部的内蒙古、陕西、四川的工业企业经济发展速度比较快。     

企业文化在企业管理中的实践

菲利普·克劳士比在《质量无泪》中所言:一个公司若要永久得免于困扰,就必须改变公司的企业文化;再有用的经营、管理工具和方法,如果不能和公司文化同步并持续进行,其结果注定是失败的。可见,企业文化对企业的经营业绩和发展前景具有根本性的影响。     

企业经营自主权究竟落实了多少

<正>《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》)赋予企业的十四项经营自主权落实情况如何?据调查,这十四项自主权尚未在企业完全落实。拒绝摊派权完全未落实是普遍现象,其它权利因企业的不同,落实的多少和程度也都有所不同。     

如何发挥企业总经济师的作用

<正> 随着经济体制改革的不断深入和《全民所有制工业企业厂长工作条例》的全面实施,绝大部分大中型企业普遍实行了以厂长为首的“一长三总师”(厂长、总工程师、总会计师、总经济师,简称“一长三师)的领导体制。“一长三师”制,适合社会主义市场经济发展的客观要求,是深化企业内部改革,提高企业素质,提高企业经济效益的有效途径,是搞活企业、增强企业活力,全面实施厂长负责制的重要保     

规范加工业合同管理，加强企业内部控制

我国于2010年4月26日发布的《企业内部控制配套指引》中,包括18项《应用指引》,《应用指引》是按照《内控规范》中的要求健全企业内部控制所提供的实务指导。包括企业层面控制五项：组织架构控制、发展战略控制、人力资源控制、社会责任控制和企业文化控制;业务层面控制十三项：资金活动控制、采购业务控制、资产管理控制、销售业务控制、研究与开发控制、工程项目控制、担保业务控制、业务外包控制、财务报告控制、全面预算控制、合同管理控制、内部信息传递控制和信息系统控制。《配套指引》还抱括《评价指引》和《审计指引》。《企业内部控制配套指引》的发布对防范企业风险、规范企业管理、促进企业可持续发展产生深远影响和积极推动作用。而正在逐步建立起全额保障、监企分开、收支分开、规范运行的新型监狱体制,其中规范运行的监狱企业加工合同管理,可以借鉴《企业内部控制配套指引》中的合同管理控制,提升企业整体管理水平。     

企业竞争优势理论综述

一、渊源与逻辑起点 (一)古典劳动分工理论 企业竞争优势理论建立在企业内在成长论基础之上。企业内在成长论起源于亚当·斯密的《国富论》。在《国富论》中,亚当·斯密分析解释了劳动分工如何影响劳动生产率,并进而影响经济成长的原因,认为企业分工决定了企业的生产效率,推动了企业成长,劳动分工是企业能力分工的基础。     

主动走向市场 转换企业经营机制

<正> 《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布实施,对我国经济体制改革产生了重大影响。主动走向市场,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者,是贯彻《条例》的根本目的,也是经济体制改革的中心环节。集安电线厂是国家定点生产电线电缆的中型企业。我们在传统经济体制束缚下,依赖于计划、依赖于政府,习惯于旧的的产品经济模式。企业有困难就找市长,而不去找市场。企业没有自主权,也就没有责任和义务的压力。亏损了也要用国家     

21世纪要在企业中大兴现代管理之风

《经济师大学》专栏，系统讲授了美国现代企业管理大师彼得·圣吉的《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》，经过一年的学习，使我深深地感到，要搞好企业、科技、教育，都应在２１世纪大兴学习现代管理之风。经过一年的学习，除管理技术外，有四个方面的重要收获。首先是认识到“未来企业的竞争是企业学习能力的竞争”。２０世纪是人类文明急剧变革和整合的时期，随着知识经济时代的到来，企业的生存环境日趋复杂和富有挑战性，大大小小企业的生死变迁、悲欢离合，已成为家常便饭。１９７０年被美国《幸福》杂志列为５００强的企业。１…     

国有大型施工企业内部实行“国有民营”的尝试

<正> 我们中国第十三治金建设公司是一个拥有28000余名职工,年施工生产规模达10亿元产值以上的国有大型建筑安装施工企业。几年来,按照中央改革文件要求及贯彻《全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》精神,在企业内部采取了简政放权,推行完善承包经营责任制,强化工程项目管理等改革措施,对企业生存发展起到了一定的作用。但由于没有触及传统企业制度本身的改造,所以,未能从根本上解决国有企业的体制问题,以致企业活力仍显不足,企业行为难以规范,经济效益不够理想。经过认真学习中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定使我们认识到:进一步深化企业改革,必须解决深层次矛盾。实行以明晰产权为主要内容的企业制度创新,逐步建立起现代企业制度,     

市场经济呼唤企业总经济师地位和作用的思考

<正>建立社会主义市场经济体制的关键问题之一,就是转换国有企业经营机制。根据八届全国人大一次会议的政府工作报告中提出的要求,半年内必须把条例赋予企业的14项经营自主权在国有企业中基本落实,年底前争取大部分国有企业都能按照《条例》规定的新机制运行起来。但由于贯彻落实《条例》,并使国有企业的经营结构和运作之道都符合机制转换的要求,是一项复杂的社会系统工程,需要统筹规划,分步推进以企业经营机制来说,它是由企业内部素质与外部环境对立统一的两方面组成的;在企业内部它又受到企业经营方式、经营组织、经营观念、经营素质等各个环节的多方面制约。因此,如何把握企业经营机制中的动力机制、竞争机制、决策机制、分配机制、生产要素运行机制、组织领导机制、利益机制、自我约束机制、自我调节机制、风险机制、创新机制、抗逆机制等对立统一的多种机制,以及由     

企业·市场·职工——转换企业经营机制的新思路

<正> 要从宏观与微观结合,以企业与市场关系作为主线,以人为中心、以职工为主体,研究转换企业经营机制.这是转换企业经营机制的新思路.按照这个新思路,要研究三个问题:第一,怎样才能让企业进入市场竞争?当前,要企业进入市场,在市场竞争中转换企业经营机制,理论界已经取得了共识.问题在于:怎样才能让企业进入市场竞争?光讲政企分开,光讲落实《企业法》,光讲改革干部制度、用工制度、工资制度,都不能全面解决问题.出路在哪里?     

企业文化理论对我国企业的启示

一、引言企业文化理论将战略制定视为观念形态的形成和维持过程,认为企业战略形成根植于企业文化及其背后的社会价值观念,企业文化将组织中的个体连接成为整体,企业文化的形成就是将企业中各种有益的因素进行整合以创造并维持企业竞争优势的过程。关于企业文化的研究出现在20世纪70年代,1979年Pettigrew将文化的概念引入组织理论,之后Schein做了大量的研究,逐步形成了企业文化的清晰的概念框架。Ouchi的《Z理论》,Pascale和Athos合著的《日本的管理艺术》,Deal和Kennedy合著的《企业文化》,Peters和Waterman合著的《追求卓越》,都对企业…     

厂务公开：国企改革发展的根本之策

加强国有企业民主政治建设,实行厂务公开,是我们党民主政治建设的优良传统,是《企业法》、《公司法》贯彻的具体表现,是促进国企改革和发展的根本之策。 推行厂务公开,从各地的实践经验看,其内容主要集中在以下三个方面: 一、涉及企业职工切身利益方面的“热点”问题。如:企业房改方案及分配结果;工资、奖金、分红方案;专业职称评聘和评先进方案;安全生产和劳动保护措施;住房公积金、职工养老金、医疗保险金以及其他社会保障基金缴纳、管理、使用情况;企业公益金使用方案;职工培训计划等。例如,平顶山煤业集团实行三公开:“盘子公开”(各单…     

应注意在亏损企业中搞现代企业制度试点

<正>1993年11月把建立现代企业制度写进党的文件的背景是:1992年颁布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》在施行中受阻,十四项经营权无法完全落实,企业难以真正转换经营机制,这使经济理论界和决策层认识到,只有制度创新才能转换机制.现代企业制度的提出,标志着我国的企业改革已从放权让利阶段走向了制度创新阶段.但是,我们不能忘记,无论是放权让利,还是制度创新,企业改革的现实目的都是使企业转换机制、提高活力,决不是为制度创新而制度创新.我们说放权让利这条路行不通,决不是因为它没有触动企业制度,而是因为它不能转换经营机制,没有真正提高企业活力.所以,如果我们建立了现代企业制度,结果仍然没有转换经营机制,仍然没有提高企业活力,国有企业亏损面仍然没有彻底改现,那么,我们恐怕只能承认现代企业制度无效了.     

企业再造及其对我国企业的启示

1993年以来,美国麻省理工学院教授迈克尔·哈默和管理咨询专家詹姆斯·钱皮合著的《再造企业──工商管理革命宣言》在美国和西方工业发达国家掀起了一场工商企业管理革命。企业再造的思想不仅在理论界形成研究探讨的热潮,而且工业发达国家的许多企业已开始进行了企业再造的实践。据美国卡尼指数公司1994年所做的一项代表欧美6000家大型企业的621家企业再造调查显示：70%的企业都已着手进行一项或多项再造计划,剩下的企业有半数也打算实施再造。企业再造为许多企业带来了惊人的变化。 一、企业再造的背景 19世纪工业革命以来,西方企业一…     

寻求转换企业经营机制的途径

<正>社会主义市场经济新体制是转换企业经营机制的根本出路,只有实行市场经济体制,才能保证国务院关于转换企业经营机制《条例》的全面落实与贯彻实施。当前,应该主要做好以下几件事情: